第三節(jié) 群監(jiān)會(huì)其“會(huì)”之作用力

　　群監(jiān)會(huì)立足于其“會(huì)” 歷史使命自身，從而實(shí)現(xiàn)自我完善和提高監(jiān)督水平。所謂群監(jiān)會(huì)之“會(huì)”是人們聚在一起交流思想、增強(qiáng)信心、凝聚力量而謀進(jìn)取的一種社會(huì)活動(dòng)。實(shí)際生活中我們可以常常和家人、朋友坐到一起開(kāi)會(huì)碰頭以交流感情，工作中干、群定時(shí)集合起來(lái)開(kāi)會(huì)議事以決策未來(lái);“會(huì)”是人、云合成的一個(gè)字，顧名思義來(lái)講“會(huì)”是帶著疑問(wèn)的人們聚集起來(lái)、討論其、甚至于爭(zhēng)論其、最終釋疑的意思。“會(huì)”是人類社會(huì)精神文明的開(kāi)端，是人類生命價(jià)值的客觀體現(xiàn);“會(huì)”也有云集的意思。其實(shí)“會(huì)”真正目的在于規(guī)范人的思想和行為，還在于促使人們的意志相對(duì)于人體、家屋、國(guó)企等內(nèi)外一體的完善化。

　　人之“靈與體”相對(duì)于企業(yè)是不可分割開(kāi)來(lái)的，群監(jiān)會(huì)的工作意義就是使人和企業(yè)之所謂的“靈與體”達(dá)到水乳交融的境地。群監(jiān)會(huì)以其自身“會(huì)”的機(jī)制高度提升著人們思想和行為的統(tǒng)一水準(zhǔn)，在不斷貫徹落實(shí)安全群眾工作中夯實(shí)提高人們生活質(zhì)量、文明建設(shè)基礎(chǔ)，穩(wěn)固了安全生產(chǎn)局勢(shì)，加快了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展步伐。

　　第四節(jié) 安全群眾監(jiān)督工作者是企業(yè)安全文化的基本建設(shè)者

　　群監(jiān)會(huì)組織通過(guò)各級(jí)“會(huì)”員有原則地開(kāi)展安全監(jiān)督工作，站在安全文化的源頭出發(fā)以增強(qiáng)企業(yè)“靈與體”的緊密結(jié)合度，因而高度樹(shù)立起了正確的安全管理理念，在樹(shù)立正確的安全管理理念的同時(shí)充分發(fā)揮著群監(jiān)員的民主積極保安運(yùn)動(dòng)作用，從而激活廣大群眾 “群策群力” 之積極心以完成其確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的職責(zé)。

　　群監(jiān)員是企業(yè)安全生產(chǎn)中的“觀”和“察”者，相當(dāng)于安全生產(chǎn)本身之體覺(jué)，更是徹底熱愛(ài)生命、關(guān)注安全的基層建設(shè)實(shí)踐者。他們的歷史作用就是貫穿運(yùn)行于安全生產(chǎn)主題全方位、全過(guò)程萌生和強(qiáng)化體系之自主保安意識(shí)。正確發(fā)揮群監(jiān)員在生產(chǎn)中相應(yīng)地位之作用，加強(qiáng)群監(jiān)員安全宣傳教育工作，才能進(jìn)一步促使企業(yè)落實(shí)好國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)方針。

　　群監(jiān)員在其生產(chǎn)單位所處地位的主要特性是：比干部層水平略低比普通職工素質(zhì)略高;他在安全生產(chǎn)工作中承上啟下，歷史性地成為企業(yè)安全生產(chǎn)“以人為本”的理念核心代表，他是群監(jiān)會(huì)高低位管理者、全方位參與者。

　　縱觀安全生產(chǎn)全局可以群監(jiān)員為基準(zhǔn)，在各個(gè)生產(chǎn)單位樹(shù)立起考察其單位安全生產(chǎn)發(fā)展動(dòng)態(tài)的標(biāo)桿，通過(guò)考察、考核群監(jiān)員的安全文化素質(zhì)之體現(xiàn)，以定位其單位安全生產(chǎn)能力狀況，因而達(dá)到找準(zhǔn)切入安全主題工作入手處的目的，從而真正發(fā)揮出群監(jiān)會(huì)之防范于未然的作用力。

　　我們應(yīng)始終保持高度站在其單位安全生產(chǎn)局外、以實(shí)現(xiàn)安全綜合監(jiān)督、以期全方位掌握安全勢(shì)態(tài)。由于根據(jù)群監(jiān)員身上所帶特有之安全信息，能夠很充分地說(shuō)明其所在單位的基本安全情況，以此作為倡導(dǎo)群眾監(jiān)督理論基礎(chǔ)手段，及時(shí)不斷地為行政管理者提供有價(jià)值的安全信息，因而實(shí)現(xiàn)群防群治作用有效地發(fā)揮。所以群監(jiān)員可以看作是監(jiān)督考察其單位安全生產(chǎn)發(fā)展動(dòng)態(tài)的重要標(biāo)志。

　　群監(jiān)員類似是“人”體之觸覺(jué)神經(jīng)，更是“企業(yè)”安全意識(shí)的活動(dòng)內(nèi)核。在生產(chǎn)勞動(dòng)中群監(jiān)員可以直接地反映出其單位本身對(duì)安全的態(tài)度和認(rèn)識(shí)程度來(lái)，也可以從生產(chǎn)環(huán)境中回饋其單位安全程度的準(zhǔn)確信息來(lái)。還可以從群監(jiān)員的個(gè)體思想觀念(即人生觀)看其對(duì)待生命的態(tài)度因而知其安全文化素質(zhì)水平相對(duì)于整體之差距，從其落實(shí)工作過(guò)程的實(shí)際行為舉措(即歷史觀)可知其單位整體安全文化觀念層次及可判斷其安全生產(chǎn)勢(shì)態(tài)。

　　監(jiān)員在安全群眾監(jiān)督工作中中，擔(dān)負(fù)著帶動(dòng)單位安全文化責(zé)任，起著積極推動(dòng)安全生產(chǎn)發(fā)展走向的作用，對(duì)企業(yè)安全文化局面產(chǎn)生著直接的、積極的影響。

　　第五節(jié) 企業(yè)安全文化基本建設(shè)的關(guān)鍵所在

　　在自然界的影響下形成的傳統(tǒng)思想文化是社會(huì)人們觀念中久而沉淀凝結(jié)成的一支人類歷史文化長(zhǎng)河大江，它必定會(huì)符合著自然發(fā)展的渠道，匯小溪以成洪流與時(shí)俱進(jìn)地、有方向地向前呼嘯奔騰著并推動(dòng)著企業(yè)安全文化的建設(shè)。 在企業(yè)安全文化進(jìn)步的潮流中孕育了我們的社會(huì)生命，漸漸形成了一道安全生產(chǎn)的“歷史文化長(zhǎng)城”--她是企業(yè)職工追求美好人生的起點(diǎn)，是職工探索、發(fā)展企業(yè)安全文化的跑道，是職工對(duì)自身生命和企業(yè)安全無(wú)比珍愛(ài)之歷史性綜合觀的展現(xiàn)，是生命的搖籃?？傊?，樹(shù)立正確的安全管理理念，管好用好群監(jiān)員，扎實(shí)企業(yè)安全文化基本建設(shè)的基礎(chǔ)，由點(diǎn)到線、到面、到位地務(wù)求以符合科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代要求，是搞好安全群眾監(jiān)督工作以發(fā)展企業(yè)安全文化基本建設(shè)的關(guān)鍵所在。

　　第三章 群監(jiān)會(huì)工作站工作制度

　　第一條 群監(jiān)網(wǎng)員工作站是其礦工會(huì)群監(jiān)會(huì)下設(shè)的一個(gè)群眾監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)。遵照群監(jiān)會(huì)指示，負(fù)責(zé)監(jiān)督我礦行政管理部門(mén)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、法規(guī)的同時(shí)，實(shí)行制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的監(jiān)督和自我監(jiān)督管理，并制定了本工作制度。

　　第二條 工作主要由站長(zhǎng)、站務(wù)管理人員、安全信息接待員、各車間工會(huì)群眾監(jiān)督網(wǎng)組組長(zhǎng)(簡(jiǎn)稱網(wǎng)組長(zhǎng))、各車間工會(huì)群眾監(jiān)督檢查員(簡(jiǎn)稱群監(jiān)網(wǎng)員、網(wǎng)員或群監(jiān)員)等相關(guān)人員分工協(xié)作共同開(kāi)展、逐級(jí)分層配合完成。

　　各級(jí)組織人員要本著 “安全第一，預(yù)防為主，群防群治，依法監(jiān)督” 的原則;以積極履行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查為職責(zé);以維護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的生命安全和身體健康、維護(hù)職工的合法權(quán)益、預(yù)防各類事故的發(fā)生為目的;立足安全生產(chǎn)本質(zhì)，會(huì)同群監(jiān)會(huì)、網(wǎng)、員，全面展開(kāi)工作，充分地體現(xiàn)和發(fā)揮“群策群力、群防群治”的作用;正確利導(dǎo)職工思想、輿論和行為，筑牢職工維權(quán)基地，穩(wěn)定礦區(qū)文明建設(shè)和安全生產(chǎn)形勢(shì)。

　　各級(jí)組織人員要有序地站在各自的工作位置上，從相應(yīng)的工作角度入手，組織、發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)職工群眾，緊緊圍繞安全文化主題工作。通過(guò)科學(xué)化、民主化監(jiān)督管理手段，積極摸索和掌握更加先進(jìn)的工作方法，使組織力量源源地不斷地得以補(bǔ)充和擴(kuò)展。

　　各級(jí)組織人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)及企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，共同遵守以下八項(xiàng)“約定”：

　　(一)善于在學(xué)習(xí)和工作中相互交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高安全監(jiān)督業(yè)務(wù)水平;

　　(二)監(jiān)督檢查時(shí)遵紀(jì)守法、執(zhí)法善用、依法監(jiān)督，保證身邊無(wú)違章、無(wú)事故、無(wú)傷害發(fā)生;

　　(三)堅(jiān)決制止和杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，積極抵制和治理各種礦井災(zāi)害;

　　(四)履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)群眾，共同維護(hù)職工權(quán)益，共同將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，共同為班組搞好安全生產(chǎn)工作;

　　(五)始終高度保持“我們”是一支徹底地、熱忱地為廣大職工群眾提供安全服務(wù)的良好“群眾安全隊(duì)伍”形象;

　　(六)有組織、有紀(jì)律地逐步擴(kuò)大群監(jiān)會(huì)的安全影響力、號(hào)召力，使安全由量到質(zhì)地升華，高度樹(shù)立“由我壯大為我們、我要安全轉(zhuǎn)換至我們安全”的安全遞增理念;

　　(七)激喚起人們內(nèi)在的關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全潛意識(shí)，達(dá)成對(duì)安全本質(zhì)的共識(shí)，完善群眾安全網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng);

　　(八)增進(jìn)廣大職工群眾切實(shí)地落實(shí)好煤礦安全生產(chǎn)方針的積極性，增強(qiáng)群眾安全隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

　　第三條 網(wǎng)員在聘用期間積極執(zhí)行《網(wǎng)員掛牌上崗制度》即：上班前，在“匯報(bào)處”簽到，并在“群眾安全監(jiān)督掛牌上崗公示牌”牌板的相應(yīng)位置掛上自己的“出勤牌”;“出勤牌”正面是各自的名字，代表自己正在工作中，“出勤牌”背面是一個(gè)象征性的安全標(biāo)志，表示工作任務(wù)已經(jīng)完成;下班時(shí)，在仔細(xì)匯報(bào)工作中仍然存在的安全隱患(包括整改意見(jiàn))和即將出現(xiàn)的讓人擔(dān)憂的問(wèn)題后，將自己的“出勤牌”可以亮為安全標(biāo)志。

　　第四條 車間網(wǎng)組長(zhǎng)要以“確保隊(duì)伍健全和完整、確保班班有群監(jiān)員履行職責(zé)、確保維護(hù)職能的發(fā)揮和安全監(jiān)督到位、確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安”為己任。經(jīng)常深入井下查看網(wǎng)員的工作情況，嚴(yán)格把好工作質(zhì)量關(guān)。方方面面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)作出處理決定和整改意見(jiàn)，對(duì)于不合格的網(wǎng)員須及時(shí)予以培訓(xùn)、教育或更替。

　　第五條 接待員執(zhí)行全日24小時(shí)值班。接待員有責(zé)任協(xié)助網(wǎng)員的日常工作，能夠熱情、認(rèn)真地接待和分析安全信息，將存在的問(wèn)題及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)反饋。

　　第六條 站務(wù)管理人員在業(yè)務(wù)工作中要掌握九個(gè)“要點(diǎn)”：

　　(一)要按時(shí)建立、健全各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化考核臺(tái)帳;完成各項(xiàng)工作任務(wù);

　　(二)要認(rèn)真負(fù)責(zé)“接待員”、“網(wǎng)組長(zhǎng)”及“網(wǎng)員”等傳遞的信息;

　　(三)要不斷全面匯總、分析日常工作中存在的問(wèn)題，適時(shí)不斷地上報(bào)、完善各種必要的工作制度;

　　(四)要堅(jiān)決服從組織命令，正確傳達(dá)上級(jí)指示和反映事件;

　　(五)要嚴(yán)格考核工作制度的執(zhí)行情況，積極維護(hù)工作秩序，協(xié)助站長(zhǎng)搞好本站工作;

　　(六)要保持安全信息的收集保管、反饋處理、復(fù)查落實(shí)等程序完整化;

　　(七)要重點(diǎn)注意、高度重視工作面不放心點(diǎn)，不斷向上級(jí)匯報(bào)其具體發(fā)展?fàn)顩r;主動(dòng)入井掌握了解安全隱患和職業(yè)危害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況;

　　(八)要積極起到“上、下、前、后、左、右”( 泛指上下關(guān)系要協(xié)調(diào)、前后事件要對(duì)應(yīng)、左右利弊要權(quán)衡)維護(hù)作用;

　　(九)要及時(shí)針對(duì)重大隱患下發(fā)“隱患整改通知單”。

　　第七條 工會(huì)值班領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)檢查網(wǎng)員的匯報(bào)質(zhì)量、接待員接待質(zhì)量以及群監(jiān)網(wǎng)員工作站崗位責(zé)任落實(shí)情況，正確地督促與指導(dǎo)站內(nèi)業(yè)務(wù)和工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)處理。

　　第八條? 本站通過(guò)對(duì)各級(jí)工作者全面有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)績(jī)考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、權(quán)益保障等各項(xiàng)目標(biāo)化管理活動(dòng)，促使廣大網(wǎng)員主動(dòng)監(jiān)督、善于監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，不斷提高整體的監(jiān)督實(shí)效。獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《群監(jiān)會(huì)工作站工作津貼考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》具體規(guī)定執(zhí)行。

　　第九條 本規(guī)定從通過(guò)之日起執(zhí)行，在執(zhí)行過(guò)程中如有不妥之處，望各級(jí)組織和工作人員及時(shí)指正并提出修改意見(jiàn)。同時(shí)，各級(jí)群委分會(huì)可根據(jù)本單位實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，具體貫徹落實(shí)。