??? 1　總則

??? 1.1? 編制目的

??? 及時、有效地做好建設系統(tǒng)安全事故應急處置工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會正常秩序。

　　1.2　編制依據(jù)

　　依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及住房和城鄉(xiāng)建設部《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》、《城市供氣系統(tǒng)重大事故應急預案》、《城市供水系統(tǒng)重大事故應急預案》、《城市橋梁重大事故應急預案》、《建設系統(tǒng)破壞性地震應急預案》及《甘肅省建設安全事故應急預案》，結(jié)合實際，制定本預案。

??? 1.3　分類分級

??? 建設安全事故依其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

??? 1.3.1　建設工程質(zhì)量安全事故分級劃分

??? Ⅰ級(特別重大)事故：指已建成使用的房屋建筑和市政基礎設施發(fā)生坍塌或房屋建筑、市政基礎設施在新建、擴建、改建、拆除活動中，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故；

??? Ⅱ級(重大)事故：指已建成使用的房屋建筑和市政基礎設施發(fā)生坍塌或房屋建筑和市政基礎設施在新建、擴建、改建、拆除活動中，造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故；

??? Ⅲ級(較大)事故：指已建成使用的房屋建筑和市政基礎設施發(fā)生坍塌或房屋建筑和市政基礎設施在新建、擴建、改建、拆除活動中，造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的事故；

??? Ⅳ級(一般)事故：指已建成使用的房屋建筑和市政基礎設施發(fā)生坍塌或房屋建筑和市政基礎設施在新建、擴建、改建、拆除活動中，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故。

??? 1.3.2　城市供水、供氣、供熱系統(tǒng)及污水管網(wǎng)事故分級劃分

??? Ⅰ級(特別重大)事故：指城市供水、供氣、供熱系統(tǒng)因事故發(fā)生連續(xù)停水、停氣、停熱48小時以上，影響5萬戶以上居民用水、用氣、用熱，或者發(fā)生一次死亡30人以上的事故；

??? Ⅱ級(重大)事故：指城市供水、供氣、供熱系統(tǒng)因事故發(fā)生連續(xù)停水、停氣、停熱48小時以上，影響3萬戶以上、5萬戶以下居民用水、用氣、用熱，或者發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下的事故；

??? Ⅲ級(較大)事故：指城市供水、供氣、供熱系統(tǒng)因事故發(fā)生連續(xù)停水、停氣、停熱48小時以上，影響1萬戶以上、3萬戶以下居民用水、用氣、用熱，或者發(fā)生一次死亡3人以上、10人以下，或者重傷20人以上的事故；

??? Ⅳ級(一般)事故：指城市供水、供氣、供熱系統(tǒng)因事故發(fā)生連續(xù)停水、停氣、停熱48小時以上，影響5000戶以上、1萬戶以下居民用氣、用水、用熱，或者發(fā)生一次死亡3人以下，或者重傷3人以上、20人以下的事故。

??? 1.3.3　城市橋梁事故分級劃分

??? Ⅰ級(特別重大)事故：指城市橋梁橋長在2000米以上的大橋，因自然災害、人為事故等導致橋梁安全受到嚴重威脅，或者城市橋梁坍塌導致死亡和失蹤30人以上的事故；

??? Ⅱ級(重大)事故：指城市橋梁橋長500米以上、2000米以下的大橋，因自然災害、人為事故導致橋梁受到嚴重威脅，或者城市橋梁坍塌導致死亡和失蹤10人以上、30人以下的事故；

??? Ⅲ級(較大)事故：指城市橋梁橋長在500米以下的大橋，因自然災害、人為事故等導致橋梁受到嚴重威脅，或者坍塌導致死亡和失蹤3人以上、10人以下的事故，以及城市橋梁雖未坍塌，但橋面已沉陷、孔洞，主體結(jié)構(gòu)失去承載力，隨時可能出現(xiàn)坍塌，必須立即采取封橋斷路措施的，或者城市道路立交橋及城市道路下穿鐵路立交橋、過街天橋等因超限車輛撞擊上跨橋梁造成橋梁設備嚴重損壞的事故；