為確保本市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工類企業(yè)的安全運(yùn)行，根據(jù)國家《化學(xué)危險物品安全管理條例》及其《實施細(xì)則》的要求，制定本規(guī)定。
一、本規(guī)定所稱化學(xué)危險物品，系指國家標(biāo)準(zhǔn)（ＧＢ—１２２６８）危險貨物品名表中所列的壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和感染性物品、腐蝕品等七大類化學(xué)危險物品。
二、本市范圍內(nèi)生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸和儲存化學(xué)物品（含化學(xué)危險物品及其中間體）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適用本規(guī)定。
三、新建、改建和擴(kuò)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工類企業(yè)，不準(zhǔn)經(jīng)營和生產(chǎn)汞制品、砷制品、鉛制品、放射性物品、聯(lián)苯胺、多氯聯(lián)苯、六六六、滴滴涕等含有在自然環(huán)境中不易分解和能在生物體內(nèi)蓄積的劇毒污染物或強(qiáng)致癌物成份的產(chǎn)品。對確實需要經(jīng)營和生產(chǎn)的，必須嚴(yán)格控制，認(rèn)真履行審批手續(xù)并報上一級主管部門備案。
四、各區(qū)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應(yīng)在同級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃本區(qū)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工類企業(yè)的發(fā)展和建設(shè)規(guī)模。
五、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工類企業(yè)必須具備下列條件：
（一）產(chǎn)品生產(chǎn)工藝路線成熟，監(jiān)控系統(tǒng)完善，并由有設(shè)計資格的單位設(shè)計。
（二）產(chǎn)品有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)）。
（三）廠房及倉庫等建筑設(shè)施符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規(guī)程》等有關(guān)安全、消防規(guī)范的要求。
（四）設(shè)備、容器符合《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》（ＧＢ５０８３）規(guī)定，電氣裝置符合整體防爆要求。
（五）作業(yè)場所及周圍環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)的濃度達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，并有可靠的安全、衛(wèi)生防護(hù)措施和符合要求的個人防護(hù)用品。
（六）有可靠的“三廢”處理措施，并達(dá)到國家規(guī)定的“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)。
（七）有事故應(yīng)急處理預(yù)案和措施。
（八）有健全的安全管理制度（按化工部〔１９９１〕化勞字第２４７號文的要求進(jìn)行檢查）。
（九）產(chǎn)品有工藝技術(shù)規(guī)程，崗位有操作法（在崗人員人手一冊）。
（十）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有相應(yīng)的化工技術(shù)知識；專職工程技術(shù)人員具有與生產(chǎn)技術(shù)要求相適應(yīng)的知識和技能；操作人員具有初中以上文化程度（或相當(dāng)于初中以上文化程度），并經(jīng)過崗位培訓(xùn)，取得安全作業(yè)證。
（十一）有《毒物登記檔案》。
六、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工類企業(yè)按下列程序?qū)徟?br /> （一）新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工類企業(yè)分兩級審批，３０００萬元以下項目由區(qū)、縣主管部門審批；３０００萬元以上（含３０００萬元）項目由市郊縣工業(yè)局審批。
（二）由區(qū)、縣主管部門審批的，審批部門應(yīng)將新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工類企業(yè)計劃任務(wù)書分送區(qū)、縣的環(huán)保、消防、勞動、衛(wèi)生部門征求意見，并報送區(qū)、縣政府、市郊縣工業(yè)局和市化工局備案，同時做好選址以及環(huán)保、消防、安全、衛(wèi)生措施的“三同時”審查工作。
由市郊縣工業(yè)局審批的，審批部門應(yīng)將新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工類企業(yè)的計劃任務(wù)書分送市環(huán)保、消防、勞動、衛(wèi)生部門征求意見，并報送市農(nóng)委、市經(jīng)委和市化工局備案，同時做好選址以及環(huán)保、消防、安全、衛(wèi)生設(shè)施的“三同時”審查工作。
（三）市和區(qū)、縣環(huán)保、消防、勞動、衛(wèi)生部門收到計劃任務(wù)書后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和職責(zé)范圍，在２０天內(nèi)提出審查意見送審批部門。
（四）審批部門在收到同級環(huán)保、消防、勞動、衛(wèi)生部門的審查意見后，應(yīng)分別在１５天內(nèi)作出同意與否的批復(fù)。
（五）經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工類企業(yè)在項目竣工后，還需經(jīng)有關(guān)部門驗收。同時，要根據(jù)化學(xué)工業(yè)部、國務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦制訂的《化學(xué)危險物品安全管理條例實施細(xì)則》第十八條規(guī)定，辦理安全登記手續(xù)。屬市郊縣工業(yè)局審批的項目，由市化工局負(fù)責(zé)辦理安全登記手續(xù)；屬區(qū)、縣主管部門審批的項目，由區(qū)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)辦理安全登記手續(xù)。各區(qū)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門必須建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理；安全管理人員可由市化工局負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，其資格由市化工局認(rèn)定。
（六）新建、改建和擴(kuò)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工類企業(yè)經(jīng)安全登記后，方可向市或區(qū)、縣工商行政管理部門辦理工商登記。生產(chǎn)化學(xué)危險物品的企業(yè)在辦理工商登記的同時，還必須申領(lǐng)有關(guān)化學(xué)危險物品的生產(chǎn)或經(jīng)營許可證。
七、對未經(jīng)批準(zhǔn)或未經(jīng)竣工驗收而擅自新建、投產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工類企業(yè)，按國家和地方的有關(guān)法規(guī)予以處罰。