一是視聽載體。?????????????

??? 二是活動載體。

??? 3個?? 表示：三大體系

??? 一是安全理念引領體系。

??? 二是安全行為規(guī)范體系。

??? 三是安全制度建設體系。

??? 4個?? 表示：四大機制

??? 一是“三全”參與機制。

??? 二是安全軟環(huán)境建設機制。

??? 三是安全硬環(huán)境建設機制。

??? 四是安全效果否決機制。

??? 5個?? 表示：五大保證系統(tǒng)

??? 一是安全質(zhì)量管理保證系統(tǒng)。

??? 二是安全監(jiān)督管理保證系統(tǒng)。

??? 三是安全行為控制保證系統(tǒng)。

??? 四是重大事故預控保證系統(tǒng)。

??? 五是事故應急救援保證系統(tǒng)。

??? “12345”金字塔式安全文化建設模式具體內(nèi)容――

??? 一、一大目標

??? 通過安全文化的滲透、引領和推動作用，實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，維護員工生命健康權(quán)力，實現(xiàn)以人為本的目標。

??? 二、二大載體

??? （一）視聽載體

??? 1.完善視覺安全文化載體

??? 一是確保員工人手一套安全文化視覺套餐。

??? “三錄”：自行編印的《安全文化錄》、《安全制度錄》、《安全警示錄》，每個員工一套；

??? “一扇”：寫有“安全才能生產(chǎn)，安全才有效益，安全才能回家”“安全，親人的期盼”等內(nèi)容的安全文化扇做到人手一把；

??? “一撲克”：印有打通一礦“八大理念”“井下避災漫畫圖”的安全文化撲克發(fā)到員工手中，做到人手一副；

??? 二是建成“一場二廊”安全文化視覺載體。

??? “安全文化廣場”：把礦文化廣場，建成集休閑娛樂、安全教育功能于一體的安全文化廣場。

??? “安全文化長廊”：以風井井口為起點，以平安大道為主體，從風井公路、機關(guān)廣場延伸至礦大門一線。運用口語化、人性化的警句，配以親情照片、視頻、LED、宣傳櫥窗、巨幅標語等，圖文并茂地將安全理念和寄語、警句展示給員工。

??? “井下安全文化走廊” ：以風井井口侯罐處為起點，包括罐籠、井下主要大巷及通往主要區(qū)域沿線等。著重以員工自編安全警句、安全漫畫等為主要內(nèi)容，建成一個文化走廊。

??? 2.豐富聽覺安全文化載體。

??? 通過豐富聽覺載體，將安全理念、行為規(guī)范和安全制度等，向員工群眾進行廣大宣傳，深入滲透。

??? 一是員工安全學習前唱安全之歌、排班時宣安全誓言、入井時背安全禁令、出井后聽舒緩音樂、睡覺前聽枕邊叮囑、節(jié)日前收安全短信。用不同方式全方位地讓員工深刻認識安全生產(chǎn)的重要性。

??? 二是堅持每周一次安全學習、每月一次的思想政治學習和不定期的案例分析大會。由隊干和技術(shù)員給員工講生產(chǎn)注意事項、事故案例以及安全生產(chǎn)知識。

??? 三是廣播站每天早晚各播放一次《安全之歌》、安全警句，增強安全意識。

??? 四是晚飯后聽安全喊話。

??? 3.開拓安全文化視聽綜合載體。

??? 充分利用和拓展企業(yè)內(nèi)部閉路電視、電腦網(wǎng)絡、多媒體播放器等載體。

?? （二）活動載體

??? 1.固定活動創(chuàng)品牌

??? 包括“安全在心中，質(zhì)量在手中”主題活動；“平安.和諧”主題活動；員工安全技能運動會；“三金”評選活動；家屬夜間安全喊話；形勢任務宣講活動；社區(qū)安全文化納涼晚會；事故案例分析活動；安全抽獎；安全夫妻和五好家庭評選活動以及流動多媒體放映隊活動等。

??? 2.日?；顒觿?chuàng)特色

??? 包括開展安全警句征集活動；員工家屬和礦工子女不定期的到安全文化長廊進行安全宣講；受傷員工和工亡家屬親自為員工講解事故經(jīng)過、沉痛教訓活動；安全演講活動；井口送溫暖（清涼）、送祝福活動等。

??? 三、三大體系

??? 安全文化建設是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，核心是關(guān)愛和保護員工，最大限度地保證員工的身心健康、保障員工的生命安全。所以我們認為，煤礦安全文化建設有三大基本吃撐體系：一是安全理念引領體系；二是安全行為規(guī)范體系。理念建設是先導，行為規(guī)范是落腳點，因此，第三條就是把二者有機聯(lián)系在一起的安全制度建設體系。

??? （一）安全理念引領體系。

??? 人人會背八大理念：一個核心理念――安全才能生產(chǎn)、安全才有效益、安全才能回家；一個安全哲學觀――不安全是絕對的，安全是相對的；一個安全生產(chǎn)準則――安全第一，生產(chǎn)第二；一個安全執(zhí)行觀――制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口；一個安全行為觀――不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、保護別人不被傷害；一個安全質(zhì)量觀――沒有質(zhì)量，就沒有安全；一個安全管理作風――嚴、細、實、準；一個安全操作準則――先確認，后操作。

??? 人人會唱安全之歌：我自豪，我是一礦人，生命只有一次，安全重于泰山，為了自己，為了家庭，我鄭重承諾，干標準活，做放心事，遵章守紀，決不“三違”，安全上班，平安回家。

??? 人人牢記安全寄語：各連隊學習室“全家?！庇H情墻上，都有員工親人留下的安全寄語，每個員工均應牢記親人的安全寄語。

??? 人人知悉安全周期：知悉安全周期，謹記歷史周期的斷點事故，立足崗位，以身作則，爭做貢獻，安全生產(chǎn)，拉長本次安全生產(chǎn)周期。

??? 人人享受安全效益：在加大安全工資在員工工資總額中的比例和透明度的同時，加大礦區(qū)生活設施整治和環(huán)境美化力度，建設美麗、和諧、健康、綠色的礦區(qū)環(huán)境，以及通過安全抽獎、設置安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資、評選安全夫妻、評選“五好家庭”等安全激勵措施，讓每個員工群眾都能享受到企業(yè)的安全效益。

??? （二）安全行為規(guī)范體系。

??? 1.堅持每月第一個周一的政治學習制度。

??? 通過思想政治宣傳、疏導和鼓動，強化員工自覺自愿追求個人安全、家庭平安的意愿。

??? 2.堅持每周三的安全學習制度。

??? 對上周的本單位安全情況進行通報、總結(jié)和檢討。擬定下一步安全工作計劃和要點。對近期上級安全重要情況和要求，進行通報、傳達和貫徹。

??? 3.加強礦、科、隊三級安全生產(chǎn)規(guī)程知識培訓。讓員工掌握應知應會知識，知道在各自生產(chǎn)崗位上該做什么、該怎么做，以確保實現(xiàn)干標準活，做放心事。

??? 4.推行安全綜合考評體系。根據(jù)三違次數(shù)、受傷人次等指標，每月對各基層連隊的安全實行綜合量化評定，得分最高且在95分及以上者為當月的“安全紅旗單位”，礦將給予該隊30元/人的獎勵；“安全落后單位”無名額限制，只要得分在80分以下者均為當月的落后單位，在接受礦1000元/隊處罰的同時，其連隊負責人還將在礦安全辦公會上作公開檢討；對安全質(zhì)量特別差的單位，給予其紅牌或黃牌警告。

??? 5.設立安全“高壓線”，明確絕對不允許發(fā)生的行為。把《松藻煤電公司20條安全禁令》張貼于井口，讓員工強化記住哪些行為是絕對不允許發(fā)生的，一旦發(fā)生，將被企業(yè)毫不留情的解除勞動合同。

??? 6.開展軍列操比賽。喊響“紀律嚴明、執(zhí)行有力、用我必勝”口號，強化行為規(guī)范意識。

　　7.堅持案例分析。讓員工清晰知曉、切實牢記“前車之覆”，以當“后車之鑒”。

??? （三）安全制度建設體系。

??? 安全管理要有效，制度建設是保證。包括制度的建設和執(zhí)行、考核和反饋四個程序。

??? 1.思想，體現(xiàn)以人為本

??? 安全管理制度，以人為本。由于煤礦生產(chǎn)的特殊性，在嚴管重罰的同時，更要嚴管重法，嚴管重教。

??? 2.內(nèi)容，科學全面具體

??? 制度在確保企業(yè)易執(zhí)行，員工能理解，內(nèi)容要合法的同時，還要確保制度內(nèi)容涵蓋全面具體，包含各個專業(yè)和工序，做大橫向到邊，縱向到底。內(nèi)容科學全面具體的制度，是安全管理的前提和基礎。

??? 3.執(zhí)行，堅持有力有效

制度一旦制定，就必須不折不扣的嚴格執(zhí)行，這是安全管理的關(guān)鍵。

??? 4.考核，突出嚴厲公正

??? 嚴格執(zhí)行制度，秉持嚴厲、公正的準則，以制度內(nèi)容所明示的標桿，衡量執(zhí)行效果，給予應有評價。這是安全管理的保障。

??? 5.反饋，注重激勵引導

??? 對制度的執(zhí)行情況給予及時總結(jié)、分析、整改或完善，執(zhí)行效果良好者，給予激勵；執(zhí)行效果較差者，指出其不足之處，以利當事者和其他同類者借鑒，并引導、指導當事者及時改進，提升執(zhí)行效果。

??? 四、四大機制

??? （一）“三全”參與機制。

??? 全員、全方位、全過程參與。 “六位一體”，黨、政、工、團、技、家共管安全。實行黨委統(tǒng)一領導，堅持“黨委管黨、行政管長、工會管網(wǎng)、團委管崗、技術(shù)管防、社區(qū)管幫”的安全協(xié)管工作體系，形成黨、政、工、團、技、家齊抓共管安全生產(chǎn)的格局。

??? （二）安全軟環(huán)境建設機制。

??? 安全軟環(huán)境，包括員工的心理狀況、面臨的發(fā)展愿景、收入狀況、家庭關(guān)系狀況、生活環(huán)境和制度環(huán)境等方面。企業(yè)要深入貫徹落實公司八項制度，加強對員工的心理疏導、堅持科學發(fā)展、加大幫貧扶困力度、改善礦區(qū)生活設施、營造公平公正公開的制度環(huán)境。是全礦呈現(xiàn)心齊、氣順、勁足的良好安全軟環(huán)境。

??? （三）安全硬環(huán)境建設機制。

??? 安全硬環(huán)境，包括生產(chǎn)環(huán)境的安全質(zhì)量標準化狀況、機械化設備投入情況、先進工藝的使用情況以及人才的培養(yǎng)和使用情況等方面。礦要充分發(fā)揮員工培訓部這個平臺的作用，加大員工技能培訓力度，提升員工綜合素質(zhì)；加大對大功率、低故障先進設備的引入；加大對先進工藝的研究和投入；全力推進本質(zhì)型安全礦井的建設，打造良好的安全硬環(huán)境。

??? （四）安全效果否決機制。

??? 按照“安全否定一切”的理念，向企業(yè)各位員工灌輸“有了安全才可能擁有一切，沒有安全將沒有一切”的思想。通過制定安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資，安全風險抵押等措施，健全安全效果否決機制。

??? 五、五大保證系統(tǒng)

??? (一)安全質(zhì)量管理保證系統(tǒng)。

??? 狠抓安全質(zhì)量標準化工作，通過多項舉措，健全安全質(zhì)量管理的保證系統(tǒng)。一是堅持“五問五看”大討論；二是堅持實行質(zhì)量標準化工作動態(tài)督查考評。礦質(zhì)量驗收督查辦公室，負責動態(tài)驗收質(zhì)量達標情況，保證班班質(zhì)量動態(tài)達標；三是堅持質(zhì)量標準化工作專業(yè)互檢制度；四是堅持每月安全質(zhì)量標準化強制排名。

??? （二）安全監(jiān)督管理保證系統(tǒng)。

??? 完善安全監(jiān)察部的崗位職責，健全隱患排查機制，隱患買斷機制，發(fā)揮安全瓦斯隊的監(jiān)管職責等方式，

??? （三）安全行為控制保證系統(tǒng)。

??? 推行每班生產(chǎn)準許制：采掘隊各班，均有由跟班隊長、班長、安全監(jiān)督員組成的生產(chǎn)準許小組，各采掘頭面只有在生產(chǎn)準許小組對現(xiàn)場的安全情況進行檢查，確保安全隱患得到有效處理后才允許作業(yè)。通過流程控制法，手指口述法等措施，規(guī)范員工現(xiàn)場操作行為。同時，嚴格執(zhí)行《松藻煤電公司安全事故行政責任追究辦法》，完善其他各種違章行為的處罰機制，強制規(guī)范行為。

??? （四）重大事故預控保證系統(tǒng)。

??? 加強對頂板、機運、水患的預測和控制，特別是加強瓦斯的綜合治理工作。瓦斯綜合治理是我礦防止重大事故的關(guān)鍵，只要瓦斯綜合治理收到了成效，就能基本預防重大事故的發(fā)生。所以，要制定科學詳盡的規(guī)范方案，嚴格預抽、物探、監(jiān)測監(jiān)控等措施，加強瓦斯的綜合治理。

??? （五）事故應急救援保證系統(tǒng)。

??? 嚴格執(zhí)行《打通一礦安全生產(chǎn)事故應急救援預案》（打一礦[2008]20號文件）

??? 增強礦事故應急救援能力，及時有效地開展應急救援工作，防止事故災難的蔓延和擴大，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保障員工人身安全和生產(chǎn)建設健康發(fā)展。