第二十二條 燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為:
(一)損壞燃氣設施;
(二)擅自改裝、遷移或者拆除燃氣設施;
(三)非居民用戶以應急燃氣設施作為主氣源供應設施使用;
(四)違規(guī)充裝液化石油氣或者傾倒液化石油氣殘液,涂改瓶體標記,損壞瓶體及附件;
(五)在不具備安全條件的場所存放和使用燃氣;
(六)危及公共安全的其他用氣行為。
第二十三條 管道燃氣用戶需擴大用氣范圍,改變?nèi)細庥猛?,或者過戶、安裝、改裝、拆遷固定的燃氣設施的,應當?shù)焦艿廊細饨?jīng)營企業(yè)辦理相關手續(xù),并按國家有關工程建設標準實施作業(yè)。所需費用由用戶承擔。
第四章 燃氣安全與設施保護
第二十四條 燃氣管道設施的保護范圍為:
(一)低壓管道的管壁外緣兩側0.7米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(二)中壓管道的管壁外緣兩側1.5米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(三)次高壓管道的管壁外緣兩側2米范圍內(nèi)的區(qū)域;
(四)高壓管道的管壁外緣兩側5米范圍內(nèi)的區(qū)域。
第二十五條 在燃氣管道設施保護范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動:
(一)建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施;
(二)進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物;
(五)堆放大宗物品;
(六)其他危及燃氣設施安全的活動。
第二十六條 任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。
第二十七條 建設工程施工不得影響燃氣設施安全。
建設單位在施工前,應當查明施工區(qū)域內(nèi)地下燃氣管道設施情況。燃氣經(jīng)營企業(yè)以及有關部門和單位應當及時提供準確的相關資料。
第二十八條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當制定入戶安全檢查計劃,并遵守下列規(guī)定:
(一)提前告知用戶,安全檢查人員持證上崗、規(guī)范服務;
(二)對非居民用戶每年檢查不得少于一次,對居民用戶每二年檢查不得少于一次;
(三)組織安全用氣宣傳,對用戶安全用氣給予技術指導;
(四)做好安全檢查記錄,發(fā)現(xiàn)用戶有違反安全用氣規(guī)定或者存在安全隱患的,書面告知用戶整改,并為用戶整改提供幫助;
(五)因用戶原因無法進行安全檢查的,應當做好記錄,并以書面形式告知用戶另行約定安全檢查時間;
(六)建立安全檢查檔案,實行動態(tài)管理。對存在安全隱患書面告知用戶整改而用戶拒絕整改,或者拒不配合安全檢查的,由用戶承擔相應責任。
第二十九條 發(fā)現(xiàn)用戶存在下列重大安全隱患、嚴重威脅公共安全且不能及時整改到位的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應當采取停氣措施:
(一)燃氣設施泄漏的;
(二)使用國家明令淘汰的燃氣燃燒器具;
(三)在裝有燃氣管道設施、設備等設施場所居住的;
(四)在地下、半地下或者密閉空間內(nèi)使用燃氣設施未安裝泄漏報警、強制排風、緊急切斷裝置的;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當加強安全防范管理,儲配站、門站、氣化站、液化氣站、加氣站、燃氣高壓調(diào)壓站等場所應當安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵燃氣居民用戶安裝使用燃氣泄漏報警、切斷裝置。
第三十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況,應當立即告知燃氣經(jīng)營企業(yè),或者向燃氣行政主管部門、公安機關等有關部門和單位報告。
任何單位和個人應當配合燃氣經(jīng)營企業(yè)或者有關部門消除安全隱患。
第三十二條 燃氣行政主管部門會同安全生產(chǎn)、公安、市場監(jiān)管(工商、質(zhì)監(jiān))、交通運輸、城市管理、環(huán)境保護等相關部門建立燃氣安全預警聯(lián)動機制,制定本行政區(qū)域的燃氣事故應急預案,負責應急預案的組織實施。
第三十三條 搶險搶修人員在處理燃氣事故緊急情況時,對影響搶險搶修的有關設施在最大限度地減少損失的情況下可以拆除,并通知有關單位,因此造成的損失,由事故責任單位或者事故責任人負責賠償。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十四條 燃氣行政主管部門履行下列職責:
(一)按照規(guī)定編制燃氣發(fā)展規(guī)劃并組織實施;
(二)依職責負責燃氣工程項目建設相關管理工作;
(三)負責組織本區(qū)域內(nèi)燃氣設施隱患排查整治工作;
(四)負責對燃氣經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查;
(五)負責做好本區(qū)域內(nèi)安全應用燃氣的宣傳工作;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第三十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責燃氣安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理,指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核有關部門履行燃氣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
公安機關負責燃氣經(jīng)營和使用場所的消防監(jiān)督檢查、燃氣汽車登記以及燃氣道路運輸安全管理,依法查處為非法經(jīng)營企業(yè)提供場所、非法改裝使用燃氣汽車、破壞燃氣設施、盜用燃氣等危害公共安全的行為。
市場監(jiān)管(工商、質(zhì)監(jiān))部門負責燃氣市場經(jīng)營秩序的監(jiān)督管理,依法查處無照經(jīng)營、假冒偽劣等違法經(jīng)營行為,燃氣特種設備、供氣質(zhì)量和計量、氣瓶等壓力容器的監(jiān)督管理。
交通運輸部門負責道路、水路危險品(燃氣)運輸企業(yè)的行業(yè)監(jiān)督管理。
城市管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責依法查處燃氣管道上的違法建設行為。
第三十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應當每月對本單位的安全生產(chǎn)狀況進行檢查,并記錄檢查情況。對本單位存在的安全隱患,應當采取措施予以消除。
因外部原因造成的安全隱患不能及時消除或者難以消除的,燃氣經(jīng)營企業(yè)應當采取必要的安全措施,并及時向所在地燃氣行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督行政主管部門報告。
第三十七條 燃氣行政主管部門應當對燃氣的工程建設、經(jīng)營服務、安全使用、設施保護等進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查時可依法采取下列措施:
(一)查閱復制有關文件和資料;
(二)詢問相關人員,制作筆錄;
(三)進入現(xiàn)場檢查,拍攝、留存影像資料;
(四)責令排除安全隱患和改正違法行為;
(五)依法采取的其他措施。
第三十八條 燃氣行政主管部門應當建立舉報和投訴制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理有關燃氣安全、服務質(zhì)量的舉報和投訴,并及時予以處理。
第六章 法律責任
第三十九條 違反本辦法第九條規(guī)定的,由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十條 違反本辦法第十八條第一項規(guī)定的,由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為,并處五萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
違反本辦法第十八條第二項至第八項規(guī)定的,由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為,并處五萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
第四十一條 違反本辦法第十九條規(guī)定的,由縣級以上燃氣行政主管部門責令限期改正,并處一萬元以上三萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十二條 違反本辦法第二十一條規(guī)定的,由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的,由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為,并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的可以處五千元以上三萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十四條 違反本辦法第二十五條規(guī)定的,由縣級以上燃氣行政主管部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對個人處五千元以上五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。
第四十五條 違反本辦法第二十六條規(guī)定,侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施的,由縣級以上燃氣行政主管部門責令限期改正,恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處五萬元以上十萬元以下罰款,對個人處五千元以上五萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的,由縣級以上燃氣行政主管部門責令限期改正,恢復原狀,并處五千元以下罰款。
第四十六條 燃氣行政主管部門工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由人事或者監(jiān)察部門給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關:
(一)不按照規(guī)定實施行政許可的;
(二)不按照規(guī)定履行監(jiān)督檢查職能的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不及時查處,或者包庇、縱容違法行為的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第四十七條 本辦法自2017年8月1日起施行。
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