第四章 森林火災(zāi)的撲救
第二十四條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。禁止謊報(bào)森林火警。
任何單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利。
第二十五條森林消防指揮部(所)接到火災(zāi)報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,組織力量撲救,并按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
第二十六條在撲救森林火災(zāi)時(shí),森林消防指揮部(所)根據(jù)森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,有權(quán)決定采取開(kāi)辟隔離帶、清除障礙物、取水、實(shí)施人工增雨、實(shí)施局部交通管制、轉(zhuǎn)移人員等緊急措施。
執(zhí)行撲救森林火災(zāi)任務(wù)的消防車(chē)輛在保證安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制,其他車(chē)輛和行人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)讓行。
第二十七條森林火災(zāi)撲滅后,森林消防指揮部(所)應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面清理,并留有足夠人員看守火場(chǎng)。經(jīng)查驗(yàn)無(wú)復(fù)燃可能后,方可撤出看守人員。
第二十八條森林火災(zāi)撲救實(shí)行以森林消防隊(duì)伍撲救為主,群眾撲救相結(jié)合的原則。
森林消防指揮部(所)統(tǒng)一組織、動(dòng)員單位和個(gè)人參加撲救森林火災(zāi)。禁止任何單位和個(gè)人動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和其他未成年人參加森林火災(zāi)撲救;上述人員自發(fā)參加的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加以勸阻。
第二十九條因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員,由縣級(jí)人民政府按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤。
對(duì)在撲救森林火災(zāi)中英勇獻(xiàn)身,符合革命烈士條件的,由縣級(jí)以上人民政府依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)省人民政府批準(zhǔn)為革命烈士。
第三十條森林火災(zāi)撲救費(fèi)用按照下列規(guī)定承擔(dān):
?。ㄒ唬?zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)撲救本地、本單位森林火災(zāi)的費(fèi)用,由組建單位承擔(dān);跨區(qū)域、跨單位撲救的,撲救費(fèi)用由火災(zāi)發(fā)生地人民政府支付;
?。ǘ┐辶x務(wù)森林消防隊(duì)和群眾參加撲救的費(fèi)用,由肇事者支付;肇事者不明的,由起火單位支付;肇事者或者起火單位確無(wú)能力支付的部分,由火災(zāi)發(fā)生地人民政府支付。
前款所稱(chēng)撲救費(fèi)用,包括撲救人員的誤工工資、誤餐補(bǔ)助、消防裝備和器材損耗等。
第五章 保障措施
第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃地組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行建設(shè):
(一)設(shè)置火險(xiǎn)預(yù)警、火情監(jiān)測(cè)和瞭望設(shè)施;
?。ǘ┰谏謨?nèi)部、森林邊緣以及林區(qū)內(nèi)的村莊、工礦企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、學(xué)校、部隊(duì)營(yíng)房、重要設(shè)施、名勝古跡和革命紀(jì)念地等周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶或者營(yíng)造生物防火林帶;
(三)在重要地區(qū)、特別重要地區(qū)以及其他重點(diǎn)消防地區(qū),修筑消防道路,建立消防物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù);
?。ㄋ模┙⑸窒乐笓]和信息系統(tǒng)。
建設(shè)工程相配套的森林消防設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將森林消防經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障森林消防工作需要:
?。ㄒ唬┥窒乐笓]部(所)日常工作經(jīng)費(fèi);
(二)森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi);
?。ㄈ┥窒佬麄鹘逃?jīng)費(fèi);
(四)專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)裝備、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi);
(五)義務(wù)森林消防隊(duì)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);
(六)森林火災(zāi)的撲救經(jīng)費(fèi)。
上級(jí)人民政府以及林業(yè)行政主管部門(mén)安排森林消防經(jīng)費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,向森林消防任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)傾斜。
第三十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持科研單位、企業(yè)開(kāi)展森林消防的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高科學(xué)滅火能力。
科技部門(mén)應(yīng)當(dāng)把森林消防的科學(xué)技術(shù)研究、推廣和應(yīng)用項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入國(guó)家和地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。
第三十四條各級(jí)森林消防指揮部(所)應(yīng)當(dāng)組織林業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、單位,為專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)的撲救人員投保人身意外傷害保險(xiǎn)。村義務(wù)消防隊(duì)員的保險(xiǎn)費(fèi)用,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)行政主管部門(mén)給予補(bǔ)助。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人參加森林林木火災(zāi)保險(xiǎn)。
第三十五條交通等有關(guān)單位對(duì)執(zhí)行預(yù)防和撲救森林火災(zāi)任務(wù)的森林消防專(zhuān)用車(chē)輛、專(zhuān)用電臺(tái)免征(收)車(chē)輛購(gòu)置稅、養(yǎng)路費(fèi)、車(chē)輛通行費(fèi)、無(wú)線電通訊頻率占用費(fèi)等有關(guān)稅費(fèi)。
第三十六條各級(jí)氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好森林火險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。報(bào)紙、廣播、電視等各類(lèi)新聞媒體,應(yīng)當(dāng)無(wú)償發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)。
第六章 監(jiān)督管理
第三十七條各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)單位遵守森林消防法律、法規(guī)、規(guī)章的情況,以及有關(guān)單位的森林消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工情況,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查和驗(yàn)收;對(duì)監(jiān)督檢查情況定期進(jìn)行分析研究,及時(shí)排查火災(zāi)隱患。
第三十八條林業(yè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)森林資源和火險(xiǎn)區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)等,確定森林消防重點(diǎn)單位。林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)森林消防重點(diǎn)單位重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十九條林業(yè)行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在森林火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū),督促有關(guān)單位或者個(gè)人限期整改,及時(shí)消除隱患。
第四十條森林火災(zāi)撲滅后,縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織火災(zāi)事故調(diào)查,對(duì)起火原因、事故責(zé)任和火災(zāi)損失進(jìn)行認(rèn)定。當(dāng)事人對(duì)認(rèn)定結(jié)論不服的,應(yīng)當(dāng)在接到認(rèn)定結(jié)論十五日內(nèi)向上一級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)重新認(rèn)定。重新認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以認(rèn)定。
第四十一條各級(jí)森林消防指揮部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限發(fā)布森林火災(zāi)信息。其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。
第四十二條各級(jí)森林消防辦公室應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度的規(guī)定,進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。
第四十三條有下列情形之一的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)嚴(yán)格執(zhí)行森林法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,預(yù)防措施有力,連續(xù)多年未發(fā)生森林火災(zāi)的;
?。ǘ┰趽渚壬只馂?zāi)中起模范帶頭作用,有顯著成績(jī)的;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)及時(shí)報(bào)告,并盡力撲救,避免造成重大損失的;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)縱火行為,及時(shí)制止或者檢舉報(bào)告的;
(五)在查處森林火災(zāi)案件中做出突出貢獻(xiàn)的;
?。┰谏窒揽茖W(xué)研究中有發(fā)明創(chuàng)造的;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。