為加強(qiáng)我市杭瑞、仁赤、遵綏、檬青等高速公路建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，保障工程建設(shè)安全順利進(jìn)行，避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的實(shí)際情況，為避免坍塌、高墜、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊等事故的發(fā)生，確保轄區(qū)內(nèi)高速公路在建項(xiàng)目的生產(chǎn)安全，特制定如下管理規(guī)定：

第一條? 工作任務(wù)

督促工程建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全管理制度，建立安全管理機(jī)構(gòu)和配備相應(yīng)管理人員，按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程，按規(guī)定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患。

第二條? 主要措施

（一）督促、指導(dǎo)行業(yè)主管部門落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，落實(shí)建筑行業(yè)法規(guī)和規(guī)章制度，檢查行業(yè)主管部門執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、備案制度情況。

（二）組織各行業(yè)主管部門聯(lián)合執(zhí)法，監(jiān)督檢查項(xiàng)目建設(shè)施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、落實(shí)企業(yè)“一把手”負(fù)責(zé)制、完善安全管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程，開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作及時(shí)消除事故隱患，建立安全管理機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)管理人員情況，以及工程建筑監(jiān)理、監(jiān)控單位對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管情況。

（三）建設(shè)項(xiàng)目是否建立危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、民用爆炸物品等工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）的安全評(píng)價(jià)審查制度和備案制度情況。

（四）依法嚴(yán)肅查處高速公路項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的責(zé)任。按照事故處理“四不放過”原則（事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過；廣大職工沒受到教育不放過；安全措施沒有落實(shí)不放過），通過事故原因分析，提出防范措施和解決辦法，提高公路工程建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理水平。

第三條? 工作目標(biāo)

根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程要求，協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門聯(lián)合檢查建筑施工企業(yè)下列幾個(gè)方面存在的突出問題。

（一）企業(yè)依法取得施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的情況、企業(yè)依法進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的情況以及遺留問題的整改情況。

（二）工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及工程監(jiān)理單位等安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。

（三）按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99），施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況，施工作業(yè)人員教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗、人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的情況。

（五）施工現(xiàn)場(chǎng)起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測(cè)檢驗(yàn)合格情況，以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。

（六）腳手架的設(shè)計(jì)、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。

（七）高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁等危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案制訂及專家組論證和審查情況。

（八）長大隧道施工的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、洞內(nèi)通風(fēng)、鉆爆設(shè)計(jì)和爆破器材的管理、圍巖變形監(jiān)控測(cè)量及初期支護(hù)、二次砌襯、防水堵漏等工作落實(shí)設(shè)計(jì)方案和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定情況；預(yù)防坍塌、涌水、突泥、瓦斯爆炸事故和其它有害放射性元素措施的落實(shí)以及應(yīng)急救援預(yù)案的審查和演練情況。

（九）發(fā)生事故的報(bào)告及調(diào)查處理情況。

（十）隱患排查治理落實(shí)情況等。