三、煤礦安全文化建設的方法與途徑

　　1、從精神層面入手，著力構建以點、線、面、片、塊、網“六位一體”安全防控網絡體系

　?、劈c上抓具體。針對我礦各個時期的重點工作，找準與安全生產的切入點和結合點，按照“項目建設”的要求，有目標、有規(guī)劃，有步驟、有看點的開展活動，公司每年有一個《安全文化建設實施規(guī)劃》，主管部門（宣傳部）每月提煉一個活動主題，支部每月組織一次主題活動，班組每旬一次安全分析匯報，職工每天一次安全提問和安全宣誓，使安全文化建設更具有直觀性。

　　⑵線上抓機制。宣傳教育活動是一種軟指標，只有建立健全規(guī)范的運作機制，才能作到有序運作不斷線；只有落實部門職責，才能作到日?；顒佑行Ч?。我們通過《董家河煤礦黨委重點工作法》，對各個職能部門的運作方法、考評標準、獎罰辦法都做了明文規(guī)定，每月由公司主管領導召集專題會議評估效果，黨政主要領導在考核獎罰兌現(xiàn)表上簽字認可，鑒定日常活動效果；重點工作黨政領導親自安排，指導落實。

　?、敲嫔献シ諊?。公司建有井口安全文化長廊，井下安全文化廣場，安全廣播，重大節(jié)日開展聲勢浩大的安全宣傳活動，綜合運用文藝宣傳、案例教育、家屬慰問等多種形式，大造安全聲勢，著重營造礦區(qū)安全文化大氛圍；各區(qū)隊黨支部每年確定一個主題冠名，制定一套實施方案，每月組織一次主題活動，做到安全標語進工作面、宣講進區(qū)隊、宣傳進硐室，大力營造作業(yè)現(xiàn)場安全文化小環(huán)境，使安全文化建設更具有震撼性。

　　⑷塊上抓特色。煤礦從井下到地面有著龐大的運作體系，它囊括了包括采掘機運通在內的多個不同工作性質的生產單位，安全的重點工作也不盡相同。在實際工作中，我們根據各單位工作性質的不同，劃分成不同類型的方陣進行分塊運作。在采掘區(qū)隊重點落實每道工序安全專人提醒，突出隱患排查整改的實效性；在井下輔助區(qū)隊重點落實崗位責任教育，突出“三違”有效防范的針對性；在地面單位重點強化職工技術學習，突出按章操作的重要性，確保安全生產無誤時，使安全文化建設更具有針對性。

　?、善献チ咙c。在生活區(qū)，應充分發(fā)揮家屬協(xié)管會的作用，大力開展營造溫馨家園活動；在工業(yè)區(qū)，應充分發(fā)揮各類宣傳牌板的功能，建設安全宣傳文化區(qū)和安全文化長廊，打造現(xiàn)場安全文化氛圍；在井下，通過創(chuàng)建安全文明巷道、安全文明生產樣板面、安全文明硐室等“精品示范工程”，把安全文化理念落實到安全生產全過程，使安全文化建設更具有鮮明性。

　?、示W上抓保障。煤礦安全生產點多、面廣、線長，只有形成一種網絡上的優(yōu)勢，才能把安全文化擴展到生產的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到生產的全過程。我礦公司采取宣傳輿論警示網絡抓引導，專職安檢網絡抓監(jiān)察，黨員安全屏障網查隱患，工會群監(jiān)網抓“三違”，青安崗員網堵漏洞，家屬協(xié)管網保平安，形成齊抓共管的大宣教格局，使安全文化建設更具有可操作性。

　　2、從制度層面強化，“九大主抓線”齊頭并進，著力構建安全文化建設長效運作機制

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　　輿論警示引導線是指由企業(yè)宣傳部門組織開展的經常性安全宣傳教育活動，其主要作用是進行安全文化理念的傳播。我們通過礦廣播站、有線電視站開辦了“安全專欄”，職工安全小言論、家屬子女送平安等安全宣傳教育內容，每天定期播放；井口有大型電子屏幕，在職工入井高峰期滾動播放安全警句，安全祝福語，“三違”人員現(xiàn)場說法等，天天溫馨提醒；安全文化長廊設從更衣室建到人車乘侯點，對職工進行安全理念教育灌輸；創(chuàng)新采取班前會形式，組織職工朗誦安全理念，進行安全“六預”，倡導“手指口述”安全確認，強化職工安全意識教育；在生產的不同時段指定專人進行安全警示提醒；等等閉環(huán)式警示引導，通過培育職工對安全格外專注的人格傾向，形成安全文化的約束力。

　　⑵構建氛圍感染線

　　氛圍感染線是指由企業(yè)工會組織開展的職工家屬安全文藝演出活動，其主要作用是營造安全生產的環(huán)境氛圍。礦工會每季度組織一次安全文藝宣傳演出，采取親情教育、家屬慰問等多種形式，在職工群眾經常聚集活動區(qū)和井下大巷、工作面組織安全宣傳活動，開展形式短小精悍、場面活躍的特色活動，大造安全聲勢，營造安全氛圍，使職工在強烈的主題教育活動中接收氛圍感染與熏陶，強化安全文化的感染力。

　?、菢嫿ㄋ刭|教育線

　　素質教育線是指由區(qū)隊組織開展的安全主題學習教育活動，其主要作用是提升職工的安全生產意識和能力。區(qū)隊每周一定期組織職工安全學習，學規(guī)程、學案例，剖三違，談教訓等方法，進行安全業(yè)務知識教育。采取職工每人一本學習筆記，每周一道思考題，每月一次比武競賽等形式，提升職工安全業(yè)務綜合素質，為安全文化建設夯實基礎。

　?、葮嫿ㄓH情疏導線

　　親情疏導線是指由基層黨支部組織開展的職工身心調適活動，其主要作用是時刻掌握職工的思想動態(tài)，及時排除人的思想上的安全隱患。我們以區(qū)隊黨支部為責任主體，以干部包點、黨員包片、家屬包溫暖為保障，以“六必訪”、“七必談”為流程，通過全面的信息收集，針對于職工的思想突變點，及時采取有效的防范措施，及時了解、制止和調解影響職工安全生產的行為和事態(tài)，及時做好職工心身調適工作，把職工思想情緒調整到安全生產的最佳狀態(tài)，為安全文化建設疏通思想障礙。

　?、蓸嫿ň居栒]線

　　典型訓誡線是指由企業(yè)安檢部門組織“三違”幫教活動，其主要作用是通過對各類“三違”人員的重點幫教，對職工安全行為養(yǎng)成強制性約束。企業(yè)內部安檢機構對安全文化的形成和推進，是十分關鍵的環(huán)節(jié)。礦安監(jiān)處嚴格“三違”幫教程序，對各類“三違”人員實行“過五關”幫教，促進三違人員認識行為危害；通過內部公開亮相進行警示教育，使本人從內心深處感到違章可恥；通過“三違”人員現(xiàn)身說法，從而警示本人和職工遠離三違，克服麻痹僥幸心理，達到處罰一例三違，杜絕一種現(xiàn)象，教育一片職工的目的。近兩年來，我們共舉辦現(xiàn)身說法教育會89場次，進行“三違”人員典型教育136人次，極大的增強了安全文化的強制性執(zhí)行力，使“三違”現(xiàn)象逐年下降20以上，輕傷同比下降25%，重傷同比下降50%以上，連續(xù)兩年實現(xiàn)了安全生產年。