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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年01月28日

金昌市地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法

發(fā) 文 號(hào):甘肅省金昌市人民政府令2009年第25號(hào)
發(fā)布單位:甘肅省金昌市人民政府
發(fā)布日期:2009-05-26
實(shí)施日期:2009-06-26

  第十條 按本辦法規(guī)定,凡不需進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,由工程建設(shè)單位填寫(xiě)《甘肅省建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批確認(rèn)表》,按照工程項(xiàng)目的審批權(quán)限和建設(shè)單位的隸屬關(guān)系,分別由縣(區(qū))地震行政主管部門(mén)和市地震行政主管部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)抗震設(shè)防的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防要求審核,確定抗震設(shè)防要求。
  經(jīng)地震行政主管部門(mén)審查,必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作的工程建設(shè)項(xiàng)目,由工程建設(shè)單位填寫(xiě)《甘肅省建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)登記審批表》,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。屬縣(區(qū))管理的建設(shè)工程,經(jīng)縣(區(qū))地震行政主管部門(mén)審核后,報(bào)市地震行政主管部門(mén)根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防要求審批。
  第十一條 實(shí)施建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
  (一)建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行評(píng)價(jià)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與地震安全性評(píng)價(jià)單位簽訂書(shū)面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
  (二)受委托的地震安全性評(píng)價(jià)單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)后,應(yīng)當(dāng)編制該建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
  1.工程概況和地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)要求;
  2.地震活動(dòng)環(huán)境評(píng)價(jià);
  3.地震地質(zhì)構(gòu)造評(píng)價(jià);
  4.設(shè)防烈度或者設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù);
  5.地震地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià);
  6.其他有關(guān)技術(shù)資料。
 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)市地震行政主管部門(mén)審定并確定抗震設(shè)防要求。
  (四)建設(shè)單位持市地震行政主管部門(mén)審批的抗震設(shè)防要求等有關(guān)文件到市、縣(區(qū))發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源管理等項(xiàng)目審批部門(mén)辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
  第十二條 工程建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)時(shí),必須向設(shè)計(jì)單位提交經(jīng)市、縣(區(qū))地震行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)的抗震設(shè)防要求。
  工程設(shè)計(jì)單位必須按照地震行政主管部門(mén)確定的抗震設(shè)防要求和現(xiàn)行的各類(lèi)抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。
  施工單位必須嚴(yán)格按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。
  第十三條 從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受地震行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
  第十四條 地震安全性評(píng)價(jià)單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。凡從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位,必須取得省級(jí)以上地震行政主管部門(mén)核發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)許可證書(shū)后,方可進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。
  凡本市以外的地震安全性評(píng)價(jià)單位在我市行政區(qū)域內(nèi)承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的,必須持資質(zhì)證書(shū)到市地震工作主管部門(mén)備案。
  未取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)許可證書(shū)或超越許可證范圍進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作的,其評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)效。
  第十五條 地震安全性評(píng)價(jià)單位不得有下列行為:
 ?。ㄒ唬┏狡滟Y質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù);
 ?。ǘ┮云渌卣鸢踩栽u(píng)價(jià)單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù);
  (三)允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù);
  (四)轉(zhuǎn)借資質(zhì)證書(shū);
 ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
  第十六條 從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定:
 ?。ㄒ唬﹪?yán)格執(zhí)行國(guó)家和省地震行政主管部門(mén)發(fā)布的工程場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作規(guī)范,保證工作質(zhì)量,向委托單位提供地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果并提供相關(guān)基礎(chǔ)資料;
 ?。ǘ┑卣鸢踩栽u(píng)價(jià)報(bào)告采用的資料和有關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面;
 ?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn);
  (四)為建設(shè)單位保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
  第十七條 地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)在地震安全性評(píng)價(jià)工作完成后,編制地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。
  地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及省地震行政主管部門(mén)的授權(quán)委托將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送市地震行政主管部門(mén)審定;依法應(yīng)當(dāng)報(bào)送省、國(guó)家地震行政主管部門(mén)審定的,分別由市、省地震行政主管部門(mén)報(bào)送。
  市地震行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告之日起十五日內(nèi),確定建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求,并書(shū)面通知建設(shè)單位和建設(shè)工程所在地的縣(區(qū))地震行政主管部門(mén)。
  第十八條 地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)地震行政主管部門(mén)審定未能通過(guò)的,地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)重新評(píng)價(jià),所需費(fèi)用由其承擔(dān)。
  未經(jīng)審定或者審定未通過(guò)的地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果不得使用。
  第十九條 市、縣(區(qū))地震行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)全市各類(lèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防情況進(jìn)行階段性檢查,對(duì)不符合抗震設(shè)防要求的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提出整改或者停工處理意見(jiàn)。有關(guān)工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震行政主管部門(mén)的整改或處理意見(jiàn)采取措施,進(jìn)行整改。
  市、縣(區(qū))地震行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參加對(duì)必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收。對(duì)于達(dá)不到抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程項(xiàng)目,地震、建設(shè)等行政主管部門(mén)不得同意竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目建設(shè)單位不得投入使用。
  第二十條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村住宅建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)具有抗震性能的房屋。
  農(nóng)村的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和村鎮(zhèn)公用設(shè)施必須根據(jù)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定的抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。
  第二十一條 市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)和地震行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民防震抗震知識(shí)的宣傳,提供農(nóng)村住宅地震安全的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。對(duì)于農(nóng)村住宅和村鎮(zhèn)公共設(shè)施等建筑,應(yīng)當(dāng)采取建設(shè)示范點(diǎn)、提供設(shè)計(jì)圖紙等措施,組織實(shí)施農(nóng)村住宅地震安全工程,不斷提高農(nóng)村住宅和村鎮(zhèn)公共設(shè)施的抗震能力。
  第二十二條 凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評(píng)價(jià)及抗震設(shè)防要求咨詢(xún)工作的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
  第二十三條 違反本辦法規(guī)定,有關(guān)建設(shè)單位未進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的或者不按照地震行政主管部門(mén)確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的,由縣級(jí)以上地震行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第八十七條的規(guī)定,責(zé)令改正,并處3萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。
  第二十四條 違反本辦法規(guī)定,未取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)的單位承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上地震行政主管部門(mén)依照《甘肅省地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》第二十條的規(guī)定,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
  第二十五條 違反本辦法第十五條規(guī)定,其評(píng)價(jià)結(jié)果無(wú)效,由縣級(jí)以上地震行政主管部門(mén)依照《甘肅省地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》第二十一條的規(guī)定,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市地震行政主管部門(mén)報(bào)告并提請(qǐng)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
  第二十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
  第二十七條 國(guó)家工作人員在抗震設(shè)防要求及地震安全性評(píng)價(jià)管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在機(jī)關(guān)或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第二十八條 市、縣(區(qū))地震行政主管部門(mén)以及有關(guān)管理部門(mén)不履行監(jiān)督管理職責(zé)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者查處不力的,導(dǎo)致公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的刑事或者行政責(zé)任。
  第二十九條 建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求管理統(tǒng)一使用省地震行政主管部門(mén)監(jiān)制的審批表冊(cè)。
  第三十條 本辦法由市政府負(fù)責(zé)解釋。
  第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,有效期為5年。
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