第十八條 評(píng)審單位應(yīng)建立評(píng)審人員檔案,并將下列材料匯總后報(bào)評(píng)審組織單位備案:
一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審人員登記表(格式見附件3);
二、學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)能力證明;
三、評(píng)審員培訓(xùn)合格證書;
四、其它相關(guān)資料。
第十九條 評(píng)審單位應(yīng)按照以下流程開展評(píng)審工作:
一、評(píng)審單位收到評(píng)審組織單位授權(quán)和轉(zhuǎn)交的申請(qǐng)材料后,須制定工作方案報(bào)評(píng)審組織單位備查。在現(xiàn)場評(píng)審前進(jìn)行文件審查,并完成文件審查報(bào)告;與被評(píng)審企業(yè)確定現(xiàn)場評(píng)審時(shí)間,函告被評(píng)審企業(yè),并簽訂技術(shù)服務(wù)合同,明確評(píng)審對(duì)象、范圍,以及雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
二、現(xiàn)場評(píng)審時(shí),按照有關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的管理、技術(shù)、工藝等要求,配足相應(yīng)的評(píng)審人員,組成評(píng)審組,并指定1名評(píng)審員擔(dān)任評(píng)審組長,負(fù)責(zé)現(xiàn)場評(píng)審工作。評(píng)審組至少由5名以上評(píng)審人員組成,其中包括2名以上在評(píng)審組織單位備案的相關(guān)專業(yè)評(píng)審專家?,F(xiàn)場評(píng)審采用資料核對(duì)、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進(jìn)行;現(xiàn)場評(píng)審?fù)瓿珊?,向被評(píng)審企業(yè)出具現(xiàn)場評(píng)審結(jié)論,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改完成時(shí)間,評(píng)審組全體成員需在現(xiàn)場評(píng)審結(jié)論上簽字。
三、申請(qǐng)企業(yè)整改完成后,評(píng)審單位依據(jù)整改情況的實(shí)際需要,進(jìn)行現(xiàn)場或整改報(bào)告復(fù)核,確認(rèn)其整改效果。若整改符合相關(guān)要求,評(píng)審單位形成評(píng)審報(bào)告(格式見附件4),由評(píng)審單位主要負(fù)責(zé)人審核后,向評(píng)審組織單位提交評(píng)審報(bào)告、評(píng)審工作總結(jié)、評(píng)審結(jié)論原件、評(píng)審得分表等相關(guān)資料。
第二十條 評(píng)審工作應(yīng)在接到評(píng)審組織單位授權(quán)之日起3個(gè)月內(nèi)完成(不包括企業(yè)整改時(shí)間);集團(tuán)公司企業(yè)一次申請(qǐng)?jiān)u審企業(yè)較多的,由評(píng)審組織單位根據(jù)申請(qǐng)數(shù)量情況批準(zhǔn)適當(dāng)延長評(píng)審時(shí)間。
第五章 評(píng)審人員
第二十一條 本辦法所稱的評(píng)審人員,包括評(píng)審單位的評(píng)審員和評(píng)審組織單位聘請(qǐng)的評(píng)審專家。
第二十二條 評(píng)審員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
一、評(píng)審單位的正式員工;
二、具有國家承認(rèn)的大學(xué)以上(含大學(xué))學(xué)歷,且具有注冊(cè)安全工程師、安全評(píng)價(jià)師或中級(jí)以上(含中級(jí))專業(yè)技術(shù)職稱;
三、熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等,掌握相應(yīng)的評(píng)審方法;
四、通過安全監(jiān)管部門授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化等知識(shí)的培訓(xùn),考試合格,取得培訓(xùn)合格證書,并按時(shí)接受復(fù)訓(xùn)。
第二十三條 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
一、生產(chǎn)經(jīng)營單位、科研院所、高等院校、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,身體狀況良好,能勝任評(píng)審工作;
二、具有至少10年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場工作經(jīng)歷或從事相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)5年以上經(jīng)歷,并經(jīng)所在單位推薦確認(rèn);
三、具有國家承認(rèn)的大學(xué)以上(含大學(xué))學(xué)歷,且具有工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;
四、具有與評(píng)審工作要求相適應(yīng)的觀察、分析和判斷能力,有較好的表達(dá)能力和文字水平,能夠協(xié)助或獨(dú)立開展對(duì)申請(qǐng)單位的文件評(píng)審和現(xiàn)場評(píng)審等工作;
五、參加安全監(jiān)管部門授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化等知識(shí)的培訓(xùn),并取得合格證書;
六、取得評(píng)審組織單位頒發(fā)的聘書。
第二十四條 評(píng)審人員應(yīng)履行下列職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);
二、評(píng)審前主動(dòng)向評(píng)審組織單位公開與申請(qǐng)企業(yè)的利害關(guān)系,不隱瞞任何有可能影響評(píng)審公正性的信息;
三、僅參加相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審工作,遵守現(xiàn)場評(píng)審工作秩序,認(rèn)真完成對(duì)被評(píng)審單位的文件審查和現(xiàn)場評(píng)審等工作,提交完整的現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告等資料,并對(duì)作出的文件審查和現(xiàn)場評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé);
四、嚴(yán)格遵守公正性與保密承諾,在從事合規(guī)性審查、文件審查和現(xiàn)場評(píng)審時(shí),不得泄露被評(píng)審單位的技術(shù)和商業(yè)秘密;
五、認(rèn)真完成安全監(jiān)管部門或評(píng)審組織單位、評(píng)審單位安排的其他任務(wù)。
第六章 監(jiān)督管理
第二十五條 各級(jí)安全監(jiān)管部門或授權(quán)的評(píng)審組織單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的監(jiān)督檢查工作。
一、對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場抽查和審核,對(duì)不符合要求的企業(yè),撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)證書,收回牌匾。
二、對(duì)評(píng)審單位的現(xiàn)場評(píng)審工作進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)抽查結(jié)果不合格的,暫停評(píng)審單位的評(píng)審工作;對(duì)兩次抽查結(jié)果不合格的,取消其評(píng)審資格。
三、對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),依法暫扣安全生產(chǎn)許可證,并責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,提請(qǐng)政府依法予以關(guān)閉。
第二十六條 建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申訴、投訴、舉報(bào)電話,受理社會(huì)和個(gè)人的申訴、投訴和舉報(bào),并依法處理。
第七章 附 則
第二十七條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一監(jiān)制、編號(hào),有效期為3年。期滿前3個(gè)月,企業(yè)應(yīng)向頒發(fā)證書和牌匾的機(jī)構(gòu)提出延期申請(qǐng),經(jīng)評(píng)審合格后換發(fā)證書、牌匾。
第二十八條 各級(jí)安全監(jiān)管部門要將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)情況向社會(huì)公布,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
?