第一條 為加強(qiáng)全市物業(yè)消防安全管理,進(jìn)一步明確消防安全職責(zé),依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《物業(yè)管理條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場地,主要包括辦公樓宇、商業(yè)大廈、住宅小區(qū)、別墅、工業(yè)園區(qū)、酒店、廠房倉庫等。
第三條 本辦法適用于全市實行物業(yè)管理的區(qū)域。
第四條 公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)情況實施監(jiān)督管理。物業(yè)管理行政主管部門、工商行政管理部門等單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好消防安全工作。
第五條 商戶、居民等人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好消防安全工作,并做好自用部位、自用設(shè)備的防火安全工作;
(二)對孤寡老人、殘疾人、精神病患者、癱瘓病人、無民事行為能力或限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行防火教育,并落實必要的防火安全保護(hù)措施;
(三)裝飾、裝修房屋時,按照有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)范安裝、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁撸约霸O(shè)計、敷設(shè)管路;
(四)在安全地點停放燃?xì)?、燃油助動車和摩托車,并落實消防安全措施,防止氣、油泄漏?br />
(五)在規(guī)定區(qū)域、路段和規(guī)定時間內(nèi)安全燃放煙花爆竹,不非法儲存、銷售或燃放煙花爆竹;
(六)不燃放孔明燈;
(七)根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出的《告知書》要求,及時整改火災(zāi)隱患,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督;
(八)發(fā)生火災(zāi)后,配合有關(guān)部門開展火災(zāi)事故調(diào)查,不得擅自清理破壞火災(zāi)事故現(xiàn)場;
(九)按規(guī)定承擔(dān)消防設(shè)施的維修、更新、添置的相關(guān)費(fèi)用。
第六條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(一)組織、督促商戶、居民遵守消防法規(guī)和規(guī)章;
(二)配合居民委員會依法履行消防安全自治管理職責(zé),支持居民委員會開展消防工作,并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督;
(三)監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實消防安全服務(wù)工作;
(四)依據(jù)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),維修更新消防設(shè)施。
第七條 社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制,制訂《居民防火公約》,建立和落實消防安全管理制度;每月對轄區(qū)內(nèi)的單位和居民住宅區(qū)的用火用電、疏散通道、防火間距、消防設(shè)施器材等進(jìn)行不少于一次的消防安全檢查,督促和協(xié)助轄區(qū)單位、居民住戶開展消防安全自檢自查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患;開展消防安全宣傳教育,加強(qiáng)對老、弱、病、殘和孤寡老人等特殊群體的重點監(jiān)護(hù)。
第八條 社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)在每棟樓中確立一名志愿消防管理員和一名志愿消防宣傳員。
消防管理員負(fù)責(zé)每周進(jìn)行一次消防安全檢查,消防宣傳員負(fù)責(zé)進(jìn)行消防安全常識宣傳。
第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)所服務(wù)區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)的消防安全管理,嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī),履行消防安全職責(zé),維護(hù)消防安全。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是物業(yè)管理區(qū)域的消防安全責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是物業(yè)管理區(qū)域的消防安全管理人;物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)設(shè)立專(兼)職消防管理人員。
第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全職責(zé)應(yīng)當(dāng)明確寫入物業(yè)服務(wù)合同,物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全職責(zé)列入物業(yè)服務(wù)合同示范文本。
第十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員及消防控制室操作人員應(yīng)當(dāng)自確定或者變更之日起5個工作日內(nèi),填寫《消防安全管理人員報告?zhèn)浒副怼?,報?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所備案。
第十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季度對物業(yè)管理區(qū)域的消防安全開展一次自我評估,填寫《消防安全自我評估報告?zhèn)浒副怼罚⒓皶r向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所報告。
第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;每年委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對自動消防設(shè)施進(jìn)行一次全面檢測,及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所報告檢測結(jié)果,并在單位的顯著位置予以公示。
第十四條 發(fā)生火災(zāi)時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織商戶、居民等人員第一時間報警、第一時間開展滅火自救、第一時間啟動消防設(shè)施、第一時間打通消防通道、第一時間召集相關(guān)人員到場配合,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查。
第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)立廣告欄等多種形式對商戶、居民等人員開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高其檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和宣傳教育的能力。
第十六條 嚴(yán)禁居民住宅區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險物品。對使用易燃易爆危險物品的單位和個人,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)督促其嚴(yán)格遵守消防安全的有關(guān)規(guī)定。
第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)建立健全統(tǒng)一的消防安全制度;
(二)對管理區(qū)域內(nèi)的公共部位和共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù);
(三)組織開展公共部位的防火巡查、檢查,消除火災(zāi)隱患;
(四)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等違法行為予以制止,保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,確保消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好、有效;
(五)及時向產(chǎn)權(quán)方、使用方通報有關(guān)情況和涉及消防安全的重大問題,督促其履行相應(yīng)的消防安全職責(zé),消除各自管理或使用區(qū)域的火災(zāi)隱患;
(六)對拒不消除火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告;
(七)開展消防安全宣傳教育培訓(xùn),設(shè)置不少于兩處的固定消防宣傳標(biāo)志;
(八)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練,在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所的指導(dǎo)下,成立安保服務(wù)型消防組織或者志愿消防隊,開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練,組織撲救初起火災(zāi);
(九)消防控制室必須安排專人24小時值班,自動消防設(shè)施操作人員必須持證上崗;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章和物業(yè)服務(wù)合同中規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。