第一條 為維護(hù)社會和公民的安全利益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范(下稱技術(shù)防范),是指運(yùn)用反犯罪、反違法行為的各種合法的科技手段,維護(hù)公共安全的行為。
本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(下稱技防產(chǎn)品),是指各種入侵探測器、報警控制器、出入口控制設(shè)備、安全檢查器材、電視防盜監(jiān)控設(shè)備、防盜安全門、防盜保險柜(箱)、安全專用鎖具等產(chǎn)品。
本辦法所稱的公共安全技術(shù)防范工程(下稱技防工程),是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品,通過科學(xué)設(shè)計,在特定的場所和部位組成的技術(shù)防范系統(tǒng)。
第三條 本辦法適用于本省技防產(chǎn)品和技防工程的行業(yè)管理。公安部門是技防產(chǎn)品和技防工程的行業(yè)管理部門。技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、工商行政管理等部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),在其職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)行使行政管理權(quán)。
第四條 省公安部門負(fù)責(zé)全省技術(shù)防范工作,履行下列職責(zé):
(一)指導(dǎo)落實技術(shù)防范措施;
(二)會同有關(guān)部門對技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、安裝、使用實行行業(yè)監(jiān)督管理;
(三)會同有關(guān)部門對技防工程的設(shè)計、施工實行監(jiān)督管理;
(四)負(fù)責(zé)技防工程的驗收和監(jiān)督技防工程的使用;
(五)會同有關(guān)部門處理違反國家及本省有關(guān)技術(shù)防范規(guī)定的行為。
市(地)、縣(市、區(qū))公安部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的技術(shù)防范工作,并實施監(jiān)督檢查。
第五條 下列場所或者部位必須使用技防產(chǎn)品或者技防工程:
(一)非軍事單位的槍支彈藥庫;
(二)有關(guān)國家機(jī)關(guān)的重要場所或者部位;
(三)易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險物品的儲存場所或者部位;
(四)金融、保險、證券、郵電等單位的要害部位;
(五)博物館、紀(jì)念館、展覽館內(nèi)的有關(guān)部位;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營單位中放置金銀珠寶以及其它特殊商品的場所;
(七)由省公安部門規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)防范措施的場所或者部位。
第六條 國家實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制安全認(rèn)證監(jiān)督管理的技防產(chǎn)品,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
對未列入國家生產(chǎn)許可證發(fā)證目錄但確有加強(qiáng)管理必要的技防產(chǎn)品,可以實行省級準(zhǔn)產(chǎn)證管理制度,具體產(chǎn)品目錄按有關(guān)規(guī)定由省公安部門商省有關(guān)部門確定。
第七條 對在本省銷售的部分技防產(chǎn)品,可以根據(jù)《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》的規(guī)定,執(zhí)行售前質(zhì)量報驗制度。
第八條 對根據(jù)本辦法規(guī)定必須采取技術(shù)防范措施的場所或者部位,建設(shè)單位在新建、改建或者擴(kuò)建工程的總體設(shè)計中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程設(shè)計使用功能的公共安全防范風(fēng)險等級要求,將技防設(shè)施納入設(shè)計并列入工程預(yù)算,力求使技防設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。
第九條 技防產(chǎn)品和技防工程的使用單位,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,確保設(shè)施的正常運(yùn)行,并遵守有關(guān)保密規(guī)定,將知密人員限制在最小范圍。
第十條 技防產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,各級技術(shù)監(jiān)督部門和工商行政管理部門根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》予以查處;縣級以上公安部門可以責(zé)令質(zhì)量不合格的技防產(chǎn)品的生產(chǎn)單位限期整改。
第十一條 違反本辦法第五條、第九條規(guī)定的,由縣級以上公安部門對違法單位發(fā)出限期整改通知書,并處1000元以下罰款,拒不采取整改措施的,公安部門可以責(zé)令其停業(yè)整改;發(fā)生治安事故的,除對單位進(jìn)行處罰外,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),追究有關(guān)責(zé)任人員的行政、刑事責(zé)任。
第十二條 公安部門根據(jù)國家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對技防工程進(jìn)行驗收。技防工程經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。擅自投入使用,可能造成國家、集體財產(chǎn)重大損失或者危及人身安全的,由縣級以上公安部門責(zé)令管理使用單位限期整改;拒不采取整改措施的,公安部門可以責(zé)令其停業(yè)整改。
第十三條 設(shè)計、施工單位違反國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),從事技防工程的設(shè)計、施工的,由縣級以上公安部門對違法單位處1000元以上5000元以下罰款,并對直接責(zé)任人員處200元以下罰款。
第十四條 公安部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法行政,如有違法情形,依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
當(dāng)事人不服公安等有關(guān)部門作出的具體行政行為,可以根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請復(fù)議或者提起訴訟。
第十五條 技術(shù)防范工作的有關(guān)部門可以根據(jù)國家法律、法規(guī)和本辦法,制定有關(guān)具體規(guī)范。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。