三、企業(yè)安全管理的主要對策
　　搞好企業(yè)安全管理，需要企業(yè)甚至全社會配合，綜合治理，建立健全企業(yè)安全管理法律法規(guī)，采取必要的安全管理措施。下面僅從企業(yè)的角度來談企業(yè)安全管理的主要對策。
　　(一)建立有效的安全管理體制
　　以“安全第一，預防為主，綜合治理”為方針，建立企業(yè)安全管理體制。主要包括企業(yè)安全管理領導責任制，企業(yè)安全生產(chǎn)責任制及責任追究制度，企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化制度，企業(yè)生產(chǎn)設備安全、環(huán)境安全等管理制度，企業(yè)經(jīng)營安全管理制度，企業(yè)信息安全管理制度，企業(yè)人力資源安全管理制度等。
　1．建章立制，把安全管理列入企業(yè)日常管理之中。建立企業(yè)安全管理組織，層層分解責任，做到橫要到邊，豎要到底，人人講安全，事事講安全。建立企業(yè)安全文化，做到人人具有安全意識，人人對企業(yè)安全負責，把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。建立定期安全制度檢查，實行專人負責，落實安全責任制，切實做到安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營。
　　2．加強企業(yè)保衛(wèi)隊伍建設。企業(yè)保衛(wèi)工作不只是企業(yè)領導的事，也是每一個企業(yè)員工的事。要全面發(fā)動群眾群防群治，做好企業(yè)安全保衛(wèi)工作。要抓好三支隊伍，即治保會、值班警衛(wèi)人員和保衛(wèi)干部的建設，確保企業(yè)財產(chǎn)的安全。
　　3．加強勞動保護、改善勞動條件，維護職工的切身利益，確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全，促進企業(yè)的發(fā)展。要進一步加強對勞動保護工作的領導。企業(yè)領導要加強員工政治思想工作，教育員工遵章守紀，尊重科學，嚴格按客觀規(guī)律辦事，堅決制止違章指揮、違章作業(yè)。加大投入，切實改善勞動條件，保障職工在生產(chǎn)勞動中的安全衛(wèi)生和健康。加強工作時間、休息休假勞動保護的管理監(jiān)督。
　　4．安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，貫徹執(zhí)行經(jīng)理(法定代表人)負責制。各級領導要堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
　　(二)建立企業(yè)安全管理的激勵機制和長效機制
　　目前多數(shù)企業(yè)在安全管理方面缺乏激勵機制，突出表現(xiàn)是安全獎吃大鍋飯，或有罰無獎。安全管理最重要的是預防，而不是事后處理。有罰無獎，常常使受罰人只認倒霉不認錯，其他人袖手旁觀，覺得事不關己。因此，安全管理的激勵機制應當克服上述兩項缺點，重獎預防事故的有功人員，通過精神鼓勵和物質獎勵，使有功者成為企業(yè)英雄，成為廣大職工學習的榜樣。安全生產(chǎn)有突出貢獻的集體和個人要給予獎勵，對違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責任者，要給予嚴肅處理，觸及刑律的，交由司法機關處理。要采取一切可能的措施，全面加強安全管理、安全技術和安全教育工作，防止安全事故的發(fā)生。尤其在企業(yè)每年的各項先進評比活動中，要實行安全生產(chǎn)一票否決，突出安全生產(chǎn)獎勵優(yōu)先，獎勵額度也應體現(xiàn)優(yōu)先，促使員工自覺養(yǎng)成安全行為的習慣。
　　建立企業(yè)安全管理長效機制，是當前企業(yè)安全管理的一件大事。一是要創(chuàng)新安全理念。必須樹立安全生產(chǎn)人人、事事、時時、處處第一的理念。安全生產(chǎn)需要全員參與，齊抓共管，恒久堅持。二是要加強安全技術創(chuàng)新。安全技術創(chuàng)新就是在現(xiàn)有應用技術的基礎上，始終不斷地在現(xiàn)代技術領域增大智力和資金投入，通過開發(fā)新技術、投入新設備以及運用先進科學的管控手段，實現(xiàn)最為安全、經(jīng)濟、快捷的生產(chǎn)過程，保證人、設備、系統(tǒng)始終處于安全狀態(tài)。三是要創(chuàng)新監(jiān)管手段。要通過組織安全監(jiān)管人員學習培訓，強化源頭管理；要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領導小組的橋梁和紐帶作用，綜合調動一切可以利用的資源，使企業(yè)黨政工青都來關注、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)過程。四是要創(chuàng)新監(jiān)督方式。積極探索新形勢下安全監(jiān)督工作的新思路、新做法，強化對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。要以安全保障體系和安全監(jiān)督體系為基礎，建立職責明確、相互協(xié)調、高度統(tǒng)一的科學體系。要大力推廣應用先進的方法和手段，建立持續(xù)改進與創(chuàng)新的機制。
　　(三)強化企業(yè)安全管理教育體系
　　據(jù)統(tǒng)計，近幾年全國發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，90％以上是由于人的不安全行為造成的，80％以上發(fā)生在農(nóng)民工比較集中的小企業(yè)；每年職業(yè)傷害、職業(yè)病新發(fā)病例和死亡人員中，大多數(shù)是農(nóng)民工。究其原因主要是大多數(shù)農(nóng)民工文化水平和專業(yè)技能較低，往往都只能在礦山、建筑等勞動強度較大、危險性較高的行業(yè)從事工作，本來危險系數(shù)就較高，加上他們中的大多數(shù)人安全意識淡薄，自我防護能力較差，致使安全事故頻發(fā)。
　　強化企業(yè)安全管理教育體系，首先是抓好崗前培訓教育，把安全管理列為其中重要內容。特別是生動的案例教育，能給職工留下很深刻的印象。崗前培訓的重點放在怎樣當好一個企業(yè)員工的價值觀教育上，而不是放在具體技術方面，這樣對以后的工作效果更好。上崗后再定期進行安全教育，每逢晉級提職，安全管理都列為考核的主要內容。在大企業(yè)中，有專職從事安全管理教育的培訓人員。企業(yè)針對自身特點，編好安全管理的口訣或格言，有自己的案例。這樣就能形成比較完整的安全管理教育體系。
　　(四)建立安全道德運行機制
　　安全道德運行機制就是運用經(jīng)濟的、法律的、教育的、道德的、行政的綜合手段，對企業(yè)職工的安全道德行為進行指導、規(guī)范、約束和監(jiān)督。
　　1．建立健全安全道德規(guī)范。安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度是衡量職工安全道德的一把尺子。企業(yè)必須從完善各項安全規(guī)章制度人手，建立健全崗位責任安全道德、企業(yè)安全生產(chǎn)決策道德等行之有效的道德規(guī)范，推動企業(yè)安全道德建設逐步達到制度化、規(guī)范化。
　　2．實行安全道德目標管理。實行安全道德目標管理就是要把企業(yè)安全生產(chǎn)中的道德規(guī)范建設有機地融入企業(yè)目標管理之中，做到與生產(chǎn)工作同步要求，與安全工作同步管理，與經(jīng)濟成果同步考核。
　　3．建立安全道德激勵機制。要使企業(yè)安全道德在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用，必須把安全道德與安全責任制結合起來，在考核職工安全生產(chǎn)工作時，把安全道德評價結合進去。
　　4．加強安全道德法規(guī)建設。國家應盡快建立健全勞動保護法規(guī)體系，為企業(yè)的安全道德建設提供有效的保障。作為企業(yè)，要系統(tǒng)地宣傳、貫徹、落實各項勞動保護法規(guī)，運用法律手段提高廣大職工安全道德水準，并通過勞動保護監(jiān)督機構對違反企業(yè)安全道德的行為進行監(jiān)督。
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