第一條 為加強鐵路安全秩序管理,確保鐵路運輸暢通有序,維護和倡導(dǎo)社會文明,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于上海鐵路局杭州分局所屬的車站、列車和本省行政區(qū)域內(nèi)的鐵路沿線的安全秩序管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條 本辦法由本省鐵路公安機關(guān)和鐵路沿線地方各級公安機關(guān)分工負責(zé)共同實施。車站、列車內(nèi)的安全秩序,由鐵路公安機關(guān)負責(zé)維護;鐵路沿線的安全秩序,由地方公安機關(guān)和鐵路公安機關(guān)共同負責(zé)維護,以地方公安機關(guān)為主。
第四條 公安機關(guān)實施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當堅持處罰與教育相結(jié)合的原則,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。
第五條 公安機關(guān)實施行政處罰時,應(yīng)當責(zé)令當事人改正或者限期改正違法行為。
第六條 公安機關(guān)對當事人有依法應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰情節(jié)的,應(yīng)當從輕或者減輕處罰;違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予處罰。
第七條 當事人有下列行為之一的,處警告或者20元以下罰款:
(一)不按規(guī)定出入口進出車站的;
(二)拒絕查驗車票的;
(三)在禁煙場所吸煙的;
(四)行人鉆越列車車底、搶越鐵路軌道或者不聽勸阻在鐵路線路上行走、坐臥的。
第八條 當事人有下列行為之一的,處警告或者50元以下罰款:
(一)機動車輛、人力車或者其他非機動車輛在鐵路站場不按規(guī)定行駛或者停放的;
(二)違反規(guī)定,擅自進入鐵路站場且不聽勸阻的;
(三)在站場或者鐵路路基上攤曬、堆放農(nóng)作物以及其他雜物的;
(四)爬車窗或者擅自開車門上下車的;
(五)扒乘貨車或者攀附行進中列車的;
(六)從列車上拋擲玻璃瓶、罐頭盒等雜物的;
(七)在鐵路路基兩側(cè)20米內(nèi)或者鐵路防護林地內(nèi)放牧且不聽勸阻的。
第九條 當事人有下列行為之一的,處100元以下罰款或者警告:
(一)以營利為目的,在車站強行拉客或者超越規(guī)定的范圍接客的;
(二)未經(jīng)有關(guān)部門許可在車站、列車上售賣物品或者從事其他經(jīng)營活動的;
(三)強行乞討、強迫旅客購物、以代為旅客購買車票、搬運、托運物品或者提供其他勞務(wù)為名強行索取錢財?shù)模?br />
(四)攜帶、托運或者寄存行李物品拒絕安全檢查,強行進站、上車的;
(五)違反規(guī)定在車站、列車內(nèi)攜帶污染環(huán)境、威脅人貨安全的物品的;
(六)在車站內(nèi)、列車上涂抹刻劃或者擅自張貼廣告、散發(fā)非法宣傳物品的;
(七)在列車上霸座、賣座的;
(八)擅自進入鐵路站存旅客列車上住宿、休閑、生火取暖的;
(九)車輛或者行人通過鐵路道口不服從道口工作人員指揮,或者在道口欄木關(guān)閉后強行通過道口的;
(十)機動車輛不服從道口工作人員指揮,在道口兩側(cè)20米內(nèi)掉頭、倒車、超車或者在道口兩側(cè)停止線內(nèi)停車的;
(十一)違反規(guī)定擅自移動或者使用鐵路安全防護設(shè)備的。
第十條 當事人有下列行為之一的,處200元以下罰款:
(一)關(guān)閉列車折角塞門、提拉車鉤或者擊打列車,威脅列車和人身安全的;
(二)機動車輛在鐵路線的非機動車道口通行的;
(三)非機動車輛違反規(guī)定跨越鐵路軌道的;
(四)偷拿鐵路器材或者非法出售、收購鐵路器材的。
第十一條 當事人有下列行為之一的,應(yīng)當予以制止,責(zé)令限期改正,并根據(jù)行為的情節(jié)和危害程度,對個人處200元以下罰款,對單位處1000元以下罰款。逾期不改正的,應(yīng)當強行拆除違章設(shè)施,費用由當事人負擔(dān):
(一)未經(jīng)鐵路部門同意,擅自在鐵路線路上鋪設(shè)平交道口或者人行過道的;
(二)在鐵路及鐵路的車站、橋梁、隧道等有關(guān)設(shè)施的安全范圍內(nèi)筑壩、圍墾、采石、挖沙、開渠、爆破、燒荒或者修建其他妨礙鐵路運輸安全的設(shè)施的;
(三)未經(jīng)鐵路部門同意,在鐵路線路上架設(shè)電力、通訊線路,埋設(shè)電纜、管道設(shè)施或者穿鑿?fù)ㄟ^鐵路路基的地下坑道的;
(四)在鐵路彎道內(nèi)側(cè)或者平交道口周圍,修建建筑物或者種植樹木,妨礙行車了望的。
第十二條 違反本辦法造成單位和個人財產(chǎn)損失、人身損害的,當事人應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 當事人對公安機關(guān)依照本辦法作出的行政處罰和行政強制措施享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰和行政強制措施不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十四條 公安機關(guān)應(yīng)當建立健全對行政執(zhí)法的監(jiān)督制度。發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法有錯誤的,應(yīng)當主動改正;給當事人造成損害的,應(yīng)當依法予以賠償。
執(zhí)法人員違法,對直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本省行政區(qū)域內(nèi)的地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線的安全秩序管理,參照本辦法執(zhí)行。
第十六條 本辦法自1997年1月1日起施行。