（１９９４年７月２２日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)
委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 １９９５年１月１日起施行）
目 錄
　　第一章　　總　　則
　　第二章　　港口疏運(yùn)管理
　　第三章　　法律責(zé)任
　　第四章　　附　　則
第一章 總 則
　　第一條　　為了提高上海港口貨物通過能力，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合上海港口實(shí)際情況，制定本條例。
　　第二條　　本條例所稱貨物疏運(yùn)，是指貨物在卸入港口庫(kù)場(chǎng)后，超過港存期或者在港存期內(nèi)港口貨物過分集中時(shí)，為促使貨物即時(shí)離港，實(shí)現(xiàn)港口暢通而采取的措施。
　　第三條　　凡抵達(dá)上海港接卸貨物（含集裝箱及其貨物）的疏運(yùn)，以及相關(guān)的承運(yùn)人或者其代理人、收貨人或者其代理人、港埠企業(yè)均適用本條例。
　　第四條　　上海港務(wù)局是上海港口貨物疏運(yùn)的行政主管部門，負(fù)責(zé)上海港口貨物疏運(yùn)的管理工作。
　　鐵路、航運(yùn)、道路運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合港口貨物疏運(yùn)行政主管部門做好港口貨物疏運(yùn)工作。
　　市政府交通辦公室（以下簡(jiǎn)稱市政府交通辦）負(fù)責(zé)港口貨物疏運(yùn)工作的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第二章 港口疏運(yùn)管理
　　第五條　　外貿(mào)進(jìn)口貨物的承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在貨物抵港前的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向上海港務(wù)局指定的部門提供抵港船舶卸貨資料。
　　上海港務(wù)局指定的部門在收到外貿(mào)進(jìn)口貨物船舶抵港卸貨資料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制船舶靠泊卸貨計(jì)劃，組織港埠企業(yè)接卸抵港貨物。
　　第六條　　對(duì)抵港貨物，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善、謹(jǐn)慎地裝卸、搬移、安放、保管，并保證收貨人或者其代理人提貨的方便。
　　第七條　　外貿(mào)進(jìn)口貨物船舶靠泊后，承運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在四十八小時(shí)內(nèi)將貨物抵港情況通知收貨人或者其代理人。
　　內(nèi)貿(mào)貨物船舶靠泊后，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即將貨物抵港情況通知收貨人或者其代理人。
　　第八條　　收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在船期公告的貨物抵港時(shí)間內(nèi)或者收到提單以后，作好提貨準(zhǔn)備。收貨人或者其代理人在接到貨物抵港通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理提貨手續(xù)，與港埠企業(yè)約定提貨時(shí)間。
　　對(duì)約定提貨時(shí)間的貨物，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好提貨作業(yè)準(zhǔn)備；收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在約定時(shí)間內(nèi)及時(shí)提貨。
　　第九條　　以集裝箱港方堆場(chǎng)條款或者收貨人庫(kù)場(chǎng)條款為交付方式的外貿(mào)進(jìn)口集裝箱貨物，其港存期為七日；以港方集裝箱貨物倉(cāng)庫(kù)條款為交付方式的外貿(mào)進(jìn)口集裝箱貨物，其港存期為十日；國(guó)內(nèi)集裝箱貨物和非集裝箱貨物的港存期為十日。
　　貨物的港存期從貨物卸入港口庫(kù)場(chǎng)的次日起計(jì)算。但以港方集裝箱貨物倉(cāng)庫(kù)條款為交付方式的外貿(mào)進(jìn)口集裝箱貨物，其港存期從拆箱次日起計(jì)算；港埠企業(yè)必須在該集裝箱卸船后三日內(nèi)完成拆箱作業(yè)。
　　第十條　　對(duì)在港存期內(nèi)的貨物，港埠企業(yè)依照規(guī)定計(jì)收港口貨物堆存費(fèi)。對(duì)超過港存期未轉(zhuǎn)入港外庫(kù)場(chǎng)的貨物，港埠企業(yè)依照國(guó)家規(guī)定計(jì)收超期累進(jìn)保管費(fèi)。
　　第十一條　　對(duì)超過港存期后仍未提離港口庫(kù)場(chǎng)的貨物，港埠企業(yè)可以向上海港務(wù)局提出將貨物疏離港口庫(kù)場(chǎng)的申請(qǐng)，經(jīng)上海港務(wù)局批準(zhǔn)后將貨物就近疏往港外庫(kù)場(chǎng)。港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)在將貨物疏往港外庫(kù)場(chǎng)的次日內(nèi)書面通知收貨人或者其代理人。
　　未經(jīng)上海港務(wù)局批準(zhǔn)，港埠企業(yè)不得將貨物疏往港外庫(kù)場(chǎng)。
　　第十二條　　在港口貨物過分集中時(shí)，經(jīng)市政府交通辦批準(zhǔn)后，上海港務(wù)局可以對(duì)在港存期內(nèi)的貨物作出提前疏離港口庫(kù)場(chǎng)的決定，并組織實(shí)施。
　　上海港務(wù)局在實(shí)施提前疏運(yùn)決定前，應(yīng)當(dāng)書面通知收貨人或者其代理人在規(guī)定期限內(nèi)自行將貨物提離港口。對(duì)收貨人或者其代理人不能在規(guī)定期限內(nèi)自行疏離的貨物，或者無(wú)法通知收貨人或者其代理人自行疏離的貨物，可以由港埠企業(yè)就近疏往港外庫(kù)場(chǎng)。
　　在貨物疏入港外庫(kù)場(chǎng)后的二十四小時(shí)內(nèi)，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)以書面形式通知收貨人或者其代理人。
　　鐵路、航運(yùn)、道路運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排運(yùn)力，配合上海港務(wù)局確保提前疏運(yùn)的任務(wù)完成。
　　第十三條　　對(duì)于危險(xiǎn)貨物的接卸、疏運(yùn)，港埠企業(yè)必須依照有關(guān)危險(xiǎn)貨物管理的規(guī)定操作。
　　對(duì)于烈性危險(xiǎn)貨物，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)直接換裝，確保貨不落地。因特殊情況需要將烈性危險(xiǎn)貨物暫時(shí)卸在港口庫(kù)場(chǎng)的，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施，保證安全，并立即通知收貨人或者其代理人在二十四小時(shí)內(nèi)將烈性危險(xiǎn)貨物提離。
　　對(duì)收貨人或者其代理人逾期未提離的烈性危險(xiǎn)貨物，港埠企業(yè)可以將其轉(zhuǎn)入港外危險(xiǎn)品庫(kù)場(chǎng)。
　　第十四條　　因疏運(yùn)超過規(guī)定港存期的貨物所發(fā)生的裝卸、運(yùn)輸和保管費(fèi)用，由收貨人或者其代理人依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付。
　　因疏運(yùn)未超過港存期的貨物所發(fā)生的裝卸、運(yùn)輸和保管費(fèi)用，由與疏運(yùn)相關(guān)的受益人分?jǐn)偂ＹM(fèi)用分?jǐn)偟膮f(xié)調(diào)工作由上海港務(wù)局負(fù)責(zé)。
　　第十五條　　港外庫(kù)場(chǎng)必須具備與所承接疏運(yùn)的港口貨物相適應(yīng)的裝卸、儲(chǔ)存、保管等作業(yè)條件；并須經(jīng)上海港務(wù)局審核認(rèn)定后，方可承接港口疏運(yùn)貨物的堆存業(yè)務(wù)。
　　港外庫(kù)場(chǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善、謹(jǐn)慎地卸載、安放、保管所承接的疏運(yùn)貨物，并保證收貨人或者其代理人提貨的方便。
　　第十六條　　未經(jīng)海關(guān)放行的外貿(mào)進(jìn)口貨物在疏運(yùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入海關(guān)監(jiān)管的港外庫(kù)場(chǎng)。
　　第十七條　　對(duì)于疏入港外庫(kù)場(chǎng)的貨物的提離，收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)先與港埠企業(yè)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用，辦妥提貨手續(xù)，憑港埠企業(yè)出具的提貨單到港外庫(kù)場(chǎng)提貨。
　　第十八條　　對(duì)堆存期超過三個(gè)月無(wú)法交付，經(jīng)港埠企業(yè)兩次以上書面催提仍未提離的貨物，依照國(guó)家關(guān)于處理港口無(wú)法交付貨物的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 法律責(zé)任
　　第十九條　　港埠企業(yè)對(duì)貨物裝卸、疏運(yùn)的全過程承擔(dān)責(zé)任。在收貨人或者其代理人提貨前，由于港埠企業(yè)責(zé)任造成貨物滅失、損壞的，由港埠企業(yè)依照規(guī)定負(fù)責(zé)賠償。由于非港埠企業(yè)責(zé)任造成貨物滅失、損壞的，由港埠企業(yè)負(fù)責(zé)事故處理，或者會(huì)同有關(guān)單位共同處理。
　　第二十條　　在收貨人或者其代理人與港埠企業(yè)約定的提貨時(shí)間內(nèi)，由于港埠企業(yè)的責(zé)任造成收貨人或者其代理人提貨未成的，港埠企業(yè)應(yīng)當(dāng)向收貨人或者其代理人償付提貨空放的車船運(yùn)輸費(fèi)用，約定再次提貨的時(shí)間并相應(yīng)延長(zhǎng)港存期，承擔(dān)由此發(fā)生的貨物保管費(fèi)、超期累進(jìn)保管費(fèi)。
　　第二十一條　　收貨人或者其代理人超過約定提貨時(shí)間提貨，造成港埠企業(yè)機(jī)械、勞力待時(shí)的，應(yīng)當(dāng)支付待時(shí)費(fèi)用。
　　第二十二條　　承運(yùn)人或者其代理人、港埠企業(yè)未依照本條例第七條規(guī)定將貨物抵港情況通知收貨人或者其代理人，造成貨物超過港存期的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此發(fā)生疏運(yùn)的裝卸、運(yùn)輸和保管費(fèi)用。
　　第二十三條　　對(duì)違反本條例，使國(guó)家或者當(dāng)事人遭受經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人，除承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十四條　　在貨物疏運(yùn)過程中，各有關(guān)單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議，可以協(xié)商解決；協(xié)商不成時(shí)，由上海港務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)處理。
　　第二十五條　　當(dāng)事人對(duì)上海港務(wù)局作出的疏運(yùn)決定不服的，可以在收到疏運(yùn)決定書之日起十五日內(nèi)向市政府交通辦申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)市政府交通辦的復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。
　　第二十六條　　當(dāng)事人在疏運(yùn)過程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的，可以依法向人民法院起訴。
第四章 附 則
　　第二十七條　　上海港務(wù)局可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則，經(jīng)上海市人民政府批準(zhǔn)后施行。
　　第二十八條　　本條例自１９９５年１月１日起施行。１９８４年２月２５日上海市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)的《上海港口貨物疏運(yùn)管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
頒布　單　位:　上海市人大常委會(huì)
頒布　日　期:　19940722
庫(kù)　　　　　　名:　48.　上海市地方法規(guī)庫(kù)(有　　　　效)
實(shí)施日期: 1995年01月01日