第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)房屋使用安全管理,保障公共安全和公民、法人以及其他組織的人身財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)合法建造房屋的安全使用和相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)的房屋使用安全管理,是指為了保障房屋結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理活動(dòng),包括房屋使用安全監(jiān)督、房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋治理和白蟻防治管理。
? 房屋的消防安全和設(shè)施設(shè)備使用安全管理,按照有關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行。
第三條 房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。
第四條 市人民政府房屋行政主管部門(mén)主管全市房屋使用安全管理工作。區(qū)、縣(市)人民政府房屋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋使用安全管理工作。
規(guī)劃、城管、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén),按照職責(zé)協(xié)同做好房屋使用安全管理工作。
第五條 房屋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋使用安全監(jiān)督管理,建立健全房屋使用安全管理制度,宣傳房屋使用安全知識(shí),及時(shí)制止和查處危害房屋使用安全的行為。
房屋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立房屋使用安全舉報(bào)投訴電話(huà),并且向社會(huì)公布。
第二章 房屋使用安全監(jiān)督管理
第六條 房屋所有權(quán)人為房屋使用安全責(zé)任人。房屋屬于國(guó)家或者集體所有的,其經(jīng)營(yíng)管理單位為房屋使用安全責(zé)任人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)房屋責(zé)任人)。
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房屋責(zé)任人可以與房屋使用人就房屋使用安全有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定。
第七條 房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在房屋交付使用時(shí),應(yīng)當(dāng)向房屋買(mǎi)受人提交房屋質(zhì)量保證書(shū)、房屋使用說(shuō)明書(shū)等文件,明確告知買(mǎi)受人房屋的性能指標(biāo)、保修單位、保修范圍與期限等事項(xiàng)。
房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定以及合同的約定,承擔(dān)保修期間房屋質(zhì)量缺陷的保修和治理責(zé)任。因房屋質(zhì)量問(wèn)題造成買(mǎi)受人損失的,依法予以賠償。
第八條 房屋責(zé)任人和使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋的設(shè)計(jì)用途使用房屋,保障房屋的整體性和結(jié)構(gòu)安全。
禁止下列影響房屋使用安全的行為:
?。ㄒ唬p壞或者擅自改變房屋的承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);
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?。ǘ┰诔兄貕ι显鲩_(kāi)門(mén)窗或者擴(kuò)大原有門(mén)窗尺寸;
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?。ㄈ](méi)有防水措施的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶(hù)臥室、起居室(廳)和廚房上方;
?。ㄋ模┙档偷讓臃课莸孛鏄?biāo)高或者挖掘地下室;
?。ㄎ澹┰谖蓓敾蛘呶輦?cè)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;
?。┰跇前?、陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)、屋頂超荷載鋪設(shè)材料或者堆放物品,在室內(nèi)增設(shè)超荷載分隔墻體;
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?。ㄆ撸┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他危害房屋使用安全的行為。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)或者服務(wù)區(qū)域內(nèi)房屋使用安全的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)危害房屋使用安全的行為,應(yīng)當(dāng)予以制止,并且及時(shí)向房屋行政主管部門(mén)報(bào)告。
第十條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)管理的,房屋責(zé)任人、使用人在裝飾裝修房屋前,應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng),書(shū)面告知房屋責(zé)任人、使用人以及裝飾裝修人。
第十一條 房屋責(zé)任人、使用人裝飾裝修房屋不得影響毗連房屋的使用安全以及房屋共有部位的使用和修繕。
第十二條 房屋行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)定期對(duì)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、賓館、飯店、商場(chǎng)、體育以及會(huì)議場(chǎng)館、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)房屋使用安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋責(zé)任人限期進(jìn)行修繕、治理,維護(hù)公共安全。
第十三條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、賓館、飯店、商場(chǎng)、體育以及會(huì)議場(chǎng)館、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所房屋責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋的使用安全進(jìn)行檢查,做好檢查記錄,建立房屋使用安全檔案,及時(shí)將每次檢查情況報(bào)所在地房屋行政主管部門(mén)備案。
第十四條 房屋責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)房屋修繕責(zé)任,保證房屋的使用安全。
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房屋責(zé)任人與房屋使用人就房屋修繕另有約定的,從其約定。
對(duì)共有部位進(jìn)行修繕時(shí),相關(guān)房屋責(zé)任人、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。
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第十五條 進(jìn)行隧道、開(kāi)挖深基坑、采掘、爆破等工程施工,可能影響周邊房屋安全的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施,消除隱患。造成周邊房屋損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工,予以修復(fù),并依法予以賠償。
第十六條 因供水、供電、供氣、供熱、排水、通信等需要在房屋上施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知相關(guān)房屋責(zé)任人、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)。因施工造成房屋損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)予以修復(fù),并依法予以賠償。