第一章 總則
第一條 為了規(guī)范城市軌道交通管理,保障城市軌道交通建設(shè)的順利進行和安全運營,維護乘客的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱城市軌道交通,是指地鐵、輕軌等城市快速軌道公共客運系統(tǒng)。
城市軌道交通設(shè)施包括城市軌道交通的路基、軌道、隧道、高架道路(含橋梁)、車站(含出入口、通道)、通風(fēng)亭、車輛段及控制中心、站場、車輛、機電設(shè)備、供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)及其附屬設(shè)施等。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市軌道交通的規(guī)劃、建設(shè)、運營及相關(guān)的管理活動。
第四條 城市軌道交通應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、安全運營、規(guī)范服務(wù)的原則。
第五條 市建設(shè)行政主管部門主管本市城市軌道交通的行政管理,負(fù)責(zé)本條例的組織實施和監(jiān)督檢查。
市各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依職責(zé)協(xié)同實施本條例。
城市軌道交通沿線各區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)配合城市軌道交通的建設(shè)和保護工作。
第六條 城市軌道交通經(jīng)營單位由市人民政府依法確定。
城市軌道交通經(jīng)營單位依照本條例的有關(guān)授權(quán),對城市軌道交通設(shè)施的保護、城市軌道交通范圍內(nèi)公共場所的運營秩序和容貌、環(huán)境衛(wèi)生的維護以及安全應(yīng)急等公共事務(wù)實施行政管理和行政處罰。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確定本單位的專門機構(gòu)具體負(fù)責(zé)行政管理和行政處罰工作。執(zhí)法人員依照《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》規(guī)定的條件任用。
城市軌道交通經(jīng)營單位執(zhí)法人員實施行政管理和行政處罰時,應(yīng)當(dāng)持有有效執(zhí)法證件。
第二章 建設(shè)管理
第七條 市發(fā)展改革行政管理部門和市財政部門負(fù)責(zé)政府投資的城市軌道交通建設(shè)資金的籌集和管理。
市發(fā)展改革行政管理部門按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理項目審批和下達城市軌道交通投資計劃。
第八條 市城市規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)組織編制城市軌道交通規(guī)劃。
城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與其他公共交通規(guī)劃相銜接,并預(yù)留必要空間以確保安全便捷的換乘條件及足夠的疏散能力。
市城市規(guī)劃行政管理部門在審批與軌道交通出入口、通風(fēng)亭等設(shè)施連接的其他建設(shè)工程時,應(yīng)當(dāng)提出有關(guān)預(yù)留與軌道交通相連接必要空間的規(guī)劃設(shè)計要求。
第九條 城市軌道交通工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)建設(shè)安全管理的法律、法規(guī),符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,建立并執(zhí)行建設(shè)過程動態(tài)安全監(jiān)測制度。
第十條 城市軌道交通建設(shè)使用地面以下空間時,其上方建(構(gòu))筑物和土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止和減少對上方和周邊建(構(gòu))筑物以及其他設(shè)施的影響。造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
城市軌道交通工程建設(shè)時,城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通沿線已有建(構(gòu))筑物進行必要的調(diào)查、記錄和動態(tài)監(jiān)測。
第十一條 根據(jù)規(guī)劃要求,城市軌道交通出入口、通風(fēng)亭等設(shè)施需與周邊物業(yè)結(jié)合建設(shè)的,周邊物業(yè)的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)服從;因結(jié)合建設(shè)給周邊物業(yè)所有權(quán)人、使用權(quán)人利益造成損失的,城市軌道交通經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第三章 設(shè)施保護
第十二條 城市軌道交通沿線設(shè)立城市軌道交通控制保護區(qū),其范圍包括:
(一) 地下車站與隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi);
(二) 地面和高架車站以及線路軌道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)三十米內(nèi);
?。ㄈ┏鋈肟?、通風(fēng)亭、車輛段、控制中心、變電站、集中供冷站等建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)十米內(nèi);
?。ㄋ模┏鞘熊壍澜煌ㄟ^江隧道兩側(cè)各一百米范圍內(nèi)。
控制保護區(qū)的具體范圍,由城市軌道交通經(jīng)營單位提出方案經(jīng)規(guī)劃行政管理部門審核后,報市人民政府批準(zhǔn)并公布。