第一章 總 則

第一條 為了加強燃氣管理，規(guī)范燃氣經(jīng)營和使用行為，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣用戶和經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《河北省燃氣管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障、經(jīng)營使用與器具管理、安全與設(shè)施保護、監(jiān)督檢查等活動，適用本辦法。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，人工煤氣的生產(chǎn)，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本辦法。

第三條 市燃氣行政主管部門負責全市的燃氣監(jiān)督管理工作。

縣(市、區(qū))燃氣行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、交通運輸、城市管理、市場監(jiān)管(工商、質(zhì)監(jiān))等有關(guān)部門，按照各自職責，做好燃氣管理的相關(guān)工作。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對燃氣工作的領(lǐng)導，并將燃氣事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，普及燃氣，推廣使用天然氣等清潔能源，鼓勵社會資金投資建設(shè)燃氣設(shè)施。

燃氣行政主管部門應(yīng)當支持燃氣科學技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃氣新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當守法經(jīng)營，誠實守信，保障供應(yīng)，規(guī)范服務(wù)，嚴格自律，提升從業(yè)人員素質(zhì)，提高安全和服務(wù)水平。

第五條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立健全燃氣安全監(jiān)督管理制度，宣傳普及燃氣法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識。廣播電視、報刊等新聞媒體對于燃氣安全有宣傳教育的義務(wù)，對于燃氣安全方面的公益性廣告應(yīng)當免費播放或者刊登，提高全民的燃氣安全意識。

第二章 規(guī)劃建設(shè)與應(yīng)急保障

第六條 市燃氣行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃，編制全市的燃氣發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后組織實施。

縣(市、區(qū))燃氣行政主管部門負責編制本級燃氣發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后組織實施，并報市燃氣行政主管部門備案。

燃氣發(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。

第七條 新建、改建、擴建燃氣設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)當符合燃氣發(fā)展規(guī)劃，有關(guān)部門在審批項目時應(yīng)當征求市、縣(市、區(qū))燃氣行政主管部門意見，燃氣行政主管部門應(yīng)當在十個工作日內(nèi)出具意見書。

第八條 燃氣設(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔，嚴格按照行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范實施。

燃氣設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當履行建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等基本建設(shè)程序。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，將竣工驗收情況報市級燃氣行政主管部門備案。

第九條 在已批準的管道燃氣企業(yè)特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，除特許經(jīng)營企業(yè)外，任何單位和個人不得建設(shè)服務(wù)本特許經(jīng)營區(qū)域的供氣、儲氣設(shè)施，已建成的停止使用。

第十條 經(jīng)批準的燃氣工程施工安裝，任何單位和個人不得阻撓。

經(jīng)批準的居民住宅區(qū)燃氣管道工程，施工單位應(yīng)當在施工前告知住宅小區(qū)管理單位并辦理相關(guān)手續(xù)，相關(guān)住戶不得以任何理由阻撓管道通過。工程結(jié)束后，施工單位應(yīng)當對建筑物、道路、綠地等的損壞部分恢復(fù)原狀。

第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全燃氣應(yīng)急儲備制度，組織編制燃氣供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確定燃氣應(yīng)急儲備的布局、總量、啟用要求等，提高燃氣應(yīng)急保障能力。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當完善燃氣供應(yīng)應(yīng)急措施，根據(jù)需要建設(shè)應(yīng)急氣源儲備設(shè)施，確保燃氣應(yīng)急資源儲備所需的數(shù)量、質(zhì)量和設(shè)施的安全運行。

第三章 經(jīng)營使用與器具管理

第十二條 燃氣經(jīng)營活動實行經(jīng)營許可制度。

燃氣企業(yè)取得經(jīng)營許可證后，按照批準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營類別、期限和規(guī)模等從事燃氣經(jīng)營活動。

第十三條 從事瓶裝液化石油氣經(jīng)營的，經(jīng)營許可由縣(市、區(qū))燃氣行政主管部門批準。

液化天然氣加氣站、壓縮天然氣加氣子站，經(jīng)營許可由市燃氣行政主管部門批準。

管道燃氣經(jīng)營企業(yè)、從事液化天然氣經(jīng)營的、壓縮天然氣加氣母站，經(jīng)營許可由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門批準。取得燃氣經(jīng)營許可證后應(yīng)當?shù)绞小⒖h(市、區(qū))燃氣行政主管部門登記。

第十四條 向縣級以上人民政府燃氣行政主管部門申請燃氣經(jīng)營許可的，應(yīng)當提交以下材料：

(一)燃氣經(jīng)營許可申請書;

(二)工商營業(yè)執(zhí)照;

(三)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)說明;

(四)企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的身份證、職務(wù)、職稱、安全技能考核合格證書以及運行、維護和搶修人員的身份證、專業(yè)培訓并考核合格的證書;

(五)固定的經(jīng)營場所(包括辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點等)的產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議;

(六)燃氣工程項目規(guī)劃、施工許可等批準文件、工程竣工驗收報告及備案文件和特種設(shè)備、建設(shè)工程消防驗收意見、防雷檢測報告等資料;

(七)氣源證明，燃氣氣質(zhì)檢測報告，與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;

(八)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)出具的安全現(xiàn)狀評價報告;

(九)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，安全技術(shù)崗位操作規(guī)程，事故應(yīng)急搶險預(yù)案和搶險車輛及設(shè)備名錄，企業(yè)服務(wù)規(guī)范及經(jīng)營方案材料等。

第十五條 燃氣經(jīng)營許可有效期為五年。有效期滿后，燃氣經(jīng)營企業(yè)繼續(xù)從事燃氣經(jīng)營活動的，應(yīng)當在許可有效期滿30日前向原核發(fā)部門提出換證申請，經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。

第十六條 管道燃氣居民用戶，其灶前閥門前的燃氣設(shè)施由燃氣經(jīng)營企業(yè)負責維護、更新;其灶前閥門和灶前閥門與燃氣燃燒器具連接管線、燃氣燃燒器具等由用戶負責維護、更新，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當提供免費服務(wù)。

管道燃氣非居民用戶，其燃氣設(shè)施的維護、更新，由燃氣經(jīng)營企業(yè)與用戶協(xié)商確定。

燃氣用戶和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配合燃氣經(jīng)營企業(yè)對燃氣設(shè)施維護、更新以及安全檢查等。

第十七條 管道燃氣居民用戶燃氣燃燒器具與燃氣管道宜采用硬連接。當采用軟管連接時，連接長度不應(yīng)超過2米，宜采用不銹鋼波紋軟管;采用非金屬軟管連接，使用年限不超過兩年，不得穿越墻、頂棚、地面、窗和門。

第十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為：

(一)未取得燃氣經(jīng)營許可擅自從事燃氣經(jīng)營活動;

(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證;

(三)向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣;

(四)在燃氣工程建設(shè)費以外收取開口費、增容費、納網(wǎng)費等額外費用;

(五)未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè);

(六)管道燃氣企業(yè)拒絕向其燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣;

(七)向不具備安全使用條件的用戶供氣;

(八)聘用未經(jīng)專業(yè)培訓，未取得《燃氣行業(yè)職業(yè)技能崗位證書》的人員從事加氣、運行、維護和搶修作業(yè);

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準禁止的其他行為。

第十九條 液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立氣瓶管理體系，對氣瓶充裝、配送全過程進行管理，記錄充裝、儲存、配送及用戶等相關(guān)信息，并不得有下列行為：

(一)為不合格、超過檢驗期限、未抽取真空的初次使用的鋼瓶充裝燃氣;

(二)改變鋼瓶規(guī)定的充裝介質(zhì);

(三)違規(guī)排放液化石油氣或者傾倒殘液;

(四)向非企業(yè)自有鋼瓶充裝燃氣;

(五)委托未取得?；愤\輸資質(zhì)的車輛運輸鋼瓶。

第二十條 從事燃氣燃燒器具安裝維修的企業(yè)，應(yīng)當取得燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)。

燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)由市燃氣行政主管部門批準。

第二十一條 燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)，不得有下列行為：

(一)未取得燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)資質(zhì)從事安裝維修活動;

(二)聘用未經(jīng)專業(yè)培訓，未取得《燃氣行業(yè)職業(yè)技能崗位證書》的人員從事燃氣燃燒器具安裝維修作業(yè);

(三)限定用戶購買本企業(yè)生產(chǎn)的或者其指定的燃氣燃燒器具和相關(guān)產(chǎn)品;

(四)安裝不符合標準的燃氣燃燒器具;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準禁止的其他行為。