煤礦安全問(wèn)題成為全國(guó)上下關(guān)注的重點(diǎn)焦點(diǎn)，是由于煤礦企業(yè)具有與其他行業(yè)不同的特殊性所決定的。

煤炭地理位置較為特殊。煤炭是由幾千萬(wàn)年乃至幾億年前生長(zhǎng)在地面的植物，因地殼的下沉與上升，長(zhǎng)期受到地?zé)岬貕鹤饔靡约凹?xì)菌的分解和侵蝕而逐漸形成。煤炭深埋于地下，決定了職工開采是在地下而不是在地面。

煤礦工作環(huán)境十分復(fù)雜。與地面相比，井下作業(yè)是高強(qiáng)度、陰暗、潮濕(或高溫)的環(huán)境，伴有通風(fēng)不良、煤塵、瓦斯超限的危險(xiǎn)因素存在，特別是深部開采的高瓦期礦井，發(fā)生安全事故的機(jī)率相對(duì)較高、風(fēng)險(xiǎn)性較大、后果更嚴(yán)重。

煤礦生活環(huán)境比較偏僻。煤炭資源一般在大山深處，決定了礦工要遠(yuǎn)離都市工作，甚至在窮鄉(xiāng)僻壤生活。如重煤集團(tuán)松藻礦、貴州一些礦井等。由于工作任務(wù)重、時(shí)間緊，或者經(jīng)濟(jì)上的原因，礦工到外面開眼界、見世面的機(jī)會(huì)不多。

煤礦安全要求相對(duì)更高。煤礦特殊環(huán)境決定了對(duì)安全要求要更高些、更嚴(yán)格些。如對(duì)設(shè)備防爆防潮的要求等;如對(duì)職工禁火、須攜帶自救器的要求等;如對(duì)管理制度 “一通三防”(通風(fēng)、防塵、防火、防瓦斯)、安全調(diào)度的要求等。

由此可見，煤礦的特殊性決定了安全工作的重要性和長(zhǎng)期性，應(yīng)突出管理制度化、科學(xué)化和職工行為規(guī)范化、習(xí)慣化，以確保煤礦長(zhǎng)治久安，而安全文化正好可以擔(dān)當(dāng)這一重任。