第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)道路交通安全管理，保障道路交通安全、有序、暢通，保護(hù)人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 特區(qū)道路交通安全管理，適用本條例。本條例未作規(guī)定的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全管理工作，完善道路交通安全管理工作機(jī)制。

　　市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作。

　　市交通運(yùn)輸以及其他管理部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通工作。

　　第四條 道路交通安全管理工作應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，與特區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與城市建設(shè)和管理相協(xié)調(diào)。

　　道路交通安全管理，遵循政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門嚴(yán)格監(jiān)管、單位主動負(fù)責(zé)、公眾積極參與的原則。

　　第五條 維護(hù)道路交通安全、有序、暢通是全社會的責(zé)任。

　　車輛所有人、駕駛?cè)?、乘車人、行人以及其他與道路交通活動有關(guān)的單位和個人有依法參與道路交通安全管理的權(quán)利和義務(wù)。

　　第六條 鼓勵道路交通安全科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的道路交通安全技術(shù)、設(shè)備；鼓勵開展道路交通安全公益活動。

　　對在道路交通安全管理工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，予以表彰和獎勵。

　　第二章 交通規(guī)劃設(shè)計和交通影響評價

　　第七條 市政府應(yīng)當(dāng)組織編制綜合交通布局規(guī)劃、交通專項規(guī)劃、道路交通安全管理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)與城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第八條 綜合交通布局規(guī)劃、交通專項規(guī)劃、道路交通安全管理規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)遵循道路交通安全、有序、暢通的原則，優(yōu)先發(fā)展公共交通，保障各種出行方式合理使用道路交通資源，建立以軌道交通為骨架、常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)、出租車為補(bǔ)充、慢行交通為延伸的一體化城市公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　第九條 新建、改建、擴(kuò)建道路，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計，提高通行效率，保障通行安全。

　　建立道路交通規(guī)劃設(shè)計與審查責(zé)任追究制度，對道路交通規(guī)劃設(shè)計存在明顯缺陷，影響交通安全的，依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　道路交通規(guī)劃設(shè)計與審查責(zé)任追究的具體辦法由市政府另行制定。

　　第十條 建立交通影響評價制度，對規(guī)劃和建設(shè)項目實(shí)施后可能造成的交通影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良交通影響的交通設(shè)計、交通管理方案和措施。

　　市城市規(guī)劃管理部門編制、修訂法定圖則和詳細(xì)藍(lán)圖，在報請批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交市交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行交通影響評價，并根據(jù)評價意見做出適當(dāng)調(diào)整。

　　其他管理部門編制、修訂對道路交通環(huán)境有影響的專項規(guī)劃，在報請批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交市交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行交通影響評價，并根據(jù)評價意見做出適當(dāng)調(diào)整。

　　交通影響評價制度的具體辦法由市政府另行制定。

　　第十一條 新建、改建、擴(kuò)建大型建設(shè)項目，建設(shè)單位在申報建設(shè)用地規(guī)劃許可時，應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃管理部門提交交通影響評價報告書。市城市規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)將交通影響評價報告書轉(zhuǎn)交市交通運(yùn)輸管理部門審查。

　　市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)自收到交通影響評價報告書之日起十五個工作日內(nèi)，提出審查意見并書面回復(fù)市城市規(guī)劃管理部門，同時抄送建設(shè)單位。

　　大型建設(shè)項目的具體范圍，由市交通運(yùn)輸管理部門會同市城市規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)管理部門規(guī)定，報市政府批準(zhǔn)。

　　第十二條 市交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行交通影響評價，應(yīng)當(dāng)征求市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見。

　　第十三條 建設(shè)單位違反本條例第十一條的規(guī)定，未提交交通影響評價報告書，或者提交的交通影響評價報告書未經(jīng)市交通運(yùn)輸管理部門審查同意的，市城市規(guī)劃管理部門不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　第十四條 新建、改建、擴(kuò)建本條例第十一條規(guī)定的大型建設(shè)項目以外的建設(shè)項目，不需要進(jìn)行交通影響評價的，建設(shè)單位在申報建設(shè)用地規(guī)劃許可時，應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃管理部門提交建設(shè)項目道路交通組織設(shè)計方案。

　　建設(shè)項目道路交通組織設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括紅線范圍內(nèi)的道路、機(jī)動車停放等道路交通組織設(shè)計方案以及與建設(shè)項目紅線范圍外道路、公共交通以及道路交通安全設(shè)施相銜接的道路交通組織設(shè)計方案。

　　建設(shè)項目紅線范圍內(nèi)的道路交通組織設(shè)計方案，由市城市規(guī)劃管理部門根據(jù)交通設(shè)計規(guī)范進(jìn)行審查；對不符合建設(shè)項目道路交通設(shè)計規(guī)范要求的，不予批準(zhǔn)。

　　與建設(shè)項目紅線范圍外道路、公共交通以及道路交通安全設(shè)施相銜接的道路交通組織設(shè)計方案，由市城市規(guī)劃管理部門轉(zhuǎn)交市交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行審查，提出審查意見。市交通運(yùn)輸管理部門進(jìn)行審查時，應(yīng)當(dāng)征求市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見。

　　建設(shè)項目道路交通組織設(shè)計規(guī)范，由市城市規(guī)劃管理部門會同市交通運(yùn)輸管理部門編制。

　　第十五條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)與配套建設(shè)的道路、公交場站、人行過街設(shè)施等道路交通基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步移交接管、同步投入使用。

　　第十六條 建立道路及道路交通安全設(shè)施安全論證制度。

　　市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對道路及道路交通安全設(shè)施的設(shè)計方案是否存在安全隱患進(jìn)行論證，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證意見對設(shè)計方案作出適當(dāng)調(diào)整。

　　對多次發(fā)生交通事故的路段，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同市交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)管理部門對該路段的安全性進(jìn)行論證，并制定改造方案，依據(jù)職責(zé)分別組織實(shí)施。

　　道路及道路交通安全設(shè)施安全論證的具體辦法由市政府另行制定。

　　第十七條 新建、改建、擴(kuò)建道路，應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃建設(shè)公共交通專用車道和公交港灣式停靠站臺。公交港灣式停靠站臺的蓄車量應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共交通運(yùn)力投放規(guī)劃情況進(jìn)行設(shè)計。站臺投入使用后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)站臺的蓄車量進(jìn)行公交線路配置和運(yùn)力投放。

　　公共交通站點(diǎn)、出租小汽車?？奎c(diǎn)的設(shè)計和設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理、規(guī)范、便捷，保障乘客安全，方便乘客候車、乘車，方便公共汽車、出租小汽車停靠；人行過街設(shè)施的設(shè)計和設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理、規(guī)范，方便行人通行。

　　市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市道路交通情況，適時調(diào)整公共交通線路配置和站點(diǎn)設(shè)置，形成路面公共交通與軌道交通等交通方式的有效銜接，實(shí)現(xiàn)便捷換乘。

　　設(shè)置和調(diào)整公共交通線路或者站點(diǎn)，市交通運(yùn)輸管理部門在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征得市公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。

　　第十八條 市交通運(yùn)輸管理部門會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門，在不影響道路交通安全、暢通的前提下，可以結(jié)合道路周邊停車需求在次干道及以下等級的道路上設(shè)置臨時停車位，運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)，科學(xué)監(jiān)管，并根據(jù)道路實(shí)際通行情況和停車需求情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　　路邊臨時停車位停放車輛的，應(yīng)當(dāng)繳納車位使用費(fèi)。在交通繁忙路段或者時段的臨時停車位停放的，按照計時累進(jìn)方法繳納車位使用費(fèi)。

　　路邊臨時停車位使用費(fèi)屬于行政性收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)上繳市財政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，并專項用于發(fā)展公共交通以及交通安全隱患、交通擁堵治理。費(fèi)用收取和使用情況應(yīng)當(dāng)每年向社會公布。

　　路邊臨時停車管理及收費(fèi)由市政府確定的行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施，負(fù)責(zé)實(shí)施的行政部門可以委托依法成立的管理公共事務(wù)的組織具體實(shí)施。

　　路邊臨時停車管理及收費(fèi)的具體辦法，由市政府另行規(guī)定。

　　第三章 道路交通安全設(shè)施建設(shè)和管理

　　第十九條 市交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門，編制道路交通安全設(shè)施設(shè)置規(guī)范及道路交通安全設(shè)施周邊視野設(shè)計規(guī)范。

　　道路交通安全設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理、規(guī)范，符合道路交通安全、有序、暢通的要求。

　　市交通運(yùn)輸管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)分工，對道路交通安全設(shè)施定期組織巡查和評估，及時進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)整、修復(fù)或者提出調(diào)整、修復(fù)意見。

　　本條例所稱道路交通安全設(shè)施，包括交通信號燈、交通標(biāo)志標(biāo)牌、交通標(biāo)線、交通監(jiān)控設(shè)施、交通護(hù)欄、人行過街設(shè)施及專用供電設(shè)施。

　　第二十條 道路交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與道路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步移交接管、同步投入使用。

　　道路交通安全設(shè)施的設(shè)置和改建，應(yīng)當(dāng)事先征求市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見。

　　第二十一條 新建、改建、擴(kuò)建道路，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)交通信號燈、交通監(jiān)控設(shè)施和公共交通設(shè)施所需的專用供電設(shè)施。

　　供電部門應(yīng)當(dāng)為交通信號燈、交通監(jiān)控設(shè)施和公共交通設(shè)施所需的專用供電設(shè)施提供專用電源。建筑物所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)為設(shè)置在其建筑物上的交通監(jiān)控設(shè)施提供專用電源。所需電費(fèi)由交通信號燈、交通監(jiān)控設(shè)施和公共交通設(shè)施的管理單位按規(guī)定交納。

　　供電部門因檢修、錯峰用電、系統(tǒng)升級等原因?qū)煌ㄐ盘枱艉徒煌ūO(jiān)控設(shè)施采取停電措施前，應(yīng)當(dāng)提前四十八小時書面通知市公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

　　第二十二條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照城市快速路標(biāo)準(zhǔn)安裝照明設(shè)施，配備交通安全管理場所，安裝全覆蓋視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及測重、測速、交通流量記錄等道路交通監(jiān)控設(shè)施和道路交通信息發(fā)布設(shè)施，并將有關(guān)數(shù)據(jù)和信息接入市交通運(yùn)輸管理部門和市公安機(jī)關(guān)交通管理部門信息系統(tǒng)。

　　新建的高速公路應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定同步安裝相關(guān)設(shè)施。已建成的高速公路尚未安裝前款規(guī)定設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起六個月內(nèi)安裝并投入使用。

　　高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)禁止超長、超寬、超高、超重車輛駛?cè)敫咚俟贰?/p>

　　第二十三條 道路兩側(cè)以及隔離帶上的樹木或者其他植物、廣告牌、管線等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標(biāo)志標(biāo)牌、交通監(jiān)控設(shè)施，妨礙交通安全視距或者道路交通監(jiān)控的，管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時排除妨礙。

　　第二十四條 任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、占用、損毀交通信號燈、交通標(biāo)志標(biāo)牌、交通標(biāo)線、交通監(jiān)控設(shè)施、交通護(hù)欄等道路交通安全設(shè)施。

　　第二十五條 交通信號燈、交通標(biāo)志標(biāo)牌、交通標(biāo)線、交通監(jiān)控設(shè)施、交通護(hù)欄等道路交通安全設(shè)施損毀、缺失或者存在安全隱患的，設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)及時修復(fù)、更換，排除隱患。

　　第二十六條 占用、挖掘道路或者開設(shè)路口的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報市交通運(yùn)輸管理部門審批，市交通運(yùn)輸管理部門在審批前應(yīng)當(dāng)征得市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)制定道路交通疏解方案，并在施工現(xiàn)場的醒目位置公示施工單位、施工期限、項目負(fù)責(zé)人。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時間內(nèi)施工，并在距離施工地點(diǎn)來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取安全防護(hù)措施；施工完畢，應(yīng)當(dāng)及時清除道路上的障礙物，消除安全隱患，恢復(fù)交通通行。

　　對未中斷交通的施工道路，市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)督檢查，維護(hù)道路交通秩序。