??????? 第一條 為了防治揚塵污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
??????? 第二條 本辦法適用于本市市區(qū)及縣級市人民政府確定區(qū)域范圍內(nèi)的揚塵污染防治及其監(jiān)督管理活動。
??????? 第三條 各級人民政府應當加強揚塵污染防治的領導,將揚塵污染防治工作納入環(huán)境保護目標責任制,建立揚塵污染防治長效管理制度。
??????? 各級人民政府應當加大揚塵污染防治科技研究經(jīng)費的投入,支持和鼓勵揚塵污染防治的科學研究、技術開發(fā)。
??????? 第四條 環(huán)境保護行政主管部門對揚塵污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
??????? 住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責房屋建筑工程、市政基礎設施工程和房屋拆除工程施工揚塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。
??????? 市容市政(城市管理)行政主管部門負責建筑垃圾(工程渣土)處置、市政大修、養(yǎng)護工程施工、道路保潔作業(yè)揚塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。
??????? 交通運輸(港口)行政主管部門負責建筑垃圾(工程渣土)運輸市場的監(jiān)督管理;負責公路、航道、港口工程施工揚塵污染防治的管理工作。
??????? 公安機關交通管理部門負責建筑垃圾(工程渣土)運輸車輛改裝和通行的監(jiān)督管理工作。
??????? 水利(水務)行政主管部門負責水利水務工程施工揚塵污染防治的管理工作。
??????? 綠化行政主管部門負責綠化建設和養(yǎng)護工程施工揚塵污染防治的管理工作。
??????? 土地儲備管理機構(gòu)負責儲備土地揚塵污染防治的管理工作。
??????? 其他有關部門根據(jù)各自職責,共同做好揚塵污染防治的管理工作。
??????? 縣級市(區(qū))人民政府對揚塵污染防治職責另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
??????? 第五條 環(huán)境保護行政主管部門及有關部門對揚塵污染防治的監(jiān)督管理應當遵循合法、公正、公開、便民的原則,堅持行政執(zhí)法和管理服務相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合,推行行政指導,引導公眾參與并自覺接受社會監(jiān)督。
??????? 第六條 市、縣級市(區(qū))人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門應當定期對揚塵污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵,并將表彰、獎勵記入相關責任單位和個人的信用檔案。
??????? 第七條 鼓勵、支持有關行業(yè)協(xié)會和企業(yè)制定、實施揚塵污染防治規(guī)范,開展環(huán)境管理體系認證工作,加強自律管理。
??????? 第八條 環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關部門制定揚塵污染防治方案,報同級人民政府批準后組織實施。住房和城鄉(xiāng)建設、市容市政(城市管理)、交通運輸(港口)、公安機關交通管理、水利(水務)、綠化、土地儲備等部門應當根據(jù)揚塵污染防治方案,制定揚塵污染防治的具體措施,減少揚塵污染。
??????? 環(huán)境保護行政主管部門應當加強對揚塵污染的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控,定期公布揚塵污染狀況的環(huán)境信息。
??????? 住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當將建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治納入施工單位安全文明施工考核。
??????? 市容市政(城市管理)行政主管部門應當將道路保潔揚塵污染防治納入保潔作業(yè)技術規(guī)范;組織建立建筑垃圾(工程渣土)供需信息平臺;推進建筑垃圾(工程渣土)資源化利用。
??????? 公安機關交通管理部門應當制定建筑垃圾(工程渣土)運輸車輛改裝技術規(guī)范;會同有關部門建立建筑垃圾(工程渣土)運輸車輛信息平臺,實現(xiàn)信息資源共享。
??????? 交通運輸(港口)、水利(水務)行政主管部門應當將揚塵污染防治納入施工單位施工履約考核。
??????? 綠化行政主管部門應當將揚塵污染防治納入綠化建設和養(yǎng)護技術規(guī)范。
??????? 第九條 環(huán)境保護行政主管部門應當會同有關部門確定重點揚塵污染源并定期公布。
??????? 被列為重點揚塵污染源的單位應當按照規(guī)定的時限建設、安裝自動監(jiān)控設備及其配套設施,配合自動監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),并保證自動監(jiān)控設備及其配套設施的正常運行,不得擅自拆除或者閑置。
??????? 第十條 建設單位對建設工程揚塵污染防治管理負總責,應當加強建設工程揚塵污染防治的管理,可以在施工、運輸、監(jiān)理合同中明確揚塵污染防治管理具體要求。
??????? 建設工程揚塵污染防治費用應當列入工程預算,??顚S谩?br />
??????? 第十一條 建設單位依法向環(huán)境保護行政主管部門提交的環(huán)境影響評價文件中,對可能產(chǎn)生揚塵污染的,應當包括揚塵污染防治措施。
??????? 第十二條 建設單位在招標文件中應當要求投標人在投標文件技術標的主要施工措施中,制定有效防止施工現(xiàn)場揚塵污染防治措施,并列入技術標評標評審內(nèi)容。中標人與建設單位簽訂的合同應當包括招標文件中的施工現(xiàn)場揚塵污染防治要求。
??????? 參與工程建設的施工單位、運輸單位應當按照建設單位的要求,制定揚塵污染防治方案,落實揚塵污染防治措施。
??????? 第十三條 建設單位辦理建設工程安全監(jiān)督登記手續(xù)時,應當按照規(guī)定報送揚塵污染防治方案。市政大修、養(yǎng)護工程、綠化建設和養(yǎng)護工程的揚塵污染防治方案,分別報市容市政(城市管理)、綠化行政主管部門。
??????? 第十四條 房屋建筑工程的施工應當符合下列揚塵污染防治要求:
??????? (一)工程開工前,施工工地按照規(guī)定設置圍擋;地面、車行道路進行硬化等降塵處理。
??????? (二)在施工現(xiàn)場設置獨立的建筑垃圾(工程渣土)收集場所,可以及時清運的建筑垃圾(工程渣土),堆放在臨時堆放場,并采取圍擋、遮蓋等防塵措施。
??????? (三)施工工地按照規(guī)定使用預拌混凝土、預拌砂漿。
??????? (四)在施工工地內(nèi)設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施;運輸車輛在除泥、沖洗干凈后,方可駛出施工工地。
??????? (五)工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚塵的物料應當密閉處理。在施工工地內(nèi)堆放的,設置圍擋或者圍墻,覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布,配合定期灑水等措施,防止風蝕起塵。
??????? (六)易產(chǎn)生揚塵的土方工程等施工時采取灑水壓塵,氣象預報風速達到5級以上時,未采取防塵措施的,不得施工。
??????? (七)施工工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設置密目防塵網(wǎng)或者防塵布。
??????? (八)在建筑物、構(gòu)筑物、腳手架以及卸料平臺上運送散裝物料和建筑垃圾(工程渣土)的,采用密閉方式清運,禁止高空拋灑。
??????? (九)施工工地閑置3個月以上的,對其裸露泥地進行臨時綠化或者鋪裝。
??????? 第十五條 市政基礎設施工程、市政大修、養(yǎng)護工程施工時,除符合本辦法第十四條規(guī)定外,還應當符合下列要求:
??????? (一)施工機械在挖土、裝土、堆土、切割、破碎等作業(yè)時,采取灑水、噴霧等措施;
??????? (二)對已回填的溝槽,采取灑水、覆蓋等措施;
??????? (三)使用風鉆挖掘地面或者清掃施工工地時,向地面灑水。
??????? 第十六條 環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的拆除工程施工時,除符合本辦法第十四條規(guī)定外,還應當采取灑水或者噴淋措施,但灑水或者噴淋措施可能危及施工安全的除外。
??????? 鼓勵拆除工程采取機械化等縮短作業(yè)時間的拆除方式進行施工。
??????? 第十七條 堆放易產(chǎn)生揚塵污染物料的碼頭、堆場和露天倉庫,應當采取下列揚塵污染防治措施:
??????? (一)采取圍擋、噴淋、苫布覆蓋等避免起塵的措施堆放物料。
??????? (二)采用密閉輸送設備作業(yè)的,在落料、卸料處配備使用吸塵、噴淋等防塵設施;堆場露天裝卸作業(yè)時,采取灑水等防塵措施。
??????? (三)臨時性的廢棄物堆,設置圍擋、防塵網(wǎng)等;長期性的廢棄物堆,砌筑圍墻或者在廢棄物堆表面、四周種植植物。
??????? (四)場地內(nèi)設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施;運輸車輛在除泥、沖洗干凈后,方可駛出作業(yè)場所。
??????? 現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生揚塵污染物料的碼頭、堆場、露天倉庫不符合前款規(guī)定要求的,應當在本辦法實施后6個月內(nèi),按照前款的規(guī)定進行改造。