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鐵路安全文化建設(shè)的評(píng)價(jià)目的

  
評(píng)論: 更新日期:2016年04月29日

 通過(guò)評(píng)價(jià)鐵路目前的安全文化建設(shè)狀況,了解安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)安全文化建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,正確引導(dǎo)與鼓勵(lì)安全文化建設(shè)工作的開(kāi)展等一系列活動(dòng),達(dá)到提升鐵路行業(yè)以及鐵路全體員工的安全素質(zhì),充分體現(xiàn)“珍惜生命,以人為本”的原則,使安全管理不斷提升到新階段、新水平,最終實(shí)現(xiàn)思想上的自覺(jué)、管理上的自主、行為上的自控,這對(duì)于提高全國(guó)人民的安全水平,提高鐵路安全運(yùn)輸生產(chǎn)保障能力,具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性意義。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

  1.初步形成比較系統(tǒng)的安全文化建設(shè)體系

  鐵道部、路局、站段普遍建立起以“安全發(fā)展”意識(shí)為主導(dǎo)的安全理念文化體系,并得到全體員工的廣泛認(rèn)同;安全制度文化與時(shí)俱進(jìn),并得到廣大員工的認(rèn)同和自覺(jué)執(zhí)行,使制度執(zhí)行力不斷增強(qiáng);員工的生產(chǎn)生活環(huán)境整潔有序,安全生產(chǎn)氛圍濃厚,教育培訓(xùn)手段健全;員工的安全意識(shí)、安全技能與安全素質(zhì)明顯提高,安全行為習(xí)慣初步養(yǎng)成,人因事故率顯著降低。

  2.初步建立起安全文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

  鐵道部、路局和站段建立起由黨政一把手牽頭的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和執(zhí)行機(jī)構(gòu),制定安全文化建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)行相應(yīng)的安全文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,培養(yǎng)起一支安全文化建設(shè)隊(duì)伍,對(duì)安全文化建設(shè)采取跟蹤推進(jìn)措施,包括對(duì)安全文化建設(shè)的成果進(jìn)行考核評(píng)比,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,積極開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)推廣活動(dòng)等。

  3.提升安全績(jī)效,保障鐵路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益

  鐵路安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)的最終目的就是提高企業(yè)的安全水平,進(jìn)而達(dá)到企業(yè)效益不斷提高的目的。圖1是日本某知名企業(yè)推動(dòng)安全文化前后的功效示意圖。虛線代表該企業(yè)未推進(jìn)安全文化建設(shè)前“投于安全之費(fèi)用”與“安全績(jī)效”兩者間的關(guān)系,實(shí)線代表推動(dòng)安全文化后“投入安全的費(fèi)用”與“安全績(jī)效”兩者間的關(guān)系,實(shí)線與虛線的垂直距離,即代表因推動(dòng)安全文化建設(shè)所增加的安全績(jī)效,圖形已明確表達(dá)出了實(shí)施安全文化建設(shè)的成效非常顯著。安全績(jī)效的提升也必然伴隨企業(yè)績(jī)效的提高,就鐵路而言,由此必然降低運(yùn)營(yíng)成本,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,安全績(jī)效的提升也必然導(dǎo)致社會(huì)民眾增強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男刨?lài)與支持。內(nèi)部有良好的安全局面,外部有扎實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ),必然達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收的目的。

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