浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理暫行辦法
（一九八七年九月十一日浙江省人民政府發(fā)布）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶”，是指本省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中的企業(yè)、事業(yè)單位的船舶，個(gè)體、聯(lián)戶(hù)、承包戶(hù)從事客貨運(yùn)輸?shù)拇耙约稗r(nóng)民專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或兼營(yíng)客貨運(yùn)輸?shù)拇?。不包括漁船、縣及縣以上運(yùn)輸企業(yè)和其他單位的船舶。
第三條 國(guó)家允許農(nóng)民個(gè)人或聯(lián)戶(hù)購(gòu)置機(jī)動(dòng)船從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要和油料供應(yīng)情況，統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃地發(fā)展。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的所有人或經(jīng)營(yíng)人對(duì)船舶安全直接負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人的上級(jí)主管部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第五條 各級(jí)交通管理部門(mén)的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)是對(duì)水上交通安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的交通安全負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所在地的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)船舶戶(hù)口和治安管理。
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的所有人或經(jīng)營(yíng)人和船員，必須遵守國(guó)家政策、法令、交通法規(guī)，服從交通、公安等管理機(jī)關(guān)的管理。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的所有人或經(jīng)營(yíng)人和船員應(yīng)愛(ài)護(hù)航道設(shè)施及水上建筑物。發(fā)生海損事故或發(fā)現(xiàn)航道變遷、航標(biāo)滅失或移位、水上異常漂流物，應(yīng)盡快向就近的港航監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)告。
船舶在水庫(kù)航行、通過(guò)水閘等水利工程設(shè)施時(shí)，應(yīng)遵守水庫(kù)、水利工程部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，確保水利設(shè)施的安全。
第八條 設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶修造廠(chǎng)（點(diǎn)），必須先經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門(mén)或其他有關(guān)主管部門(mén)審批并經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門(mén)技術(shù)認(rèn)可，然后向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事認(rèn)可范圍的船舶修造。
第二章 營(yíng)運(yùn)船舶和農(nóng)用機(jī)動(dòng)船
第九條 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)船舶（含挖沙、挖蠣殼、施工等生產(chǎn)作業(yè)船舶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位的自備船，以下簡(jiǎn)稱(chēng)營(yíng)運(yùn)船舶）和專(zhuān)門(mén)用于生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)船（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)用機(jī)動(dòng)船）的所有人或經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)向船舶檢驗(yàn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)檢驗(yàn)并取得船舶檢驗(yàn)證書(shū)。
新建、改建營(yíng)運(yùn)船舶和農(nóng)用機(jī)動(dòng)船應(yīng)由船舶設(shè)計(jì)單位或承建工廠(chǎng)事先將設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)文件，報(bào)請(qǐng)船舶檢驗(yàn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，方可開(kāi)工建造。并按規(guī)定申請(qǐng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的，不準(zhǔn)出廠(chǎng)。
第十條 營(yíng)運(yùn)船舶農(nóng)用機(jī)動(dòng)船的所有人，應(yīng)持船舶證書(shū)和取得船舶所有權(quán)的證明文件，向港航監(jiān)督機(jī)關(guān)辦理船舶所有權(quán)登記。
第十一條 營(yíng)運(yùn)船舶和農(nóng)用機(jī)動(dòng)船的買(mǎi)賣(mài)，按有關(guān)規(guī)定辦理。
船舶變更船名、船號(hào)、船籍港、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢時(shí)應(yīng)憑鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的證明文件，連同船舶登記證書(shū)（執(zhí)照）向原船舶登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第十二條 營(yíng)運(yùn)船舶和農(nóng)用機(jī)動(dòng)船的所有人或經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)按港航監(jiān)督機(jī)關(guān)的規(guī)定配備船員。機(jī)動(dòng)船的駕駛員、輪機(jī)員和機(jī)駕合一船舶的駕機(jī)員，應(yīng)持有合格的船員證書(shū)。其他船員須由經(jīng)營(yíng)單位（者）組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)才能上船任職。
第十三條 營(yíng)運(yùn)船舶必須按規(guī)定向中國(guó)人民保險(xiǎn)公司辦理保險(xiǎn)?？瓦\(yùn)船舶還必須辦理旅客意外傷害保險(xiǎn)。貨運(yùn)船舶的經(jīng)營(yíng)單位（者）和貨主應(yīng)積極參加承運(yùn)貨物責(zé)任保險(xiǎn)和貨物運(yùn)保險(xiǎn)。
第十四條 辦妥上述各項(xiàng)手續(xù)后，營(yíng)運(yùn)船舶的所有人或經(jīng)營(yíng)人應(yīng)持上級(jí)證明（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位船舶，持其上級(jí)主管單位的證明；個(gè)體、聯(lián)戶(hù)、承包戶(hù)船舶持鄉(xiāng)，鎮(zhèn)人民政府的證明）向當(dāng)?shù)馗酆焦芾聿块T(mén)申請(qǐng)參加營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸（包括客、貨運(yùn)航線(xiàn)、航區(qū)和期限、裝運(yùn)的貨種、作業(yè)的地段等），經(jīng)審查同意后，憑運(yùn)輸許可證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記機(jī)關(guān)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向港航監(jiān)督機(jī)關(guān)領(lǐng)取船舶航行簽證簿（出海船舶和船員應(yīng)持有“船舶戶(hù)口簿”和“出海船民證”），方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。并應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定繳納稅金和港航規(guī)費(fèi)。
禁止任何單位和個(gè)人以無(wú)證、無(wú)照船舶從事客、貨運(yùn)輸。
第十五條 營(yíng)運(yùn)船舶和農(nóng)用機(jī)動(dòng)船的所有人或經(jīng)營(yíng)人和船員必須做好船舶安全工作，保持船舶的適航狀態(tài)。要嚴(yán)格遵守核定的裝載定額、拖帶定額，嚴(yán)禁超載、超高、超寬、超拖或上重下輕。嚴(yán)禁違章航行。
第十六條 營(yíng)運(yùn)船舶進(jìn)出港口，船上負(fù)責(zé)人要隨帶船舶檢驗(yàn)證書(shū)、船舶航行簽證簿和載貨憑證等，到港航監(jiān)督機(jī)關(guān)辦理簽證手續(xù)。未經(jīng)簽證的船舶，不得出港。
第十七條 營(yíng)運(yùn)船舶和農(nóng)用機(jī)動(dòng)船在航道和港口航行，船員要嚴(yán)守崗位，認(rèn)真了望，謹(jǐn)慎駕駛，禮貌行船，嚴(yán)格遵守航規(guī)章及內(nèi)河或海上避碰規(guī)則。在航道和港口停泊，要在港航監(jiān)督機(jī)關(guān)規(guī)定的地段、錨地停泊，并留有足夠的值班船員，保證船舶安全。
第十八條 農(nóng)用機(jī)動(dòng)船裝運(yùn)自有的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)出港口或出縣（市）航行，應(yīng)持有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的證明、船舶檢驗(yàn)證書(shū)和船員證書(shū)。
第十九條 未經(jīng)縣以上船舶檢驗(yàn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，農(nóng)用機(jī)動(dòng)船不得載客。
第三章 農(nóng)用非機(jī)動(dòng)船
第二十條 專(zhuān)門(mén)用于家業(yè)生產(chǎn)的非機(jī)動(dòng)船（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)用非機(jī)動(dòng)船）的所有人應(yīng)持船舶產(chǎn)權(quán)證明到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府辦理船舶所有權(quán)登記和標(biāo)釘船名牌。登記辦法由省交通廳制訂發(fā)布。
第二十一條 農(nóng)用非機(jī)動(dòng)船進(jìn)入通航水域，應(yīng)遵守航道、港口管理規(guī)定和船舶避碰規(guī)則。
第二十二條 農(nóng)用非機(jī)動(dòng)船不準(zhǔn)載客。
第二十三條 農(nóng)用非機(jī)動(dòng)船運(yùn)送自有的農(nóng)副產(chǎn)品出縣（市）航行，應(yīng)持有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的證明。
第二十四條 農(nóng)用非機(jī)動(dòng)船的所有人要求辦理船舶檢驗(yàn)、駕長(zhǎng)考試的，船舶檢驗(yàn)、港航監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)予辦理。
第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理費(fèi)
第二十五條 凡擁有一定數(shù)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，要根據(jù)工作的需要和精簡(jiǎn)的原則配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員。船舶較少的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可設(shè)兼職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員人數(shù)，由縣（市）人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶實(shí)行監(jiān)督管理。在業(yè)務(wù)上受所在地的縣（市）港航監(jiān)督機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。
第二十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府聘用，并簽訂聘用合同。其費(fèi)用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理費(fèi)的留成部分中開(kāi)支。
第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理員的條件、聘用辦法、職責(zé)等，由省交通廳另行制訂發(fā)布。
第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶均應(yīng)按時(shí)繳納鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理費(fèi)。管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，由省交通廳會(huì)同省物價(jià)局、財(cái)政廳另行制訂發(fā)布。
第五章 附 則
第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人和船員都要嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。違反者，港航監(jiān)督機(jī)關(guān)按情節(jié)輕重，分別給予警告、罰款、扣留或吊銷(xiāo)證書(shū)等處罰；造成事故的，按責(zé)論處；構(gòu)成刑事犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 外省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶及其船員，應(yīng)持縣以上港航監(jiān)督機(jī)關(guān)核發(fā)的各種有效證件，并按規(guī)定辦妥船舶進(jìn)出口簽證，方準(zhǔn)進(jìn)入本省。
第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村中的漁業(yè)船舶參加客貨營(yíng)運(yùn)時(shí)，亦按本暫行辦法辦理。
第三十三條 本辦法自一九八七年十月一日起施行。本省過(guò)去的有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
第三十四條 本辦法授權(quán)浙江省交通廳負(fù)責(zé)解釋。