?　　前言
　　農(nóng)村供電所是電力企業(yè)的基石單位，是電力企業(yè)中的班組成員，是電力事故的高發(fā)地段，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有力的保障者之一。抓好農(nóng)村供電所電力企業(yè)文化的建設(shè)，可以有效地減少和消除電力事故，加快企業(yè)和社會(huì)的共同發(fā)展。“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”是電力企業(yè)的永恒主題，安全文化即是建設(shè)和諧企業(yè)的本質(zhì)要求，也是安全生產(chǎn)客觀需求，更是職工情感的內(nèi)在需求，把電力企業(yè)安全文化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工和諧、員工與電力安全和諧、構(gòu)建和諧、安全幸福的班組企業(yè)是所有基層電力員工的目標(biāo)和理想。
　　一、完善安全機(jī)制、提高安全意識(shí)
　　1、建立完善安全機(jī)制是企業(yè)文化建設(shè)的第一步
　　班組電力企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)以“安全第一、預(yù)防為主”為靈魂，以“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”為精髓，以“人為本”為核心。其總體目標(biāo)是塑造一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，建設(shè)一個(gè)安全和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境，營(yíng)造一種安全文化氛圍，建立健全嚴(yán)格的評(píng)價(jià)體系，培育具有班組特色的安全理念和安全價(jià)值觀，并最終形成共同遵守的行為準(zhǔn)則，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。因此在建設(shè)班組電力安全文化的第一步上，我們首先就要考慮完善機(jī)制。
　　安全機(jī)制是一種有利于調(diào)動(dòng)職工的安全生產(chǎn)積極性，有效地控制事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)的管理手段，只有建立了良好的安全機(jī)制，才能保證規(guī)范的安全管理，從而獲得較高的安全水平，現(xiàn)歸納起來(lái)建設(shè)好應(yīng)有以下5種機(jī)制。
　　（1）、完善安全保障機(jī)制，突出以安全第一責(zé)任責(zé)為核心的安全保障體系作用。
　?。?）、強(qiáng)化安全監(jiān)督機(jī)制，包括新聞媒體、當(dāng)?shù)卣?、群眾代表的輿論監(jiān)督。
　?。?）、建立安全教育培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制。
　?。?）、建立安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，層層簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
　?。?）、建立安全檢查評(píng)比機(jī)制達(dá)到超前控制。
　　這些來(lái)自生產(chǎn)實(shí)踐的安全生產(chǎn)機(jī)制，是保證班組電力安全的治本之舉，是電力企業(yè)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。但安全機(jī)制無(wú)論多少，關(guān)鍵在于嚴(yán)格實(shí)施，嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、離開(kāi)了一個(gè)“嚴(yán)”字，再好的機(jī)制也是一紙空白。
　　2、全面樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的理念
　　怎樣才能在班組企業(yè)樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的安全理念，這不僅是班組企業(yè)管理中首先要解決的問(wèn)題，也是班組電力企業(yè)安全文化建設(shè)的首要問(wèn)題，在班組電力企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)中，安全生產(chǎn)有可能會(huì)和諧如效益（短期效益）工程的進(jìn)度等相沖突，要在班組企業(yè)中牢固樹(shù)立“安全第一”的理念，不是輕而易舉的事情，不少小農(nóng)思想，或被眼前的利益蒙迷而放棄自我保護(hù)的行為在農(nóng)村習(xí)以為常，所以，我們首先要在班組企業(yè)內(nèi)全員、全過(guò)程、全方位地樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的理念，班組企業(yè)才能形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，“安全第一”的理念才能真正成為農(nóng)村班組電力企業(yè)安全生產(chǎn)的指南，另外，由于電力生產(chǎn)是連續(xù)不斷的，同時(shí)生產(chǎn)事故也隨時(shí)可能發(fā)生，因此我們時(shí)時(shí)關(guān)注不安全的因素，作好預(yù)控措施，控制好危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，確保安全生產(chǎn)；防止任何環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都有可能誘發(fā)班組電力生產(chǎn)事故，預(yù)防為主是安全生產(chǎn)方針的重要組成部分，是保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)的主要方法，預(yù)防為主的理念是電力企業(yè)安全文化的實(shí)質(zhì)性理念，是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的更本，“安全第一、預(yù)防為主”是班組電力企業(yè)必須強(qiáng)調(diào)的理念，班組電力企業(yè)員工必須牢牢樹(shù)立這個(gè)安全文化理念。
　　3、努力提高班組電力企業(yè)員工安全意識(shí)
　　中國(guó)南方電網(wǎng)公司的最高決策者認(rèn)為“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”是事故發(fā)生的根本原因，并把這些原因電力安全生產(chǎn)的敵人，號(hào)召南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)干部職工與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人斗爭(zhēng)，這個(gè)精辟論斷，可謂切中要害，那么，打擊“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”的最有力武器是什么呢？那就是高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的安全意識(shí)，因此，建設(shè)班組電力企業(yè)安全文化，我們必須把努力提高班組員工的安全意識(shí)放在重中之重，意識(shí)上的安全大堤絕非朝建夕成，依靠的是企業(yè)對(duì)安全責(zé)任不折不撓的追求和打造安全文化的堅(jiān)持，真正堅(jiān)不可摧的安全大堤，從來(lái)就在每為員工的心里，班組企業(yè)應(yīng)對(duì)員工每年進(jìn)行一次各種安全知識(shí)的充實(shí)更新，通過(guò)廣大職工參與多種活動(dòng)，使他們從中受到教育和熏陶，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)，讓習(xí)慣性違章變?yōu)榱?xí)慣性遵章，從員工自我保護(hù)的角度把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡囊庾R(shí)，進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”的境界。
　　4、職工素質(zhì)的高低決定一個(gè)班組企業(yè)的質(zhì)量，提高職工素質(zhì)是班組企業(yè)文化和安全文化建設(shè)的原動(dòng)力，和歸宿點(diǎn)，有了素質(zhì)高的職工，班組企業(yè)的品位就高，安全意識(shí)就強(qiáng)，生產(chǎn)技能和自身保護(hù)能力就好，在分析事故原因時(shí)，可以看到職工文化技術(shù)素質(zhì)低，安全知識(shí)缺乏是導(dǎo)致事故發(fā)生的一個(gè)重要原因，因此，努力提高職工的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)，創(chuàng)造持久穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，正是安全文化建設(shè)所追求的目標(biāo)所在。
　　安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程，通過(guò)創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人際關(guān)系，對(duì)人的觀點(diǎn)、意識(shí)、態(tài)度、行為的形成產(chǎn)生從無(wú)形到有行的影響，對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，杜絕事故的發(fā)生，解決人的安全意識(shí)和素質(zhì)問(wèn)題，需要強(qiáng)有力的文化支持，要以人為本，高度重視人的生命安全，加強(qiáng)安全文化理念的宣傳，使員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識(shí)和環(huán)境氛圍，同時(shí)要加強(qiáng)安全知識(shí)、規(guī)則意識(shí)和法制觀念的宣傳，使“嚴(yán)守規(guī)程”成為全體員工的基本素質(zhì)，使“安全第一，預(yù)防為主”成為每個(gè)電力員工在安全生產(chǎn)上的基本理念，這些都必須要有高素質(zhì)的職工隊(duì)伍為基礎(chǔ)，只有職工的素質(zhì)提高了，安全意識(shí)才會(huì)不斷增強(qiáng)。
　　二、改變習(xí)慣性違章，建設(shè)習(xí)慣性遵章隊(duì)伍
　　1、習(xí)慣性違章的根源
　　習(xí)慣性違章主要表現(xiàn)為違章指揮、違章操作、無(wú)票作業(yè)、不監(jiān)護(hù)作業(yè)、不執(zhí)行安全規(guī)程等。它的發(fā)生是多方面的因素引起的，在農(nóng)村基層班組尤其嚴(yán)重，安全意識(shí)淡薄是習(xí)慣性違章的思想根源，意識(shí)對(duì)物質(zhì)有能動(dòng)的反作用，這是馬克思哲學(xué)的基本原理。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，員工為生產(chǎn)活動(dòng)的主體，他的思想意識(shí)，心理因素?zé)o時(shí)不刻影響著工作的方式、方法，即思想違章通過(guò)行為違章表現(xiàn)出來(lái)，基層班組企業(yè)最?lèi)?ài)出現(xiàn)的習(xí)慣性違章的具體表現(xiàn)有以下幾方面（1）心存僥幸。違章操作容易釀成事故，然而有些人卻認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，事事存在僥幸心理，認(rèn)為不是每次違章作業(yè)就一定要出事故，該投機(jī)時(shí)則投機(jī)，該取巧時(shí)就取巧，即使有事也不會(huì)落在自己身上，（2）急功近利，一些職工進(jìn)入工作場(chǎng)地后，工作雷厲風(fēng)行，簡(jiǎn)單粗暴，認(rèn)為自己有一定技術(shù)能力，就把遵章守制放在一邊，憑經(jīng)驗(yàn)工作，很少聽(tīng)別人勸告，這種思想上的違章不出事故則已，一出事故就是大事故。（3）明知故犯，一類(lèi)員工曲解了一不怕苦、二不怕死的精神，信奉“膽小不得將軍做”，“只要敢闖沒(méi)有過(guò)不去的火焰山”等理念，把違章行為當(dāng)成個(gè)人英雄主義，這些人是“老滑條”職工，安規(guī)講得頭頭是道，行為上卻對(duì)不上號(hào)，（4）盲目無(wú)知，主要反映臨時(shí)工、新參加工作的農(nóng)電工、畢業(yè)生，對(duì)工作中的不安全全因素和各種違章行為的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，往往不知自己違章在什么地方。管理“盲點(diǎn)”導(dǎo)致習(xí)慣性違章屢禁不止，杜絕違章的最大困難就是習(xí)慣性違章具有反復(fù)性，為什么習(xí)慣性違章現(xiàn)象總是死灰復(fù)燃、屢禁不止，原因就是管理制度和考核制度沒(méi)有切中習(xí)慣性違章的要害。
　　2、習(xí)慣性違章的對(duì)策和實(shí)現(xiàn)習(xí)慣性遵章
　　習(xí)慣性違章是班組企業(yè)安全生產(chǎn)最險(xiǎn)惡的敵人，應(yīng)該針對(duì)它的特征制定防范措施，根據(jù)各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)指導(dǎo)，班組企業(yè)應(yīng)該從營(yíng)造安全文化，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管以及提升員工技能等三個(gè)方面來(lái)杜絕違章，習(xí)慣性違章的引起其實(shí)在很大程度是源于人的思想認(rèn)識(shí)和重視與否上，只有在平常的工作生活中都樹(shù)立一種安全理念，增強(qiáng)防范事故的能力，才能真正做到事故與你無(wú)緣，習(xí)慣性違章根本上是由自身思想根源引起的，但有句老話說(shuō)得好：“善鑒人過(guò)以自警”。善鑒人過(guò)，進(jìn)而增強(qiáng)憂患意識(shí)，防患于未然，乃明智之舉，從已經(jīng)發(fā)生的事故中吸取教訓(xùn)，做好自身防范工作，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)法規(guī)制度落到實(shí)處，采取有力措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，才是徹底杜絕習(xí)慣性違章的有效之舉。
　　與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人作斗爭(zhēng)，僅習(xí)慣性違章是過(guò)去、現(xiàn)在乃至將來(lái)相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)抓好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，如何實(shí)現(xiàn)習(xí)慣性遵章，正確認(rèn)識(shí)加上熟悉并遵守規(guī)章制度，良好的安全氛圍，健全完善的教育培訓(xùn)機(jī)制，從小事抓起，從點(diǎn)滴做起，方能防范于未然。
　　三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)效果
　　電力行業(yè)的技術(shù)性、系統(tǒng)性和風(fēng)險(xiǎn)性特征要求有一個(gè)統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范，職業(yè)規(guī)范的形成，很大程度上依賴于安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格的培訓(xùn)，可以幫助員工形成一種統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則和思維方式，使員工各就其位，各負(fù)其責(zé)，提高工作效率和安全監(jiān)管水平，因此，加強(qiáng)職業(yè)安全培訓(xùn)工作，規(guī)范員工的安全技術(shù)行為，是電力企業(yè)安全文化建設(shè)的又一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。
　　應(yīng)遵循“教育是根，文化是本”的原則，職工的責(zé)任意識(shí)，技術(shù)素質(zhì)的高低，遵守各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的自覺(jué)程度和應(yīng)變能力莫不與其密切相關(guān)，安全意識(shí)教育的重點(diǎn)，是責(zé)任意識(shí)教育，要采取人性化的形式，力戒說(shuō)教式、長(zhǎng)官式、填鴨式的教育，枯燥的、單調(diào)的教育會(huì)導(dǎo)致麻木或者厭煩，而靈活多樣的形式，豐富多彩的內(nèi)容本身就會(huì)增強(qiáng)教育效果，因此，進(jìn)行安全思想教育，可采取如下多樣化的形式進(jìn)行。
　　1、理性教育培訓(xùn)法
　　主要是向職工講清安全生產(chǎn)方針，安全法律法規(guī)，安全規(guī)章，安全簡(jiǎn)報(bào)和班組企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，可以通過(guò)一定形式考試，強(qiáng)化記憶內(nèi)容，使之明確基本要求和應(yīng)努力的方向，班組長(zhǎng)要以理性傳播真理，做到警鐘長(zhǎng)鳴，目標(biāo)常新，強(qiáng)化意識(shí)，嚴(yán)守規(guī)程。
　　2、情感啟迪法
　　“精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)”，要做到以情感人，必須以實(shí)際行為關(guān)愛(ài)職工，消除其后顧之憂，通過(guò)情感交流，使之懂得如何規(guī)范作業(yè)，以達(dá)到啟發(fā)的目的。
　　3、心理安撫法
　　工作人員的行為受其心理活動(dòng)所支配，因此，必須研究作業(yè)者的心理活動(dòng)特征，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，用過(guò)細(xì)的思想政治工作安撫非理智行為，但要注意針對(duì)不同對(duì)象的不同原因，因地制宜，有的放矢，耐心地幫助作業(yè)者克服心理障礙。
　　4、影像教學(xué)法
　　放映安全勞動(dòng)保護(hù)科教電影，各種標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和事故現(xiàn)場(chǎng)影視，把視覺(jué)形象和聲音兩種信息同時(shí)作用于受教育者的感性器官，形聲俱在，情理解明，有利于提高受教育者對(duì)安全知識(shí)的理解和記憶。
　　5、以身作則法
　　一個(gè)好的基層領(lǐng)導(dǎo)，首先要做好示范工作，用從嚴(yán)要求的模范行為來(lái)激發(fā)、提高職工的安全意識(shí)，先讓自己成為“安全第一，預(yù)防為主”方針的模范執(zhí)行者，成為名副其實(shí)的“安全生產(chǎn)第一責(zé)任者”，榜樣的力量是無(wú)窮的，好的領(lǐng)導(dǎo)就能帶出好的職工隊(duì)伍。
　　6、活動(dòng)體驗(yàn)法
　　就是寓教育于活動(dòng)中，開(kāi)展安全操作無(wú)差錯(cuò)比武，救護(hù)演習(xí)，安全生產(chǎn)書(shū)法、漫畫(huà)、攝影展及安全知識(shí)競(jìng)賽等各種各樣的活動(dòng)，讓職工于活動(dòng)中不斷提高技術(shù)水平和安全意識(shí)。
　　四、營(yíng)造班組企業(yè)安全氛圍
　　所謂安全氛圍，無(wú)不涉及企業(yè)安全文化，就文化本身而言，對(duì)人的影響從來(lái)都是寬泛的、深刻的、久遠(yuǎn)的，而“企業(yè)安全文化”則是企業(yè)在安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的安全理念，道德規(guī)范、工作準(zhǔn)則，共同價(jià)值觀等意識(shí)形態(tài)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理以人為本的靈魂，優(yōu)秀的企業(yè)安全文化，不僅可以使企業(yè)安全生產(chǎn)形式平穩(wěn)，而且可以通過(guò)安全文化的形成過(guò)程，營(yíng)造出良好的安全工作氛圍，從而提高企業(yè)員工的安全意識(shí)，技能水平和敬業(yè)精神。
　　企業(yè)安全文化的構(gòu)建，絕不單純是有員工技術(shù)能力、文化水平的高低來(lái)決定，也不是短期內(nèi)就能構(gòu)建好的，而是靠企業(yè)管理層和全體員工對(duì)同一安全理念的認(rèn)同，并能夠在每一位員工的具體工作中以此為行為規(guī)范，能夠在每一個(gè)員工的信念中以此為思想標(biāo)桿，通過(guò)在企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐中有目的、有計(jì)劃去精心構(gòu)建，比如，香港中華電力公司的“以人為本、服務(wù)安全”安全工作零意外，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)零違章；太原供電局的“班前講安全，思想添根弦，班中講安全，作業(yè)保安全，班后講安全，警鐘鳴不斷”；大同供電局的“凡事有據(jù)可查；凡事有人管理，凡事有人監(jiān)督，凡事有章可循”，“不熟悉業(yè)務(wù)，一點(diǎn)本錢(qián)也沒(méi)有，不干好工作，一點(diǎn)理由也沒(méi)有，不愛(ài)崗敬業(yè)，一點(diǎn)希望也沒(méi)有”等等，這些安全文化所營(yíng)造出來(lái)的安全工作環(huán)境與氛圍，凝聚著企業(yè)深厚獨(dú)特的內(nèi)功，值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒。
　　班組作為電力企業(yè)最基層的生產(chǎn)單位，是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線，因此，為班組企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境與氛圍至關(guān)重要，而這種環(huán)境與氛圍的營(yíng)造又是在企業(yè)安全文化的總體構(gòu)建與熏陶之下逐步形成的，我們營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境與氛圍，最核心的還是尊重人，重視人的價(jià)值，充分發(fā)揮班組長(zhǎng)及安全員的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)班組成員的工作積極性，使員工逐步建立“以人為本，關(guān)心社群，愛(ài)護(hù)環(huán)境，重視表現(xiàn)，守法循章，重視創(chuàng)意和知識(shí)”的價(jià)值觀形成，“安全工作靠大家，眾人拾柴火焰高”的團(tuán)隊(duì)合力，做到人人都認(rèn)識(shí)到位，工作到位，齊心協(xié)力，上下同欲，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定和提高。

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