第三章 森林火災(zāi)的預(yù)防
第十二條各級人民政府、森林消防指揮部(所)以及林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的森林消防宣傳工作,普及森林消防的法律法規(guī)知識和安全避險知識,提高全社會的森林防火意識。
第十三條各級人民政府、森林消防指揮部(所)以及林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的森林消防安全檢查,做好全年森林消防預(yù)防和撲救工作。
第十四條全省森林防火期為每年的11月1日至次年的4月30日??h級以上人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,公告提前或者推遲本行政區(qū)域的森林防火期,并報省森林消防指揮部備案。
森林防火期內(nèi),除本條例第十六條、第十七條規(guī)定情形外,禁止其他野外用火。
本條例所稱野外用火,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火、林業(yè)生產(chǎn)性用火、工程用火以及燒香、燒紙、燃放鞭炮、烤火、野炊、吸煙、火把照明、燒蜂窩、燒山狩獵、使用槍械狩獵等其他用火。
第十五條遇高溫、干旱、大風(fēng)等高火險天氣以及春節(jié)、清明、冬至等火災(zāi)高發(fā)時段,縣級以上人民政府可以發(fā)布森林禁火令,規(guī)定禁火期和禁火區(qū)。
對于自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特別重要的區(qū)域,縣級以上人民政府可以劃定常年禁火區(qū)。
森林禁火期、禁火區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立標(biāo)志,禁止一切野外用火。
第十六條森林防火期內(nèi),在林區(qū)從事燒灰積肥、燒田坎草等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火,用火個人應(yīng)當(dāng)向村民委員會報告,由村民委員會統(tǒng)一向縣級人民政府或者其委托的林業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)人民政府申請辦理生產(chǎn)用火許可。經(jīng)許可后,方可在規(guī)定的時間和地點用火。
有森林消防任務(wù)的村應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)森林消防安全的村規(guī)民約,督促用火個人落實用火安全防范措施,做好森林消防安全的自我管理和自我服務(wù)工作。
第十七條森林防火期內(nèi),在林區(qū)從事煉山造林、燒防火線等林業(yè)生產(chǎn)性用火以及進行爆破、勘察等工程用火的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府或者其委托的林業(yè)行政主管部門、鄉(xiāng)人民政府申請辦理生產(chǎn)用火許可。經(jīng)許可后,方可在規(guī)定的時間和地點用火。
第十八條經(jīng)許可依法進行林業(yè)生產(chǎn)性用火和工程用火的,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┥只痣U等級在三級以下;
?。ǘ┯袑H丝醋o用火現(xiàn)場,并明確看護人員的責(zé)任;
?。ㄈ┯没鸷蟊仨殢氐紫缬嗷?
(四)落實其他相關(guān)的安全防范措施。
批準(zhǔn)用火的許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將用火許可情況通報當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)和村,檢查、督促用火單位和個人落實安全防范措施。
第十九條在森林防火期、禁火期、禁火區(qū)內(nèi)進行實彈演習(xí)的,組織演習(xí)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在事前通報省林業(yè)行政主管部門或者當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府,并應(yīng)當(dāng)落實相關(guān)的森林消防安全防范措施,做好安全防范工作。
第二十條在森林禁火期、禁火區(qū),禁止攜帶火源、火種和易燃易爆物品進入森林。
各級森林消防指揮部(所)應(yīng)當(dāng)加強晝夜值班和應(yīng)急力量,加大森林消防巡查密度,嚴(yán)格火源、火種和易燃易爆物品管理,檢查落實森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救措施,及時消除森林火災(zāi)隱患。
縣級以上人民政府可以決定在森林進出路口設(shè)立臨時森林消防檢查點,對進入森林的車輛和人員進行森林消防安全檢查,對違法攜帶的火源、火種、易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)集中保管,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十一條開展森林旅游活動的景區(qū)景點經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對旅游者進行森林消防安全教育,設(shè)置森林消防宣傳牌、警示牌,營建森林防火隔離帶,配備必要的滅火器材,并按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織開展常規(guī)的森林火災(zāi)撲救演練。
穿越林區(qū)的高壓電纜、電線,業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)采取防火措施,并定期進行線路檢查。
途經(jīng)林區(qū)的火車和公共汽車,司乘人員應(yīng)當(dāng)對旅客進行森林消防安全教育,嚴(yán)防旅客丟棄火種。
第二十二條任何單位、個人不得損壞或者擅自拆除、停用森林消防標(biāo)志、設(shè)施、器材,不得破壞防火隔離帶或者生物防火林帶,不得干擾當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理機構(gòu)配備的森林消防專用電臺頻段的正常使用。
第二十三條對無行為能力人和限制行為能力人負有監(jiān)護責(zé)任的單位和個人,應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護職責(zé),嚴(yán)格防止被監(jiān)護人進入森林用火、玩火。