（一）安全生產(chǎn)的內(nèi)涵

　　1、生產(chǎn)必須安全

　　安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要。“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”科學(xué)地揭示了生產(chǎn)與安全的辯證關(guān)系，經(jīng)實踐證明這是一個正確的指導(dǎo)思想。在應(yīng)用這一思想指導(dǎo)實踐時，必須堅持“安全第一”的原則和“管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則。

　　“安全第一”的原則是指當(dāng)考慮生產(chǎn)的時候，應(yīng)該把安全作為一個前提條件考慮進(jìn)去，落實安全生產(chǎn)的各項措施，保證員工的安全和健康，保證生產(chǎn)持續(xù)和安全地進(jìn)行；當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全?！鞍踩谝弧?，對企業(yè)的各級管理者來說，就是辯證地處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系，牢記“以人為本”，保護(hù)員工的安全和健康；對廣大員工來說，則是自覺地執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，從事任何工作時都應(yīng)首先考慮可能存在的危險因素和應(yīng)該采取哪些預(yù)防措施來防止事故發(fā)生，以避免人身傷害或影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

　　“管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則要求企業(yè)的各級管理者，特別是高層管理者要親自抓安全工作。安全生產(chǎn)應(yīng)該滲透到生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)，企業(yè)的各級管理者必須堅持生產(chǎn)和安全“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。貫徹“管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則，要求把安全生產(chǎn)納入計劃，在編制企業(yè)年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃時，應(yīng)把安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)的增產(chǎn)挖潛、技術(shù)革新、設(shè)備改造、流程重組等，來消除事故隱患，改善勞動條件。

　　2、安全生產(chǎn)，人人有責(zé)

　　安全生產(chǎn)是一項綜合性的工作，必須堅持群眾路線，貫徹“專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合”的原則，在充分發(fā)揮專職安全技術(shù)人員和安全管理人員骨干作用的同時，應(yīng)充分調(diào)動和發(fā)揮全體員工的安全生產(chǎn)積極性，做到安全生產(chǎn)人人重視，個個自覺，提高警惕，互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除。這樣才有可能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

　　企業(yè)必須制定和執(zhí)行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一部分，是企業(yè)中最根本的一項安全制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來，使安全生產(chǎn)做到事事有人管，人人有專職。

　　在制定和執(zhí)行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時，還應(yīng)制定有關(guān)的安全規(guī)章制度，特別應(yīng)制定好各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，使操作人員有章可循，并懂得什么樣的操作是安全的，什么樣的操作是危險的，以及安全和危險的道理。

　　為使安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行，必須加強監(jiān)督檢查。企業(yè)的各極領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則，模范帶頭，身體力行，認(rèn)真執(zhí)行，同時要充分依靠和發(fā)揮工會組織的群眾監(jiān)督作用，發(fā)揮安全職能部門的監(jiān)督檢查作用。對安全生產(chǎn)中的好人好事好經(jīng)驗，要不斷總結(jié)交流，給予表揚和獎勵；而對違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律（簡稱“三違”）而造成事故的，要認(rèn)真追查、嚴(yán)肅處理，堅持“三不放過”的原則（即在調(diào)查和處理工傷事故時，事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的防范措施不放過）。

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程等安全規(guī)章制度應(yīng)該隨著企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的變動、生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備、裝置等的變化而修訂，還應(yīng)隨著對生產(chǎn)過程認(rèn)識的深化、安全生產(chǎn)經(jīng)驗的積累、生產(chǎn)技能的提高以及事故的教訓(xùn)而不斷充實和完善。