有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會可以根據(jù)實際需要配備森林防火信息員，負(fù)責(zé)協(xié)助做好森林防火宣傳、聯(lián)絡(luò)工作，并及時報告火情。

第三十一條 有森林防火任務(wù)的村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)成立聯(lián)防小組進(jìn)行森林防火巡查，通過制定鄉(xiāng)規(guī)民約或者簽訂責(zé)任書等方式，約定集中農(nóng)事用火，明確自留地、自留山、責(zé)任山的森林防火責(zé)任，引導(dǎo)村（居）民加強森林防火的自我管理。

第三十二條 在林區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)、新建開發(fā)區(qū)或者建設(shè)易燃易爆、影響森林防火安全的工程設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)營造生物防火林帶或者開設(shè)防火隔離帶，設(shè)置森林防火設(shè)施，并將森林防火設(shè)施與該建設(shè)項目同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

第三十三條 在林區(qū)依托森林資源從事旅游活動的景區(qū)景點經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)及時組織清掃枯枝落葉等可燃物；在門票上印制森林防火提示語，在景區(qū)入口處、沿線森林防火重點部位，通過電子屏、宣傳欄、森林防火標(biāo)志等對游客進(jìn)行森林防火安全宣傳教育；加強對游客燒香、燃放鞭炮等行為的管理；引導(dǎo)周邊群眾以鮮花代替香火、提供焚燒祭品的鐵桶等方式文明祭祀。

林區(qū)導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)告知游客森林防火的注意事項，防止出現(xiàn)游客違規(guī)用火、丟棄火種等情況。

第三十四條 電力、通信管線和油氣管道的森林防火責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)在森林火災(zāi)危險地段開設(shè)防火隔離帶，并組織人員進(jìn)行巡護。

架設(shè)電力、通信管線和鋪設(shè)油氣管道穿越林區(qū)的，業(yè)主單位、建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢測檢修，采取防火措施，防止因線路、管道故障引發(fā)森林火災(zāi)。

第三十五條 鐵路、公路的經(jīng)營單位或者養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位所屬林地的防火工作，配合森林防火指揮機構(gòu)做好鐵路、公路沿線森林火災(zāi)危險地段的防火工作。

第三十六條 森林防火期內(nèi)，無民事行為能力人和限制民事行為能力人的監(jiān)護人，應(yīng)當(dāng)采取措施，履行監(jiān)護責(zé)任，防止被監(jiān)護人野外用火、玩火。

第三十七條 每年3月為本省森林防火宣傳月。

各級人民政府和森林防火指揮機構(gòu)以及林業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)、教育、民政、文化等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳工作，普及森林防火法律、法規(guī)和森林防火安全知識，提高全社會的森林防火意識，引導(dǎo)群眾文明祭祀。

廣播、電視、報刊等媒體應(yīng)當(dāng)采取各種形式廣泛開展森林防火宣傳，播發(fā)或者刊登有關(guān)森林防火的公益廣告。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將森林防火和避險知識教育納入學(xué)校安全教育活動內(nèi)容，提高中小學(xué)生的森林防火意識和防范能力，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)。

森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火宣傳牌、警示牌，對進(jìn)入其經(jīng)營范圍的人員進(jìn)行森林防火宣傳。

有森林防火任務(wù)的村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)通過廣播、入戶走訪、張貼標(biāo)語和墻報等方式加強對村（居）民的森林防火安全宣傳教育。

第三十八條 任何單位和個人不得破壞和侵占森林防火標(biāo)志、宣傳牌、瞭望臺（塔）、隔離帶等設(shè)施設(shè)備，不得干擾依法設(shè)置的森林防火專用電臺頻段的正常使用。

第三章 森林火災(zāi)的撲救

第三十九條 撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)或者半專業(yè)撲救隊伍為主要力量。

撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，落實撲火人員安全保障措施；組織群眾撲救森林火災(zāi)的，不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。

第四十條 市、縣、自治縣人民政府根據(jù)實際需要組建森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊伍，配備專業(yè)裝備，落實人員待遇，依法簽訂勞動合同，辦理社會保險，購買人身意外傷害保險。

有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和國有林區(qū)、林場、農(nóng)場等，根據(jù)實際需要建立森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊伍，配備撲救工具和裝備，購買人身意外傷害保險。

市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其他森林、林木、林地經(jīng)營單位以及有森林防火任務(wù)的村（居）民委員會組建森林火災(zāi)群眾撲救隊伍，配備撲救工具和裝備。

縣級以上人民政府以及林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊伍、半專業(yè)撲救隊伍和群眾撲救隊伍的培訓(xùn)和演練。

第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)公布森林火警電話，建立森林防火值班制度，明確專人負(fù)責(zé)森林火情的監(jiān)測、預(yù)警。森林防火期內(nèi)，各級森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立24小時值班制度。

第四十二條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報告。接到報告的當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，調(diào)查核實，采取相應(yīng)的撲救措施。

第四十三條 發(fā)生森林火災(zāi)，森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，組織力量撲救；森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急方案，采取相應(yīng)措施，撲救森林火災(zāi)；村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)按照制定的應(yīng)急方案，協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

第四十四條 發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)，縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓蚕懒α繀⒓由只馂?zāi)撲救，公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予支持和配合。

第四十五條 發(fā)生下列森林火災(zāi)，市、縣、自治縣人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報告省人民政府森林防火指揮機構(gòu)，省人民政府森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報告省人民政府，并及時通報有關(guān)部門：

（一）火場跨越或者可能跨越市、縣、自治縣行政區(qū)域的；

（二）發(fā)生在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園、重點生態(tài)公益林區(qū)的；

（三）威脅村莊、居民區(qū)和重要設(shè)施的；

（四）超過六個小時尚未撲滅明火的；

（五）造成人員死亡或者重傷的；

（六）受害面積超過一百公頃的；

（七）其他影響重大的森林火災(zāi)。

第四十六條 毗鄰交界地區(qū)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即全力組織撲救，互通信息，互相配合，不得推卸責(zé)任。

第四十七條 因撲救森林火災(zāi)的需要，縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)可以決定采取下列措施：

（一）開設(shè)應(yīng)急防火隔離帶或者轉(zhuǎn)移疏散人員；

（二）拆除或者清除阻礙森林火災(zāi)撲救的有關(guān)建筑物、臨時性設(shè)施等障礙物；

（三）實施人工增雨、應(yīng)急取水；

（四）實行局部交通管制；

（五）調(diào)動供水、供電、醫(yī)療救護等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援；

（六）其他應(yīng)急措施。

在森林火災(zāi)現(xiàn)場，可以根據(jù)需要組成撲火前線指揮部。參加森林火災(zāi)撲救的單位和個人，應(yīng)當(dāng)服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)動和指揮。

第四十八條 因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運輸工具的，由縣級以上人民政府決定。森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)及時返還被征用的物資、設(shè)備和交通工具，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予補償。

第四十九條 森林火災(zāi)撲滅后，當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織火災(zāi)撲救隊伍對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查、清理余火，指定專人看守，經(jīng)檢查驗收合格，方可撤離看守人員。

第四章 災(zāi)后處置

第五十條 森林火災(zāi)撲滅后，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)部門，對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、事故責(zé)任和森林火災(zāi)損失等進(jìn)行調(diào)查和評估，形成調(diào)查報告，報送本級人民政府和上一級人民政府林業(yè)主管部門?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報告，確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，并依法處理。

一般、較大森林火災(zāi)由市、縣、自治縣人民政府林業(yè)主管部門組織調(diào)查評估；重大、特別重大森林火災(zāi)由省人民政府林業(yè)主管部門組織調(diào)查評估。

第五十一條 森林火災(zāi)撲滅后，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求對森林火災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計，報上級人民政府林業(yè)主管部門和本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)，并及時通報本級人民政府有關(guān)部門。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時對森林火災(zāi)的有關(guān)情況建立檔案。

第五十二條 森林火災(zāi)信息由縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)或者林業(yè)主管部門向社會發(fā)布?？缭绞?、縣、自治縣行政區(qū)域森林火災(zāi)信息由省人民政府森林防火指揮機構(gòu)或者林業(yè)主管部門發(fā)布。

第五十三條 對因參加撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤；符合烈士申報條件的，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十四條 參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補貼和生活補助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費用，由火災(zāi)肇事單位或者個人支付；起火原因不清的，由起火單位支付；火災(zāi)肇事單位、個人或者起火單位確實無力支付的部分，由火災(zāi)發(fā)生地的市、縣、自治縣人民政府支付。誤工補貼和生活補助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費用，可以由火災(zāi)發(fā)生地的市、縣、自治縣人民政府先行支付。

森林火災(zāi)撲救補助補貼標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府林業(yè)主管部門會同財政等相關(guān)部門擬定，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

第五章 法律責(zé)任

第五十五條 違反本條例規(guī)定，各級人民政府、森林防火指揮機構(gòu)、林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置辦法的； （二）未按照森林防火規(guī)劃落實森林防火設(shè)施建設(shè)的；

（三）截留、擠占、挪用森林防火項目資金的；

（四）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未及時下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書的； （五）對不符合森林防火要求的野外用火予以批準(zhǔn)的；

（六）發(fā)生森林火災(zāi)后，未及時采取森林火災(zāi)撲救措施的；

（七）瞞報、謊報或者故意拖延報告森林火災(zāi)的；

（八）未組織簽訂森林防火責(zé)任書的；

（九）對森林火災(zāi)事故未及時調(diào)查處理的；

（十）不依法履行森林防火職責(zé)的其他行為。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個人未履行森林防火責(zé)任的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正，對個人處500元以上5000元以下罰款，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款；造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照上述規(guī)定追究法律責(zé)任外，可以責(zé)令責(zé)任人補種樹木，并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第五十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對個人并處200元以上3000元以下罰款，對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款；造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，除依照上述規(guī)定追究法律責(zé)任外，可以責(zé)令責(zé)任人補種樹木，并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任：

（一）森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的；

（二）森林防火期內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火，但未按批準(zhǔn)要求用火的；

（三）野外用火禁止命令發(fā)布期間在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的。

第五十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，未引起森林火災(zāi)的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，對個人并處500元以上5000元以下罰款，對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款；造成森林火災(zāi)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對個人處5000元以上1萬元以下罰款，對單位處5萬元以上10萬元以下罰款，可以責(zé)令責(zé)任人補種樹木，并應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任：

（一）森林高火險期內(nèi)銷售或者燃放孔明燈的；

（二）森林高火險期內(nèi)在森林高火險區(qū)野外用火的；

（三）未在森林火災(zāi)危險地段開設(shè)防火隔離帶的；

（四）架設(shè)電力、通信管線和鋪設(shè)油氣管道穿越林區(qū)未采取防火措施的。

第五十九條 違反本條例規(guī)定，破壞和侵占森林防火標(biāo)志、宣傳牌、瞭望臺（塔）、隔離帶等設(shè)施設(shè)備的，依法賠償損失，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，對個人處500元以上2000元以下罰款，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。

第六十條 違反本條例規(guī)定的行為，本條例未設(shè)定處罰但法律、法規(guī)已設(shè)定處罰的，從其規(guī)定。

第六章 附 則

第六十一條 本條例具體應(yīng)用問題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

本條例自2015年7月1日起施行。
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