【頒布日期】2006-11-30
【實施日期】2007-03-01

　　第一條　為了維護公共場所治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本規(guī)定。

 

　　第二條　本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列公共場所：

 

　?。ㄒ唬┕矈蕵穲鏊籂I業(yè)性歌舞廳、卡拉OK廳、迪吧、夜總會、帶歌舞表演的酒吧、電子游戲廳等；

 

　?。ǘ┕卜?wù)場所：桑拿浴場（中心）、美容美發(fā)廳（廊）、按摩服務(wù)店（中心）、茶館、棋牌室、游樂場、錄像廳、酒吧（不含歌舞表演）、咖啡館、度假村、網(wǎng)吧等；

 

　　（三）公共體育場所：體育場（館）、保齡球館、臺球館、高爾夫球場、賽馬場、健身房、射擊場、游泳池、溜冰場等；

 

　　（四）其他公共場所：影劇院、集貿(mào)市場、汽車客運站、證券交易所、音像制品銷售租賃店、書刊銷售租賃店等；

 

　?。ㄎ澹┰谖沂蟹秶鷥?nèi)舉辦的各類大型文體、商貿(mào)以及慶典、會展等活動的臨時場所（含戶外的影視劇拍攝場所）；

 

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定或市人民政府決定應(yīng)當納入治安管理的其他公共場所。

 

　　單位內(nèi)部對外營業(yè)的，前款規(guī)定的公共場所的治安管理適用本規(guī)定。

 

　　旅店業(yè)的治安管理，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

　　第三條　市和區(qū)（市）縣公安機關(guān)是本市公共場所治安管理的主管機關(guān)。

 

　　工商、文化、體育、新聞出版、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、廣播電視、建設(shè)、城管等部門，應(yīng)按各自職責協(xié)同公安機關(guān)實施本規(guī)定。

 

　　第四條　公民在公共場所活動，應(yīng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。

 

　　公民對公共場所中的違法犯罪行為進行舉報，受法律保護。

 

　　第五條　公共場所日常治安管理，由其所在地公安派出所負責。

 

　　第六條　公安人員對公共場所進行治安管理時，應(yīng)當主動出示證件。

 

　　公共場所內(nèi)的人員不得拒絕或阻礙公安人員依法執(zhí)行公務(wù)。

 

　　公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)公共場所有不安全隱患，應(yīng)當及時向該公共場所的法定代表人或主要負責人提出整改建議；對不安全隱患等問題嚴重的，應(yīng)當責令當場改正或限期改正。

 

　　第七條　公共場所應(yīng)當達到下列安全要求：

 

　?。ㄒ唬┙ㄖ锖透黜椩O(shè)施符合有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范，出入口和疏散通道標志明顯，符合安全要求；

 

　?。ǘ┫涝O(shè)施設(shè)置符合有關(guān)消防法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；

 

　?。ㄈ┯凶銐虻恼彰髟O(shè)備和應(yīng)付突然停電的應(yīng)急設(shè)施，電器設(shè)備符合安全標準；

 

　?。ㄋ模┢渌?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的公共場所應(yīng)具備的安全條件。

 

　　售票處、財會室、機房、車房、播映室、配電室、鍋爐房、庫房、貴重物品儲藏室、物品寄存處等公共場所除應(yīng)符合前款要求外還應(yīng)當按規(guī)定配置安全技術(shù)防范設(shè)施。

 

　　水上活動場所除應(yīng)符合本條第一款要求外還必須配備救護設(shè)施和合格的救護人員。

 

　　第八條　公共場所依法取得營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當在15日內(nèi)主動向所在地縣級公安部門備案。

 

　　公共場所改建、擴建營業(yè)場所或者變更場地、主要設(shè)施設(shè)備、投資人員，或者變更經(jīng)營許可證載明的事項的，應(yīng)當向原發(fā)證機關(guān)申請重新核發(fā)經(jīng)營許可證，并向公安部門備案；需要辦理變更登記的，應(yīng)當依法向工商行政管理部門辦理變更登記。

 

　　第九條　有本規(guī)定第二條第一款第（五）項所列內(nèi)容之一的，主辦或承辦單位應(yīng)于活動舉辦前15日前，持書面申請、治安保衛(wèi)工作方案、其與承辦場所的安全責任書等材料向市公安局申請安全審查。市公安局應(yīng)在接到申請后15日內(nèi)作出批準或不批準的書面決定并通知主辦或承辦單位。逾期不通知的，視為批準。

 

　　經(jīng)批準舉辦大型群眾性活動，應(yīng)當遵守有關(guān)規(guī)定，防止發(fā)生安全事故。

 

　　第十條　公共場所的管理者或經(jīng)營者應(yīng)遵守以下規(guī)定：

 

　　（一）臨時增加電器設(shè)備的，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全措施；

 

　　（二）限員的場所，不得超員經(jīng)營；

 

　　（三）危險的路段、部位應(yīng)設(shè)置防護欄等安全設(shè)施；

 

　?。ㄋ模┙褂慰汀㈩櫩?、觀眾進入的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置明顯的標志；

 

　?。ㄎ澹┮繇懺O(shè)備的聲級必須符合所在區(qū)域環(huán)境噪聲允許標準。

 

　　第十一條　公共場所內(nèi)嚴禁下列行為：

 

　　（一）打架斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女等；

 

　　（二）賣淫、嫖娼或組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼以及進行其他色情活動；

 

　?。ㄈ┵I賣、存放、轉(zhuǎn)移、使用、吸食、注射毒品；

 

　　（四）賭博或為賭博提供條件；

 

　?。ㄎ澹┧忝蚱渌饨孕呕顒樱?/p>

 

　?。┲谱?、復(fù)制、出售、出租或傳播淫穢物品；

 

　　（七）非法攜帶槍支彈藥、管制刀具或者易燃易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險物品；

 

　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

 

　　第十二條　公共場所的治安管理實行治安責任制。

 

　　公共場所的法定代表人或主要負責人是該公共場所的治安責任人。

 

　　第十三條　治安責任人必須履行以下職責：

 

　?。ㄒ唬┬麄骱妥袷毓矆鏊伟补芾淼姆伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章；

 

　?。ǘ┙⑷罕娦缘闹伟脖Ｐl(wèi)組織或配備專（兼）職治安保衛(wèi)人員；

 

　　（三）建立健全各項安全制度和崗位責任制；

 

　?。ㄋ模┘皶r發(fā)現(xiàn)、制止發(fā)生在公共場所內(nèi)的違法犯罪行為并向公安機關(guān)報告，協(xié)助查處違法犯罪活動。

 

　　第十四條　公安機關(guān)應(yīng)當履行下列職責：

 

　　（一）宣傳和執(zhí)行公共場所治安管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

 

　　（二）指導(dǎo)、監(jiān)督公共場所建立安全保衛(wèi)制度，落實安全防范措施；

 

　　（三）組織對公共場所從業(yè)人員的治安、安全知識培訓(xùn)；

 

　　（四）負責公共場所治安檢查，督促整改治安安全隱患；

 

　　（五）保護公共場所和進入公共場所的公民的合法權(quán)益，依法及時查處發(fā)生在公共場所內(nèi)的違法犯罪行為。

 

　　第十五條　本規(guī)定所列公共場所有下列情形之一的，由公安機關(guān)對治安責任人或直接責任人處警告或200元以上1000元以下罰款，對公共場所并處1000元以上5000元以下罰款，并可責令停業(yè)整頓：

 

　　（一）發(fā)生治安、刑事案件或者治安災(zāi)害事故隱瞞不報的；

 

　　（二）對存在的治安安全隱患不按公安機關(guān)要求限期改正的。

 

　　第十六條　公共場所取得營業(yè)執(zhí)照后，未按照本規(guī)定向公安部門備案的，由縣級公安部門責令改正，給予警告。

 

　　第十七條　違反本規(guī)定第九條第一款規(guī)定，未經(jīng)公安機關(guān)批準舉辦活動的，由公安機關(guān)責令其立即停止活動，并對舉辦者和場所管理者分別處1000元以下罰款；對經(jīng)營性活動沒有違法所得的，處5000元以下罰款；有違法所得的，處2萬元以下罰款，并依法沒收非法財物和違法所得。

 

　　舉辦文化、體育大型群眾性活動，違反有關(guān)規(guī)定，有發(fā)生安全事故危險的，責令停止活動，立即疏散；對組織者依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十八條的規(guī)定處罰。

 

　　第十八條　違反本規(guī)定第七條、第十條規(guī)定的，由公安機關(guān)責令限期改正。逾期不改正的，對公共場所治安責任人處警告或100元以上500元以下罰款，對公共場所處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。

 

　　第十九條　違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

　　第二十條　公安人員在公共場所治安管理中濫用職權(quán)、徇私枉法、玩忽職守的，由其所在單位或上級主管機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

　　第二十一條　本規(guī)定自2007年3月1日起施行。1996年9月24日成都市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過，1996年12月24日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準的《成都市公共場所治安管理條例》同時廢止。