第一條 為了促進(jìn)民用爆炸物品(以下簡(jiǎn)稱民爆物品)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技進(jìn)步和安全生產(chǎn),規(guī)范民爆行業(yè)的科技管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于民爆行業(yè)科研項(xiàng)目和科技成果管理,科研項(xiàng)目包括:民爆新產(chǎn)品、新工藝、新裝備、新材料、新設(shè)施的科研開(kāi)發(fā),現(xiàn)有技術(shù)(含工藝、裝備等)的重大改進(jìn),自動(dòng)化技術(shù)和信息化技術(shù)在民爆行業(yè)的應(yīng)用等??萍汲晒芾戆萍汲晒b定和新產(chǎn)品生產(chǎn)定型。
第三條 鼓勵(lì)具備科研條件的科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位從事民爆科研、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)。從事新產(chǎn)品、新工藝、新裝備、新材料、新設(shè)施的研發(fā)單位應(yīng)滿足以下條件:
?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格;
(二)開(kāi)展與涉爆有關(guān)的活動(dòng),應(yīng)有符合《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50089)、《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》(GB28263)等規(guī)定的爆炸品試制、銷毀與性能測(cè)試的場(chǎng)所;
?。ㄈ┚哂薪∪墓芾碇贫群蛯?shí)(試)驗(yàn)安全操作規(guī)程;
?。ㄋ模╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有5年以上民爆從業(yè)經(jīng)歷,項(xiàng)目組中至少有1名取得注冊(cè)安全工程師資格;
(五)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第四條 嚴(yán)禁在正在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的生產(chǎn)車間或者倉(cāng)庫(kù)內(nèi)試驗(yàn)或者試制民爆物品,生產(chǎn)車間用作試驗(yàn)場(chǎng)所期間,嚴(yán)禁組織生產(chǎn)活動(dòng)。研制單位為科研設(shè)立的試驗(yàn)生產(chǎn)線(點(diǎn))等場(chǎng)所,應(yīng)懸掛“×××試驗(yàn)生產(chǎn)線(或點(diǎn))”的警示標(biāo)志牌,并滿足以下條件:
(一)通過(guò)當(dāng)?shù)厥〖?jí)民爆行政主管部門或試驗(yàn)所依托的企業(yè)組織的安全評(píng)估,對(duì)試驗(yàn)場(chǎng)所條件、試驗(yàn)方案、安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行評(píng)估;
?。ǘ┰囼?yàn)前,需要清理所有生產(chǎn)用涉爆物品,徹底清洗干凈試驗(yàn)場(chǎng)地和相關(guān)設(shè)備、管線;疏散所有與試驗(yàn)無(wú)關(guān)的人員和物品;
(三)試驗(yàn)后,需清理干凈所有試驗(yàn)物品、試驗(yàn)場(chǎng)地、設(shè)備、管線等,設(shè)備設(shè)施完全還原且由技術(shù)負(fù)責(zé)人驗(yàn)收簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn)活動(dòng)。
第五條 與民爆行業(yè)有關(guān)的科研立項(xiàng),均應(yīng)向省級(jí)民爆行政主管部門申請(qǐng)備案,涉及以下立項(xiàng),由省級(jí)民爆行政主管部門提請(qǐng)我部立項(xiàng)備案:
?。ㄒ唬┈F(xiàn)行《民用爆炸物品品名表》以外的新產(chǎn)品的研發(fā)(含國(guó)內(nèi)首創(chuàng)或?qū)?guó)外先進(jìn)技術(shù)首次應(yīng)用于國(guó)內(nèi));
?。ǘ?duì)現(xiàn)有產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及裝備的重大技術(shù)改進(jìn),并對(duì)產(chǎn)品性能、質(zhì)量、生產(chǎn)安全有重大影響;
(三)納入《民爆專用生產(chǎn)設(shè)備目錄》管理的新設(shè)備的研發(fā)及目錄中設(shè)備的重大技術(shù)改進(jìn)(含國(guó)內(nèi)首創(chuàng)或?qū)?guó)外先進(jìn)技術(shù)首次應(yīng)用于國(guó)內(nèi));
(四)列入《民爆關(guān)鍵技術(shù)目錄》項(xiàng)目的研究;
?。ㄎ澹└鶕?jù)技術(shù)發(fā)展情況我部明確要求管理的項(xiàng)目。
第六條 工信部立項(xiàng)備案的科研項(xiàng)目,由我部組織科技成果鑒定;省級(jí)民爆行政主管部門立項(xiàng)備案的科研項(xiàng)目,由省級(jí)民爆行政主管部門會(huì)同科技管理部門組織科技成果鑒定。
第七條 申請(qǐng)科技成果鑒定的項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┩瓿闪肆㈨?xiàng)任務(wù)書或合作開(kāi)發(fā)合同上所列任務(wù);
?。ǘ╄b定資料齊全、準(zhǔn)確、真實(shí)有效(具體要求見(jiàn)附件一);
?。ㄈ┭兄聘鞣焦餐鞒隽司邆潋?yàn)收條件的預(yù)審結(jié)論;
(四)新產(chǎn)品試制產(chǎn)量應(yīng)達(dá)到:工業(yè)炸藥不少于2.5t,用戶試用量不少于2t;工業(yè)雷管每個(gè)品種(延期雷管以各段別計(jì))試制量不少于1000發(fā),用戶試用量不少于500發(fā),其它產(chǎn)品根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn),由組織鑒定單位確定(只限于新產(chǎn)品科技成果鑒定);
?。ㄎ澹┬鹿に嚒⑿卵b備、新材料、新設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠,其生產(chǎn)量達(dá)到年設(shè)計(jì)產(chǎn)能的5%。
第八條 科技成果鑒定的主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┦欠裢瓿闪㈨?xiàng)任務(wù)書或合同要求的指標(biāo);
?。ǘ┘夹g(shù)資料完整性,并符合規(guī)定;
(三)創(chuàng)新性、先進(jìn)性、可行性;
(四)應(yīng)用價(jià)值及推廣前景;
(五)存在的問(wèn)題及改進(jìn)意見(jiàn)。
第九條 鑒定工作流程
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。
凡具備鑒定條件的科技成果,由研制單位如實(shí)填寫《科技成果鑒定申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《鑒定申請(qǐng)表》,見(jiàn)附件二),并提交有關(guān)技術(shù)資料和文件。