第一章 總 則
??????? 第一條 為提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平,確保農(nóng)村公路安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《甘肅省農(nóng)村公路條例》等法律法規(guī),結(jié)合我州實(shí)際,特制定本辦法。
??????? 第二條 本辦法適用于我州行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理。
??????? 本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其附屬的橋梁、隧道和渡口。
??????? 本辦法所稱路政管理是指為保障公路完好、安全和暢通,依法保護(hù)公路、公路用地及公路設(shè)施,管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的行政行為。
??????? 第三條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、注重實(shí)效、全面養(yǎng)護(hù)、保障暢通”的原則,逐步形成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、投入穩(wěn)定、制度落實(shí)、有路必養(yǎng)、養(yǎng)護(hù)達(dá)標(biāo)的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
??????? 第四條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中要大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝,降低養(yǎng)護(hù)成本,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
??????? 第二章 管理職責(zé)
??????? 第五條 臨夏州交通運(yùn)輸局是全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)管主體,負(fù)責(zé)制定全州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)劃;編制審核養(yǎng)護(hù)工程建議計(jì)劃;督促籌集和監(jiān)管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。臨夏州公路管理處具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,重點(diǎn)督促執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度、技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法;檢查、指導(dǎo)、考核縣(市)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
??????? 第六條 縣(市)級(jí)政府是本行政區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)護(hù)管理組織體系;籌集、管理和落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金;監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)管理工作,定期檢查農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;配備滿足養(yǎng)護(hù)工作需要的專、兼職養(yǎng)路工。
??????? 第七條 縣(市)交通主管部門負(fù)責(zé)縣道的日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程;編制養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃;監(jiān)督、檢查和考核轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作;管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金??h(市)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站具體承擔(dān)縣道的日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程,管理縣道、鄉(xiāng)道專、兼職養(yǎng)路工,并指導(dǎo)鄉(xiāng)、村的養(yǎng)護(hù)管理工作。
??????? 第八條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路管理養(yǎng)護(hù)所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)村道的養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)工作,同時(shí)協(xié)助、配合縣(市)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站做好縣道、鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)管理工作。
??????? 第九條 村委會(huì)及村公路養(yǎng)護(hù)組按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一安排,搞好本村村道的日常養(yǎng)護(hù)管理工作。
??????? 第十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)用地、砂石料場(chǎng)及因養(yǎng)護(hù)需要挖砂、采石、取土、取水的,由縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)籌解決,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
??????? 第十一條 因自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件致使農(nóng)村公路中斷或者嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法通行時(shí),各縣(市)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))立即組織修復(fù),盡快恢復(fù)交通。
??????? 第十二條 各縣(市)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照綠化規(guī)劃和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,因地制宜做好農(nóng)村公路綠化工作。
??????? 第十三條 各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、公安等部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)工作。
??????? 第三章 公路養(yǎng)護(hù)
??????? 第十四條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、全面養(yǎng)護(hù)、保障暢通的原則,提高農(nóng)村公路的使用質(zhì)量和抗御自然災(zāi)害的能力,保證農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
??????? 第十五條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程。日常養(yǎng)護(hù)主要指小修保養(yǎng);養(yǎng)護(hù)工程主要指中修、大修和改建。
??????? 第十六條 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
??????? (一)縣道、鄉(xiāng)道全面養(yǎng)護(hù),做到各種病害及時(shí)修復(fù)、路面平整、行車舒適安全;路肩整齊整潔、邊坡穩(wěn)定;邊溝、橋涵等構(gòu)造物完好無(wú)損壞、無(wú)淤塞、排水暢通;橋頭、涵洞無(wú)跳車;公路沿線標(biāo)志及安全設(shè)施完善。
??????? (二)村道養(yǎng)護(hù)以路面為主,裂縫、坑槽、斷板等各種病害及時(shí)修補(bǔ)修復(fù)、路面平整、行車安全;構(gòu)造物完好、排水暢通。
??????? 第十七條 公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)巡查,并做好巡查記錄。發(fā)現(xiàn)公路損壞和危險(xiǎn)情況時(shí),及時(shí)組織人員修復(fù)排除。難以及時(shí)修復(fù)排除的,在危險(xiǎn)路段按照規(guī)定設(shè)置警示或限行限載標(biāo)志,并采取必要措施保障公路通行安全。
??????? 第十八條 縣道和鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)作業(yè)需要中斷交通或繞道通行的,須經(jīng)縣(市)交通主管部門和公安交通安全管理部門批準(zhǔn),采取保障車輛安全通行的措施,并發(fā)布通告。
??????? 第十九條 為保障公路養(yǎng)護(hù)人員的人身安全,公路養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服;利用車輛進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在公路作業(yè)車輛上設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志。
??????? 第四章 路政管理
??????? 第二十條 路政管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合治理的原則。
??????? 第二十一條 農(nóng)村公路兩側(cè)自公路邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道)以外各不少于1米寬的土地以及用于養(yǎng)護(hù)公路和公路附屬設(shè)施的其他土地為公路用地。縣道兩側(cè)各不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米、村道不少于2米為公路建筑控制區(qū)。
??????? 第二十二條 在農(nóng)村公路和農(nóng)村公路用地范圍內(nèi),禁止下列行為:
??????? (一)設(shè)置棚屋、維修、洗車、加水、加油場(chǎng)點(diǎn)和電桿、變壓器及其他非公路設(shè)施;
??????? (二)打場(chǎng)曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、違規(guī)設(shè)置廣告牌;
??????? (三)進(jìn)行集市貿(mào)易,舉辦物資交流會(huì)等商業(yè)性活動(dòng);