第一章 總則

　　第一條 為進(jìn)一步深化公路水運(yùn)工程監(jiān)理制度，提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量與水平，充分發(fā)揮總監(jiān)理工程師的作用，依據(jù)交通運(yùn)輸部公路、水運(yùn)工程施工監(jiān)理規(guī)范及有關(guān)管理辦法和規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我省境內(nèi)高速公路和大型水運(yùn)工程施工監(jiān)理。

　　第三條 我省公路水運(yùn)工程施工監(jiān)理均設(shè)置一級監(jiān)理機(jī)構(gòu)，即監(jiān)理工程師辦公室（以下簡稱“監(jiān)理辦”）。監(jiān)理辦實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制。

　　本辦法所稱的總監(jiān)系總監(jiān)理工程師的簡稱，是指具有監(jiān)理工程師資格，由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，并經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)單位同意，擔(dān)任監(jiān)理辦總負(fù)責(zé)人的監(jiān)理工程師。

　　本辦法所稱的總監(jiān)負(fù)責(zé)制是指總監(jiān)一方面代表監(jiān)理單位全面履行監(jiān)理合同，依法行使合同賦予的監(jiān)理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理合同規(guī)定的工程建設(shè)目標(biāo)；另一方面主持監(jiān)理辦內(nèi)部管理工作，行使監(jiān)理單位賦予的管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位設(shè)定的內(nèi)部考核目標(biāo)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)的責(zé)任制度。

　　第四條 總監(jiān)具有雙重身份，一是監(jiān)理單位派駐工程所在地履行監(jiān)理合同的全權(quán)代表和總負(fù)責(zé)人，是監(jiān)理單位在該監(jiān)理合同上設(shè)置的最高職務(wù)，是施工質(zhì)量、安全和環(huán)境保護(hù)等監(jiān)理合同規(guī)定工作及監(jiān)理人員廉潔自律等內(nèi)部管理的第一責(zé)任人；二是建設(shè)單位通過合同委托授權(quán)的代理人?？偙O(jiān)履行合同時必須維護(hù)國家和社會的公共利益，維護(hù)建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位自身的合法權(quán)益。

　　第五條 建設(shè)單位與監(jiān)理單位是委托與被委托的合同關(guān)系，依據(jù)監(jiān)理合同，各負(fù)其責(zé)，相互尊重、密切合作?？偙O(jiān)在監(jiān)理辦內(nèi)部管理上受監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)，并對監(jiān)理單位負(fù)責(zé)；在工程建設(shè)管理上，總監(jiān)受建設(shè)單位的協(xié)調(diào)管理。

　　第六條 總監(jiān)的素質(zhì)應(yīng)當(dāng)滿足以下基本要求：

　?。ㄒ唬┚哂懈呱械穆殬I(yè)道德和健康的體魄；

　?。ǘ┚哂辛己玫谋磉_(dá)、溝通和協(xié)調(diào)的能力；

　?。ㄈ┚哂休^高的理論水平和專業(yè)技術(shù)水平；

　?。ㄋ模┚哂泻侠淼闹R結(jié)構(gòu)和豐富的工程監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　第七條 高速公路和大型水運(yùn)工程的總監(jiān)應(yīng)具有交通運(yùn)輸部（含原交通部）批準(zhǔn)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格，并經(jīng)監(jiān)理單位聘任和崗位登記（崗位登記是指監(jiān)理人員按照交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站網(wǎng)站行業(yè)數(shù)據(jù)庫或浙江交通監(jiān)理市場誠信信息系統(tǒng)管理要求，完成相關(guān)信息的錄入并發(fā)布，下同）。

第二章 監(jiān)理辦內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置與總監(jiān)的監(jiān)理職權(quán)

　　第八條 監(jiān)理辦必須按照監(jiān)理合同要求設(shè)立內(nèi)部機(jī)構(gòu)，一般可設(shè)置若干專業(yè)組，各專業(yè)監(jiān)理工程師（以下簡稱“專監(jiān)”）為相應(yīng)專業(yè)組的負(fù)責(zé)人。

　　第九條 監(jiān)理辦的監(jiān)理人員分為三個層次，即總監(jiān)（可設(shè)若干副總監(jiān)，協(xié)助總監(jiān)工作）、專監(jiān)（可設(shè)若干專監(jiān)助理，協(xié)助專監(jiān)工作）和監(jiān)理員。監(jiān)理人員人數(shù)及進(jìn)退場時間應(yīng)當(dāng)滿足合同要求和工程實(shí)際需要。后勤管理部門及人員可由監(jiān)理辦自定。

　　第十條 監(jiān)理辦負(fù)責(zé)監(jiān)理合同所轄各施工合同段工程的施工監(jiān)理工作，即負(fù)責(zé)監(jiān)理合同工程的質(zhì)量監(jiān)理、施工安全監(jiān)理、施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理、費(fèi)用監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、合同其他事項(xiàng)管理、文件與資料管理及協(xié)調(diào)參建各方關(guān)系等工作（簡稱“五監(jiān)理、二管理、一協(xié)調(diào)”）。如合同另有規(guī)定，則按合同辦理。

　　第十一條 依據(jù)監(jiān)理辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，總監(jiān)、專監(jiān)、監(jiān)理員的主要監(jiān)理職責(zé)見附件?？偙O(jiān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范有關(guān)規(guī)定結(jié)合工程實(shí)際，將監(jiān)理合同工程的工程范圍及工作范圍予以細(xì)化并逐級分解，明確每一個監(jiān)理崗位的工程范圍、工作范圍及相應(yīng)的職責(zé)與權(quán)限。

　　總監(jiān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理辦組成人員及其監(jiān)理范圍、職責(zé)與權(quán)限書面通知施工單位，并告知建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等。

　　第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)授予總監(jiān)并保證其行使下列權(quán)限（但不限于）：

　?。ㄒ唬κ┕挝徊环Q職的、不符合合同要求的人員和拒不執(zhí)行監(jiān)理指令的人員，總監(jiān)有權(quán)責(zé)令施工單位限期撤換。

　?。ǘ└鶕?jù)工程需要，總監(jiān)具有要求施工單位增加人員、設(shè)備或資金投入的權(quán)力。必要時，總監(jiān)可向建設(shè)單位提出中止施工合同、課以履約擔(dān)保等追究施工單位違約責(zé)任的建議。

　?。ㄈ┛偙O(jiān)有參加施工單位為實(shí)施合同工程而組織的有關(guān)會議的權(quán)力；有召開協(xié)調(diào)各施工單位（含指定分包人）聯(lián)席會議的權(quán)力；并有隨時召集某一施工單位或所有施工單位就某一問題舉行會議的權(quán)力。

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位認(rèn)為必要的其它權(quán)限。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位、設(shè)計(jì)單位發(fā)出書面通知，告知監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理的范圍和權(quán)限及總監(jiān)姓名等事項(xiàng)。