3.1預警監(jiān)測

　　各區(qū)縣建設行政主管部門(區(qū)縣建筑工程事故應急指揮部辦公室)、各施工企業(yè)應當定期開展典型事故案例研究，認真分析事故成因，緊密結(jié)合在建工程安全管理實際情況，找出施工安全事故風險隱患產(chǎn)生發(fā)展規(guī)律，建立健全事故風險預警指標體系和監(jiān)測制度，落實各項預警監(jiān)測措施。對發(fā)生概率高、事故后果影響大的各類安全風險，相關(guān)單位要安排足夠的力量，密切監(jiān)測風險動態(tài)變化情況，隨時收集各類預警監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息，為有針對性地做好事故預防提供依據(jù)和參考。

　　3.2預警級別

　　依據(jù)建設工程施工安全風險隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個預警級別。

　　3.2.1藍色預警。當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色預警：

　　(1)有關(guān)部門發(fā)布極端天氣預警，并預計有可能引發(fā)

　　一般突發(fā)事故時；

　　(2)在國家及本市重要活動、會議或重大節(jié)日到來前，

　　并預計有可能發(fā)生一般突發(fā)事故時；

　　(3)經(jīng)指揮部辦公室會商研判，其它有可能引發(fā)一般突發(fā)事故的情形。

　　3.2.2黃色預警。當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預警：

　　(1)有關(guān)部門發(fā)布極端天氣預警，并預計有可能引發(fā)

　　較大突發(fā)事故時；

　　(2)在國家及本市重要活動、會議或重大節(jié)日到來前，

　　并預計有可能發(fā)生較大突發(fā)事故時；

　　(3)本市發(fā)生一起較大建設工程施工突發(fā)事故時；

　　(4)經(jīng)指揮部辦公室會商研判，其它有可能引發(fā)較大突發(fā)事故的情形。

　　3.2.3橙色預警。當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色預警：

　　(1)有關(guān)部門發(fā)布極端天氣預警，并預計有可能引發(fā)

　　重大突發(fā)事故時；

　　(2)在國家及本市重要活動、會議或重大節(jié)日到來前，

　　并預計有可能發(fā)生重大突發(fā)事故時；

　　(3)本市發(fā)生一起重大建設工程施工突發(fā)事故時；

　　(4)經(jīng)指揮部辦公室會商研判，其它有可能引發(fā)重大突發(fā)事故的情形。

　　3.2.4紅色預警。當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預警：

　　(1)有關(guān)部門發(fā)布極端天氣預警，并預計有可能引發(fā)

　　特別重大突發(fā)事故時；

　　(2)在國家及本市重要活動、會議或重大節(jié)日到來前，

　　并預計有可能發(fā)生特別重大突發(fā)事故時；

　　(3)本市發(fā)生一起特別重大建設工程施工突發(fā)事故時；

　　(4)經(jīng)指揮部辦公室會商研判，其它有可能引發(fā)特別重大突發(fā)事故的情形。

　　3.3預警發(fā)布和解除

　　3.3.1藍色和黃色預警：由市建筑工程事故應急指揮部辦公室發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。

　　3.3.2橙色和紅色預警：由市建筑工程事故應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警發(fā)布和解除建議，經(jīng)市應急辦報請分管市領(lǐng)導或市應急委主任批準后，由市應急辦或授權(quán)市建筑工程事故應急指揮部辦公室發(fā)布和解除。

　　發(fā)布預警信息應包括：建設工程施工突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。預警可通過系統(tǒng)內(nèi)部應急指揮平臺、傳真、手機短信等途徑發(fā)布。根據(jù)需要，也可通過電視、廣播、網(wǎng)絡等途徑進行發(fā)布。

　　3.4預警響應

　　當預警信息發(fā)布后，市建筑工程事故應急指揮部及各相關(guān)單位應按照本預案相應級別規(guī)定進行響應。

　　3.4.1藍色預警響應：相關(guān)成員單位嚴格落實24小時在單位值班帶班制度，隨時保持通信聯(lián)絡暢通。根據(jù)情況，各區(qū)縣建設行政主管部門組織本轄區(qū)在建工地參建單位對有可能引發(fā)事故的風險隱患進行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促責任單位整改。各區(qū)縣政府組織所屬搶險力量，做好隨時應對突發(fā)事故的準備。各施工項目負責人、安全管理人員到崗到位，全面排查并消除各類安全隱患，做好搶險的各項準備工作。

　　3.4.2黃色預警響應：在藍色預警響應的基礎(chǔ)上，相關(guān)單位進一步加強值班帶班。各區(qū)縣政府組織、督促本轄區(qū)在建工地參建單位進一步加強對風險隱患部位的巡查，必要時可針對重大風險源組織專家進行會商，制定有效措施，確保安全。根據(jù)需要，市建筑工程事故應急指揮部辦公室開通異地會商系統(tǒng)和有線、無線通信設備，保持與各單位的溝通，督促指導屬地開展預警響應工作。

　　3.4.3橙色預警響應：在黃色預警響應的基礎(chǔ)上，有關(guān)單位負責同志密切關(guān)注重大隱患整改情況，及時對重大風險源發(fā)展情況進行監(jiān)控，全力消除安全隱患。必要時，調(diào)整施工時段或停止施工作業(yè)，及時將施工人員撤至安全區(qū)域。各單位應急力量和市、區(qū)各搶險隊伍隨時待命，做好立即赴現(xiàn)場應急搶險的準備。相關(guān)區(qū)縣政府根據(jù)實際情況組織處于危險環(huán)境中的居民疏散避險。

　　3.4.4紅色預警響應：在橙色預警響應的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位領(lǐng)導主動了解情況。24小時監(jiān)測重大危險源動態(tài)變化情況，發(fā)現(xiàn)超限數(shù)據(jù)立即采取措施并報告。迅速將處于危險作業(yè)環(huán)境中的施工人員撤離至安全區(qū)域。根據(jù)情況可向全市或局部發(fā)布停止相關(guān)施工作業(yè)的通知。