4建立有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制?
　　4.1完善安全監(jiān)管體系?
　?、偻晟瓢踩a(chǎn)行政許可制度。安全許可制度能夠從源頭上設(shè)立一道屏障，使得不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)無法進入市場。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)中的各項基本條件，對生產(chǎn)單位進行評估，對不具備基本條件的生產(chǎn)單位進行強制性關(guān)閉，對不能完全達到基本條件的生產(chǎn)單位限期整改。只有達到安全生產(chǎn)條件，并且具備保證安全的資金投入能力的企業(yè)，經(jīng)過主管部門的審核，才能發(fā)給《安全許可證》，成為工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照的憑證。?
　?、跇?gòu)建安全生產(chǎn)分類監(jiān)管模式。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)活動信息，對企業(yè)安全管理狀況按照一定的原則和標準進行科學評價，對不同的企業(yè)類別進行分類監(jiān)管，能夠使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作更容易落到實處。分類監(jiān)管首先要掌握監(jiān)管信息，即企業(yè)自然狀況，安全管理優(yōu)劣狀況。根據(jù)安全生產(chǎn)準入、基礎(chǔ)安全管理、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、隱患排查整改、事故應(yīng)對等情況，依照法律，按照統(tǒng)一、客觀的原則對企業(yè)進行分類。并對不同類別的企業(yè)確定不同的監(jiān)管方式、監(jiān)管力度，從而使安全監(jiān)管更為科學合理。?
　　③構(gòu)建專業(yè)化的安全監(jiān)管隊伍。在現(xiàn)有安全監(jiān)管力量的基礎(chǔ)上，要使安全監(jiān)管領(lǐng)域的人才隊伍總量有所增加，素質(zhì)有整體的提升。要從戰(zhàn)略高度認識到人才隊伍建設(shè)對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要性，重視對專業(yè)人才的培養(yǎng)，通過科學、規(guī)范、民主的人才選拔機制，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境，實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人才隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理才隊伍這三支隊伍人才資源開發(fā)與利用的一體化，促進專業(yè)人才的科學分布與合理流動，實現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。?
　　4.2完善安全事故的預(yù)警機制?
　　①建立專項基金和物資儲備。應(yīng)急資金應(yīng)由生產(chǎn)單位和地方政府部門共同承擔。政府應(yīng)該從財政上劃撥一定比例的費用來作為應(yīng)急資金的儲備，對各生產(chǎn)單位進行援助。而生產(chǎn)單位作為安全生產(chǎn)的責任主體，必須從稅后利潤中按固定比例提取安全生產(chǎn)儲備資金。這筆資金的管理應(yīng)實現(xiàn)?？顚Ｓ?，不得隨意挪作他用。同時，將商業(yè)保險引入我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中，讓商業(yè)保險參與生產(chǎn)單位的風險管理工作應(yīng)該納入安全生產(chǎn)管理范疇。?
　?、诮⒖茖W的事故信息管理體系?？茖W的事故信息管理體系是由信息收集機構(gòu)、信息分析機構(gòu)和信息發(fā)布機構(gòu)構(gòu)成的，建立科學的事故信息管理體系一是要對各類事故隱患做一個全面系統(tǒng)的統(tǒng)計和分類；二是要建立各企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)以及各地安監(jiān)機構(gòu)之間的信息交流平臺；三是通過及時掌握準確的安全生產(chǎn)動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題；四是及時公布事故信息；五是建立全國統(tǒng)一并和國際接軌的傷亡事故統(tǒng)計分析標準；六是通過統(tǒng)計信息探索事故發(fā)生規(guī)律，探尋防范事故的方案。?
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　　參考文獻：?
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　　[1] 張秀花.如何建立安全生產(chǎn)長效機制[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟, 2008,(2).