隨著我國經濟的快速發(fā)展，城市建設和社會主義新農村建設事業(yè)也是蒸蒸日上，這就給建筑業(yè)帶來了勃勃生機和活力，隨之而來的是大批的農民工涌入城市建設和社會主義新農村建設的大軍當中。而這無疑給建筑施工帶來了眾多安全問題，當前，建筑施工現場的安全生產形勢十分嚴峻，建筑施工的安全生產問題始終是建筑施工企業(yè)永恒不變的主題，是各級政府在安全生產監(jiān)督管理工作中的重中之重。
施工現場安全生產管理控制的三大重點是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷，據統(tǒng)計分析，全國建筑業(yè)傷亡事故80％以上都是由于違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等人的不安全行為和管理缺陷造成的，因此如何提高農民工的安全素質和操作技能，規(guī)范作業(yè)人員的安全行為，最終實現安全標準化作業(yè)，規(guī)范化施工是擺在我們面前的一個重要問題，而這些又都可以通過對農民工的教育培訓來實現。
一、 對農民工安全培訓教育的重要性
目前，我國建筑業(yè)企業(yè)施工現場的安全生產教育培訓工作主要針對兩個部分人群：建筑企業(yè)職工和農民工。作為建筑企業(yè)的職工，一方面由于知識水平較高，接受能力較強，另一方面由于人員較為固定，多為具有豐富施工經驗的施工管理人員，且根據國家相關法律法規(guī)均能按時接受各級安全生產教育培訓并進行考核，所以，他們的安全生產意識較高，且能夠自覺遵守施工現場安全生產紀律，是施工現場安全生產工作的主要力量。但是作為施工現場的另一部分人群：農民工，是我國目前建筑業(yè)企業(yè)安全生產教育培訓工作的薄弱環(huán)節(jié)，造成這種現狀的原因是多方面的，首先是農民工的文化知識水平低，接受能力較差；其次是農民工流動性較大；第三是有些建筑施工企業(yè)和專業(yè)（勞務）承包隊伍，受利益驅動，片面追求經濟效益，安全意識淡薄，放松了安全管理，特別是在對職工的安全教育培訓，在經濟上和時間上不舍的投入，導致作業(yè)工人安全技術水平低下，特別是對新進場或轉換工種的農民工沒有接受過任何安全教育就直接上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員無證上崗，不懂本工種操作規(guī)程，不掌握安全技術規(guī)范標準。這些人完全沒有安全防護意識，缺乏自我保護能力，有的農民工上班沒幾天就死于工傷事故。由于以上這些現狀的存在，導致建筑業(yè)企業(yè)傷亡事故時有發(fā)生。所以說針對進城務工的農民工進行安全教育培訓已迫在眉睫。
“對員工的安全培訓教育是企業(yè)的責任”，也是我們想搞好企業(yè)的基本理念之一。這里所說的員工無可爭議地包括農民工。我們認為培訓、教育是提高員工的安全生產意識的最基礎的工作、最重要的手段。也可以說，要想提高員工對安全管理工作的認識，除了進行教育沒有別的好辦法，對員工進行教育，尤其是對農民工的教育也不是一朝一夕的事，入場教育當然必不可少，但堅持日常教育、專項教育或經常性教育才能充分發(fā)揮教育的作用，任何形式的教育不能只停留在口頭上，必須注重實效，必須留有文字資料和影像資料。
二、 依法教育培訓是關鍵
我國安全生產管理的方針是“安全第一，預防為主”。安全第一，就是說在一切生產活動中要把安全工作放在首要位置；預防為主，是指在一切生產活動開始之前針對生產活動的特點，對生產要素采取科學管理手段和措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴大，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。
安全生產教育培訓工作必須建立在“安全第一、預防為主”的基礎上，這樣才能使對農民工進行的安全生產知識技能培訓落到實處?！栋踩a法》第二十一條規(guī)定：“生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！钡诙龡l規(guī)定：“生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。”《建筑法》第46條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓，未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)?！睘榧訌娊ㄖI(yè)企業(yè)職工安全教育培訓工作，建設部印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》，對建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓提出了具體實施辦法。
建筑施工企業(yè)必須嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)要求，嚴格按照相關規(guī)定內容對工人進行安全生產教育培訓，同時各級安全生產主管部門必須嚴格執(zhí)法，加強對建筑施工企業(yè)安全生產教育培訓特別是對農民工的培訓進行監(jiān)督，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴，才能確保建筑企業(yè)安全教育培訓工作的實效性，才能夠實現安全生產。