勞動關(guān)系又稱社會勞動關(guān)系，廣義上是指勞動者和用人單位在勞動的過程中形成的社會關(guān)系，經(jīng)勞動法律規(guī)范調(diào)整即形成勞動法律關(guān)系，它有三個要素：主體、客體、內(nèi)容。隨著國務(wù)院《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)的實施，工傷認(rèn)定作為勞動保障行政部門的具體行政行為，在原來的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了明顯的變化，特別是“勞動關(guān)系”在工傷認(rèn)定過程中的“樞紐”作用開始凸現(xiàn)出來。如何認(rèn)識“勞動關(guān)系”的地位和作用，對工傷認(rèn)定將至關(guān)重要。

    　主體“資格”是工傷認(rèn)定的前提。作為勞動法律關(guān)系的主體，當(dāng)然是用人單位和勞動者。用人單位只有按國家工商行政管理的法規(guī)，依法注冊成立后才取得用人資格;勞動者必須達(dá)到法定勞動年齡(一般是指16周歲以上，特殊行業(yè)，另有規(guī)定)，具有勞動權(quán)利能力和勞動行為能力才具備勞動資格。由于目前對勞動關(guān)系界定的標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，有時就在“有無勞動關(guān)系”問題上頗費周折。這也是近年涉及工傷方面的勞動爭議案件居高不下的一個直接原因。對主體“合格”的，按《條例》規(guī)定和勞動保障部《工傷認(rèn)定辦法》進(jìn)入認(rèn)定的受理、調(diào)查、核實階段;對于無工商營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照過期、勞動者達(dá)不到最低勞動年齡等明顯主體“不合格”的，則依法按《條例》配套規(guī)定和有關(guān)條款分別按監(jiān)察、仲裁方式處理，以便于在較短的時間內(nèi)，為受傷害職工落實相關(guān)待遇。

    　客體所指的“對象”是工傷認(rèn)定的基礎(chǔ)。從理論上講，勞動法律關(guān)系的客體是勞動權(quán)利和勞動義務(wù)共同指向的對象。就勞動關(guān)系而言，可以理解成共同實現(xiàn)目的的行為和過程。既然涉及到過程和行為，那么對工傷認(rèn)定來說，就必須搞清楚每一起工傷認(rèn)定申請，其當(dāng)事人實施具體行為和參加具體過程的詳細(xì)情況，才能對工傷認(rèn)定作出是或非的判斷。就是說，工傷認(rèn)定是需要證據(jù)支持的，而證據(jù)是由具體的行為和過程構(gòu)成的，合情合理的“證據(jù)鏈”才是工傷認(rèn)定的基礎(chǔ)。

    　內(nèi)容所含的權(quán)利和義務(wù)是工傷認(rèn)定的實質(zhì)所在。平時經(jīng)常提到勞動者和用人單位的合法權(quán)益，但真正使權(quán)利、義務(wù)具體化，才能讓雙方當(dāng)事人對“權(quán)益”有最直接的感受和理解。勞動權(quán)利和勞動義務(wù)說起來比較繁雜，而具體到工傷保險《條例》則表述得比較明確。從傷害發(fā)生到勞動能力鑒定，從工傷認(rèn)定到待遇支付，《條例》都作出了具體的規(guī)定。按照目前的法律程序，遇到用人單位不配合的情況，工傷職工要走完從工傷認(rèn)定到待遇強制執(zhí)行全過程的話，需兩年左右的時間。對受工傷的勞動者來說，這無疑是一個備受煎熬的過程。所以，建立公正、便民、快捷的處理制度和措施，是《勞動法》確立的保護(hù)勞動者合法權(quán)益、維護(hù)社會穩(wěn)定的大原則決定的，也是工傷認(rèn)定真正意義之所在。