第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范道路運輸市場，保障道路運輸安全，維護道路運輸經(jīng)營者和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進道路運輸業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《江蘇省道路運輸市場管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事道路旅客運輸（以下簡稱客運）、貨物運輸（以下簡稱貨運）、運輸輔助業(yè)經(jīng)營活動，以及對其實施監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

前款所稱運輸輔助業(yè)，包括客貨運輸站（場）服務(wù)、貨運代理和配載、機動車維修、機動車綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓(xùn)、汽車租賃等。

城市公共汽車客運、出租汽車客運管理依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第三條 市、縣級市交通運輸主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸?shù)谋O(jiān)督管理。

市、縣級市道路運輸管理機構(gòu)負責(zé)具體實施道路運輸管理工作。

發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、公安、市容市政（城管）、工商、價格、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的法定職責(zé)，做好道路運輸管理的相關(guān)工作。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對道路運輸管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將道路運輸業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。道路運輸管理經(jīng)費列入財政預(yù)算。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對客貨運輸站（場）樞紐、應(yīng)急運輸保障以及農(nóng)村客運等公共服務(wù)事業(yè)給予財政扶持。

第五條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、規(guī)劃等部門，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，編制本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸發(fā)展規(guī)劃，報經(jīng)同級人民政府批準后組織實施。

第六條 鼓勵道路運輸科技進步，推進道路運輸信息化和物流信息平臺、物流技術(shù)標(biāo)準體系建設(shè)，發(fā)展新能源道路運輸，促進節(jié)能減排，引導(dǎo)道路運輸經(jīng)營者實行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營。

鼓勵發(fā)展甩掛運輸、城市配送、多式聯(lián)運、冷鏈物流等現(xiàn)代運輸方式。推進防揚散、防流失、防滲漏的封閉式貨物運輸方式。

第七條 道路運輸行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律制度，規(guī)范和指導(dǎo)會員的經(jīng)營行為，維護會員合法權(quán)益，參與道路運輸相關(guān)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準的研究制定和宣傳貫徹。

第二章 一般規(guī)定

第八條　道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路運輸發(fā)展規(guī)劃、市場供求狀況，通過招標(biāo)投標(biāo)等公開、擇優(yōu)、無償?shù)姆绞?，合理引?dǎo)客運、貨運出租、機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展。具體辦法由交通運輸主管部門另行制定。

第九條 客貨運輸、運輸輔助業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對營運車輛加強管理，并遵守下列規(guī)定：

（一）客運車輛、危險貨物運輸車輛、貨運出租汽車、教練車等車輛，安裝和使用與道路運輸管理機構(gòu)對接的監(jiān)控設(shè)施、設(shè)備；
（二）客運車輛、貨運出租汽車、教練車按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)識，禁止在車廂內(nèi)外噴涂、張貼、設(shè)置不符合規(guī)定的標(biāo)志、標(biāo)識，客運車輛按照規(guī)定懸掛營運標(biāo)志牌，危險貨物運輸車輛按照規(guī)定設(shè)置或者懸掛標(biāo)志燈、牌；
（三）定期對客貨運輸車輛、教練車、租賃汽車進行維護和檢測，確保車輛符合國家、省和本市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準、排放標(biāo)準和燃料消耗量限值標(biāo)準；
（四）每年對客運車輛進行類型等級復(fù)核。

第十條 發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件需要應(yīng)急運輸?shù)模缆愤\輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府和道路運輸管理機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，因此產(chǎn)生的費用由人民政府給予合理補償。

第十一條 客貨運輸、運輸輔助業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可，在許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件、道路運輸證件。

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對客貨運輸、運輸輔助業(yè)經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量考核和從業(yè)人員的經(jīng)營行為記分考核。

第十二條 公安、交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立客貨運輸駕駛員、教練員信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源共享。

客貨運輸駕駛員、教練員被依法吊銷、注銷、撤銷駕駛證的，公安部門應(yīng)當(dāng)及時向交通運輸主管部門和其所屬企業(yè)通報，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其從業(yè)資格證件。

公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)駕駛員從業(yè)申請的需要，提供相應(yīng)的安全駕駛證明。