為做好我鎮(zhèn)防災減災避災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。

一、指導思想

在縣委、縣政府領(lǐng)導下，充分調(diào)動各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時通報災情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。

二、基本原則

(一)以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?，各村要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應對合力。

（三）強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實提高防災避災能力。

（四）依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預警，及時響應，科學處置，有效應對。

三、適用范圍

凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。

四、應急機構(gòu)及職責

望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部辦公室是望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部的日常工作機構(gòu)，設在望洪鎮(zhèn)人民政府。辦公室主任由鎮(zhèn)黨委書記兼任。辦公室常設值班工作電話為：8440856。

指揮部機構(gòu)設置情況如下：

總?指?揮：王??凱???????鎮(zhèn)黨委書記

副總指揮：郭旭宏???????鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長

徐??輝???????鎮(zhèn)人大主席

成????員：吳海全???????鎮(zhèn)黨委副書記

馬曉平???????鎮(zhèn)紀委書記

郭??雯???????鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

馬婷婷???????鎮(zhèn)綜治辦主任

劉??昕???????鎮(zhèn)武裝專干

馬??勇???????鎮(zhèn)司法所所長

謝??鋒???????鎮(zhèn)民生服務中心主任

吳??鵬???????鎮(zhèn)黨委委員

周小靜???????鎮(zhèn)黨委委員

望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部主要職責：在應急領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部的工作部署，分類管理防災減災、突發(fā)事件。協(xié)調(diào)各村排查、治理和監(jiān)控突發(fā)事件風險隱患；落實突發(fā)事件預防、預警措施；編制和執(zhí)行相關(guān)應急預案；指導、監(jiān)督各村加強應急管理工作；總結(jié)評估應急管理工作和突發(fā)事件處置工作；承擔望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部交辦的其他工作。

接到監(jiān)測、預測和預警信息，或發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件后，望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部辦公室要立即組織各村開展或分析災害發(fā)展趨勢、災害影響程度和范圍，及時向縣委、政府和永寧縣防災減災指揮部報告情況，提出啟動或終止應急響應級別和處置措施等工作建議；根據(jù)望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部的決定，協(xié)調(diào)組織各村到指定地點集結(jié)或趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場；落實事件處置工作中綜合協(xié)調(diào)、信息報送和值守應急工作。

五、信息報送與發(fā)布

各村要根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點建立健全檢測網(wǎng)絡，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，落實監(jiān)測人員，配備必要的設備、設施，對有關(guān)極端天氣、突發(fā)事件進行全天候檢測。要經(jīng)常調(diào)查和分析研究本村存在的影響穩(wěn)定的重點問題，對可能出現(xiàn)的緊急重大情況和苗頭性問題及時將信息反饋至望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部辦公室。望洪鎮(zhèn)防災減災指揮部辦公室接到各村反饋的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進展，積極部署，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照預案做好應急準備和預防工作，并及時向永寧縣防災減災指揮部動態(tài)報送有關(guān)信息。

六、責任與獎勵

對在應對災害、突發(fā)事件工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報時間情況的，一句國家有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任；對在災害、突發(fā)事件處置工作過程中做出突出貢獻的先進集體和個人，按照縣政府有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

本預案自印發(fā)之日起實施。