隨著經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，我國各個生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作已相對滯后。按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)，在一個國家人均GDP處于1000美元到3000美元區(qū)間時，是各類生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期，目前我國正處在這個時期。機械行業(yè)作為國民經(jīng)濟體系的支柱性產(chǎn)業(yè)和沈陽市重點發(fā)展的行業(yè)，也是一個與安全生產(chǎn)事故聯(lián)系相對密切的行業(yè)。如何提高機械行業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，建立起科學(xué)、高效的安全文化體系，已是一個亟需解決的課題。

　　一．機械行業(yè)的安全文化建設(shè)對社會生產(chǎn)安全的影響

　　機械行業(yè)是一個與社會生產(chǎn)生活聯(lián)系相對密切的行業(yè)，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域起著承上啟下的作用。“承上”就是說，機械制造中所用的原材料，會承襲上一個社會環(huán)節(jié)所具備的安全特性，如選礦、冶煉、熱處理中所存在的質(zhì)量問題；“啟下”就是說，機械行業(yè)的產(chǎn)品，會將其承襲的安全特性和本過程中新產(chǎn)生的安全特性傳承到下一社會環(huán)節(jié)，構(gòu)成其安全生產(chǎn)中的一大客觀因素。比如，最簡單的一根螺栓，如果原材料在冶煉或熱處理過程中存在缺陷，那么其安全特性已經(jīng)存在了隱患。原材料進(jìn)入機械制造環(huán)節(jié)，隱患一旦沒有被排除，那么它將在經(jīng)過機械加工后作為標(biāo)準(zhǔn)件被使用到設(shè)備中去。這個過程中，又可能產(chǎn)生兩個方面的安全隱患，即加工過程中可能產(chǎn)生的加工質(zhì)量方面的安全隱患和使用過程中是否按要求使用的安全隱患。以上三個過程中的安全隱患，只要有其中任何一個存在，對安全性的破壞都將是嚴(yán)重的，一旦有兩個以上的隱患存在，會使安全事故發(fā)生率成幾何級數(shù)式的上升。試想，如果這樣的螺栓用在國防或是航天器材上，那會有什么樣的后果？據(jù)不完全統(tǒng)計，二ΟΟ五年，我國發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故72.7萬余起，造成12.6萬余人死亡。而這些事故中與機械因素有直接或間接關(guān)系的超過37%！因此，機械行業(yè)本身的安全文化建設(shè)，不僅僅關(guān)系到本行業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)安全問題，而且對社會大環(huán)境的生產(chǎn)安全有著深遠(yuǎn)的影響。

　　二．科學(xué)的安全文化是生產(chǎn)安全的根本

　　安全文化是安全生產(chǎn)五要素之一，是安全生產(chǎn)的根本。機械行業(yè)的安全文化建設(shè)，將直接體現(xiàn)在機械設(shè)計、加工、組裝、驗收及售后服務(wù)的各個環(huán)節(jié)。這決定了機械行業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)該是一個科學(xué)的過程。首先是對于安全規(guī)律的認(rèn)識。在機械行業(yè)，安全事故發(fā)生率和影響遠(yuǎn)不及煤礦等高危行業(yè),因此安全生產(chǎn)管理工作往往處于“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的尷尬境地，安全文化的建設(shè)更成了鏡花水月。更有甚者，高唱“事故難免論”，為生產(chǎn)安全事故的發(fā)生百般辯解。事實上，這是一種對生命極其不負(fù)責(zé)的言論，因為任何一次安全事故，對一個家庭來講都是一個血的悲劇。而安全科學(xué)的研究也證明，機械行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生是有規(guī)律可循的，是可以避免的，一般可以用4M理論來解讀，即人(MAN) 、機(MACHINE)、環(huán)境(MEDIUM)、管理(MANAGE)。這四個方面只要消除隱患，就不會發(fā)生事故。而且任何一次重大安全事故，都會有上百次的前兆，只要有科學(xué)的理論武裝，有良好的安全文化體系，有高素質(zhì)的人才監(jiān)督，那么完全可以避免。其次是提高人的素質(zhì)，這是安全文化建設(shè)的核心。只有人的素質(zhì)提高了，才能更好的建設(shè)安全文化，并應(yīng)用于生產(chǎn)實踐。王小波在《紅拂夜奔》中講了個故事：李衛(wèi)工年青時，用木材制作了一臺鼓風(fēng)機，效果極好，賣給了飯店老板。然而沒幾天，那家飯店就著了火，化為灰燼。原來是使用機器的人，將鼓風(fēng)機放反了方向，把火吸了出來，導(dǎo)致了飯店被毀的結(jié)果，結(jié)論是：多好的東西到了蠢材的手中，也只能起最壞的作用?？梢?，提高人的素質(zhì)，是安全文化建設(shè)的核心問題。再次，安全文化建設(shè)必須理論與實踐相結(jié)合，以科學(xué)作為指導(dǎo)。當(dāng)前許多企業(yè)安全文化的建設(shè)，停留在文字材料、口號宣傳和簡單的安全檢查層面上，缺乏深度，沒有內(nèi)涵。有些企業(yè)將安全文化建立簡單理解為通過評審，拿到OHSAS18001的評定證書。而真正意義上的安全文化，是一種沉淀出的安全底蘊，這種底蘊應(yīng)該是抽象的，但在企業(yè)的任何環(huán)節(jié)、任何員工中都看得出的東西。只有以科學(xué)為指導(dǎo)，以實踐為平臺，經(jīng)過長期努力，才能形成真正的安全文化體系。

　　三．高度重視，全員參與，實現(xiàn)安全文化的全面提升

　　機械行業(yè)的安全文化建設(shè)，是全行業(yè)企業(yè)全體員工全面參與的過程。在這個過程中，有一個非常典型的現(xiàn)象，叫作“木桶效應(yīng)”，即一個木桶最終裝水的多少，取決于那根最短的木桶板。也就是說，一個企業(yè)的安全文化建設(shè)水平，并不是反映在安全素質(zhì)的平均水平或最高水平，而是反映在安全意識最差的員工身上。即使企業(yè)員工有99個都具備較高的安全文化素質(zhì)，但只要有一個沒有安全意識的人，那么這個企業(yè)的安全文化建設(shè)水平依然很低，因為這根最短的木板，將會把整桶的水放走。這就要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要高度重視安全生產(chǎn)工作，層層負(fù)責(zé)，建立起“橫向到邊，縱向到底”的安全體系，并不斷的檢驗、總結(jié)、實踐、發(fā)現(xiàn)、改進(jìn)，往復(fù)循環(huán)，實現(xiàn)螺旋式的上升，并在實踐中建立起科學(xué)、高效的安全文化體系。

　　四．培育新構(gòu)想，新思路，實現(xiàn)安全文化的不斷創(chuàng)新

　　在行業(yè)安全文化體系的建設(shè)過程中，創(chuàng)新是一種非常重要的手段。在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，僅僅依靠現(xiàn)有的安全理論來指導(dǎo)生產(chǎn)顯然是不夠的。因為新的事物不斷出現(xiàn)，而安全理論是在實踐中不斷總結(jié)提煉出來的。在新事物出現(xiàn)和相應(yīng)的理論完成之間，必然要出現(xiàn)一個真空時間帶。在這個真空時間帶中，如果用現(xiàn)有的安全理論強加于新生事物，就必然會出現(xiàn)小馬拉大車的現(xiàn)象。例如我國的鐵路工業(yè)，在2000年前，時速達(dá)到200公里的高速動車組基本處于實驗階段，在實際中沒有應(yīng)用，因此我們可以用傳統(tǒng)的制動理論來進(jìn)行相應(yīng)部件的設(shè)計，可以保證運輸安全。但隨著全國列車一波又一波的提速熱潮，原有的安全生產(chǎn)管理體系也必然不能適應(yīng)，而新的安全理論也正處于百家爭鳴的狀態(tài)，短時間內(nèi)不可能形成一個權(quán)威的理論體系。這就要求安全管理人員要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷培育新思路、新構(gòu)想，實現(xiàn)安全文化的不斷創(chuàng)新。

　　研究表明，機械行業(yè)的安全預(yù)防與安全事故處理費用比為一比五，而且隨著我國“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀深入人心,這個比例還將進(jìn)一步縮小，安全文化的建設(shè)和安全要素的落實將會對于機械行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生更深遠(yuǎn)的影響。只要全行業(yè)提高安全意識，全面加強行業(yè)安全文化建設(shè)，落實安全生產(chǎn)各要素，那么全行業(yè)的安全形勢必將得到根本好轉(zhuǎn)。