省人民政府：
為了切實(shí)貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院發(fā)布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），做好安全監(jiān)察工作，確保鍋爐、壓力容器安全運(yùn)行，經(jīng)與省編委、物委等部門(mén)研究，提出以下幾點(diǎn)貫徹意見(jiàn)：
一、加強(qiáng)企業(yè)鍋爐、壓力容器安全管理
企業(yè)和主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹和自覺(jué)遵守《條例》規(guī)定，搞好自身鍋爐、壓力容器安全工作；要根據(jù)設(shè)備的數(shù)量和對(duì)安全性能的要求，設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毤夹g(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器安全技術(shù)管理，建立健全安全管理制度；要利用各種宣傳形式和宣傳工具，積極搞好《條例》的宣傳工作。同時(shí)，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行《條例》的自覺(jué)性。對(duì)照本單位，本部門(mén)的情況，找差距，訂措施，積極改進(jìn)，創(chuàng)造條件，限期達(dá)到《條例》規(guī)定的要求。盡快改變不重視鍋爐、壓力容器安全工作的現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院《條例》規(guī)定，勞動(dòng)部門(mén)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的任務(wù)是對(duì)鍋爐、壓力容器進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督檢查的責(zé)任，做好安全監(jiān)察工作。同時(shí)，要把國(guó)務(wù)院《條例》和勞動(dòng)人事部頒發(fā)試行的《〈鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例〉實(shí)施細(xì)則》與省人大常委會(huì)公布施行的《四川省廠礦企業(yè)勞動(dòng)安全條例》和《四川省廠礦企業(yè)勞動(dòng)安全監(jiān)察和違章處理辦法》的有關(guān)規(guī)定結(jié)合起來(lái)貫徹執(zhí)行，并制訂出必要的實(shí)施辦法。
我省現(xiàn)有在用鍋爐約一萬(wàn)臺(tái)，壓力容器二十萬(wàn)臺(tái)（只），今年還要新制造鍋爐約一千臺(tái)，壓力容器二萬(wàn)多臺(tái)（只）。監(jiān)督檢驗(yàn)的任務(wù)十分艱巨。因此，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)，不能削弱。國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[１９７９]２４９號(hào)文件撥給我省勞動(dòng)部門(mén)新增四十名監(jiān)察人員編制，省政府已分配各地，至今尚未配齊的，一定要盡快配齊。尚未按川府發(fā)[１９８０]７０號(hào)文件的規(guī)定設(shè)置監(jiān)察科的地區(qū)，要抓緊在今年內(nèi)建立起來(lái)。各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察工作。
三、逐步建立健全鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所
我省鍋爐、壓力容器量大面廣，僅靠勞動(dòng)部門(mén)行政編制的監(jiān)察干部是難以完成《條例》規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的。為此，根據(jù)《條例》規(guī)定，擬按以下原則在勞動(dòng)部門(mén)下面建立事業(yè)性質(zhì)的檢驗(yàn)所。
（一）在省勞動(dòng)局下面設(shè)置鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所。其任務(wù)主要是對(duì)新制造的鍋爐、壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，并進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢以及技術(shù)研究等工作。省檢驗(yàn)所暫定事業(yè)編制二十人，實(shí)行差額預(yù)算管理，每年由省財(cái)政部門(mén)撥給一定的事業(yè)費(fèi)。
（二）各地區(qū)（市、州）應(yīng)根據(jù)需要逐步建立鍋爐、壓力容器檢驗(yàn)所。其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)鍋爐、壓力容器定期檢驗(yàn)和安裝、修理、改造的質(zhì)量檢驗(yàn)等工作。檢驗(yàn)所事業(yè)編制，省轄市可暫按四十至四十五臺(tái)鍋爐配備一人，地區(qū)（州）可暫按二十五至三十臺(tái)鍋爐配備一人。其經(jīng)費(fèi)實(shí)行自收自支，確有困難時(shí)，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)給予補(bǔ)助。檢驗(yàn)所的收支情況和年終決算應(yīng)報(bào)送主管部門(mén)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
檢驗(yàn)所一般應(yīng)在一九八三年上半年建立起來(lái)。人員配備要根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況和經(jīng)濟(jì)能力，逐步選調(diào)。原則上要求在一九八三年底前配齊，有條件的地區(qū)（市、州）要求在一九八三年上半年配備二分之一左右，已建立的檢驗(yàn)所要積極健全、充實(shí)技術(shù)力量和檢測(cè)手段，提高檢驗(yàn)質(zhì)量。
檢驗(yàn)所需要人員，可從企、事業(yè)單位選調(diào)或大、中專畢業(yè)生中分配解決。其中技術(shù)人員所占比例不得少于百分之九十。
對(duì)于鍋爐、壓力容器檢驗(yàn)技術(shù)力量較強(qiáng)的大中型企業(yè)，經(jīng)過(guò)省勞動(dòng)部門(mén)審查批準(zhǔn)后，可對(duì)本單位使用的鍋爐或壓力容器進(jìn)行定期檢驗(yàn)。勞動(dòng)部門(mén)對(duì)其檢驗(yàn)工作質(zhì)量進(jìn)行抽查。
四、關(guān)于檢驗(yàn)鍋爐、壓力容器收取檢驗(yàn)費(fèi)問(wèn)題
按國(guó)務(wù)院《條例》規(guī)定，監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的檢驗(yàn)所對(duì)鍋爐、壓力容器進(jìn)行檢驗(yàn)，被檢單位應(yīng)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。為了有利于《條例》的貫徹執(zhí)行，檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定前，按《四川省鍋爐壓力容器檢驗(yàn)收費(fèi)暫行辦法》（附后）辦理。
五、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作
勞動(dòng)部門(mén)要根據(jù)《條例》規(guī)定，認(rèn)真做好鍋爐、壓力容器監(jiān)察員的選任檢驗(yàn)、探傷、焊接、設(shè)備操作等人員的考核、發(fā)證工作。為了保證選任、考核的質(zhì)量，急需加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高監(jiān)察干部、檢驗(yàn)人員以及操作人員的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)監(jiān)督、檢驗(yàn)工作的需要。為此，各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)和有條件的企業(yè)、主管部門(mén)要組織力量，分期分批地舉辦各種專業(yè)訓(xùn)練班。
以上報(bào)告，如同意，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門(mén)執(zhí)行。
附：四川省鍋爐壓力容器檢驗(yàn)收費(fèi)暫行辦法。
四川省財(cái)政廳
四川省勞動(dòng)局
一九八二年九月九日