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點擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

水路貨物運輸規(guī)則

發(fā) 文 號:交水發(fā)〔1995〕221號文
發(fā)布單位:交水發(fā)〔1995〕221號文
在交付時發(fā)現(xiàn)和發(fā)生的,由到達港港口經(jīng)營人會同收貨人編制。
   第八十九條 遇有下列情況之一時,承運人、港口經(jīng)營人可會同托運人或作業(yè)委托人編制普通記錄。
   (一) 托運人按艙封或裝載現(xiàn)狀與承運人進行交接,以及其它封艙(箱)運輸?shù)呢浳?,發(fā)生非承運人責任的滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞和內(nèi)容不符;
   (二) 托運人隨附在貨物運單上的單證丟失;
   (三) 托運人派員押運和甲板貨物發(fā)生非承運人責任造成的損失;
   (四) 承運人提供的船舶水尺計量數(shù);
   (五) 貨物包裝經(jīng)過加固整理;
   (六) 收貨人、作業(yè)委托人要求證明與貨物數(shù)量、質(zhì)量無關(guān)的其他情況。
   第九十條 托運人、作業(yè)委托人向承運人和港口經(jīng)營人要求貨運事故賠償時,應在收到貨運記錄的次日起的180天內(nèi)提出索賠書(附表十六)。超過時效再提出的索賠要求,不再受理。提出貨運事故索賠書的同時,應隨附貨運記錄、貨運單證、貨物損失清單、價格證明等文件。
   承運人、港口經(jīng)營人收到貨運事故索賠書后,應在收到的次日起的60天內(nèi)將處理意見通知托運人、收貨人或作業(yè)委托人;托運人、收貨人或作業(yè)委托人收到承運人、港口經(jīng)營人處理意見通知的次日起10天內(nèi)沒有提出異議的,承運人、港口經(jīng)營人應即賠付結(jié)案。但貨物被盜、并已向公安部門報告立案的賠償期限,可以順延半年。
   同一承運人對同一托運人和同一收貨人連續(xù)運輸?shù)恼笞谪浳锇l(fā)生件數(shù)溢短時,按航次分別編制貨運記錄,承運人與托運人或收貨人,港口經(jīng)營人與作業(yè)委托人,可按照約定對貨物作價相抵,一年結(jié)算一次。
   第九十一條 因不可抗力或者其他不能歸責于承運人和托運人的原因致使船舶不能在合同約定的目的港卸貨的,除合同另有約定外,承運人有權(quán)將貨物在目的港鄰近的安全港口或地點卸載,視合同已經(jīng)履行。
   承運人決定將貨物卸載的,應考慮托運人或收貨人的利益,并及時通知托運人或收貨人。
   第九十二條 屬于承運人和港口經(jīng)營人責任造成的貨物損失,承運人、港口經(jīng)營人按以下規(guī)定進行賠償:
   (一) 已投保運輸險的貨物,按《水路貨物運輸實行保險與負責運輸相結(jié)合的補償制度的規(guī)定》辦理。但沿海航線運輸?shù)拿鄯洌础蛾P(guān)于沿海航線蜜蜂運輸?shù)膸醉椧?guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。
   (二) 實行保價運輸?shù)呢浳铮赐羞\人的聲明價格賠償,但實際損失低于聲明價格的,按照實際損失賠償。
   (三) 除上述以外的其它貨物,均按貨物的直接實際損失賠償。
   賠償價格的計算按《貨物運輸事故賠償價格計算規(guī)定》(附錄六)辦理。
第七章 航次租船合同的特別規(guī)定
   第九十三條 航次租船合同,是指船舶出租人向承租人提供船舶或船舶的部分艙位,裝運約定的貨物,從一港運至另一港,由承租人支付約定運費的合同。
   第九十四條 出租人應當按航次租船合同的約定提供船舶;經(jīng)承租人同意,可以更換船舶。但是,提供的船舶或者更換的船舶不符合合同約定的,承租人有權(quán)拒絕或者解除合同。
   因出租人過失未提供約定的船舶致使承租人遭受損失的,出租人應當負賠償責任。
  第九十五條 出租人在約定的受載期限內(nèi)未能提供船舶的,承租人有權(quán)解除合同。但是出租人將船舶延誤情況和船舶預期抵達裝貨港的日期通知承租人的,承租人應當自收到通知時起48小時內(nèi),將是否解除合同的決定通知出租人。
   因出租人過失延誤提供船舶致使承租人遭受損失的,出租人應當負賠償責任。
   第九十六條 船次租船合同的裝貨、卸貨期限及其計算辦法,超過裝貨、卸貨期限后的滯期費和提前完成裝貨、卸貨的速遣費,由雙方約定。
   第九十七條 承租人可以將其租用的船舶轉(zhuǎn)租;轉(zhuǎn)租后,原合同約定的權(quán)利和義務不受影響。
   第九十八條 承租人應當按航次租船合同的約定提供貨物;經(jīng)出租人同意,可以更換貨物。但是,更換的貨物對出租人不利的,出租人有權(quán)拒絕或者解除合同。
   因未提供約定的貨物致使出租人遭受損失的,承租人應當賠償責任。
   第九十九條 出租人應當在合同約定的卸貨港卸貨。合同訂有承租人選擇卸貨港條款的,在承租人未按照合同約定及時通知確定的卸貨港時,船長可以從約定的選卸港中自行選定一港卸貨。承租人未按照合同約定及時通知確定的卸貨港,致使出租人遭受損失的,應當負賠償責任。出租人未按照合同約定,擅自選定港口卸貨使承租人遭受損失的,應當負賠償責任。
   第一百條 對按照航次租船合同運輸?shù)呢浳铮鲎馊瞬皇撬坟浳镞\單的承運人的,由于出租人在運輸中的過失,造成貨物滅失、損壞的,出租人和承運人應負連帶責任。
第八章 船舶、貨物運輸代理業(yè)務
   第一百零一條 承運人、托運人或收貨人可以將貨物運輸、作業(yè)的有關(guān)業(yè)務委托代理人辦理。
   船代和貨代在委托代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義辦理貨物運輸、作業(yè)中的有關(guān)業(yè)務,并按規(guī)定收取代理費,不得違法收取差價。
   第一百零二條 船舶代理業(yè)務范圍:
   (一)承攬貨物,安排貨物配、積載,編制計劃積載圖(表);
   (二)聯(lián)系船舶作業(yè)所需拖船、浮吊等;
   (三)填寫運輸票據(jù)及有關(guān)貨運單證,簽訂運輸合同;
   (四)辦理貨物承運驗收、交付交接等手續(xù);
   (五)辦理貨物中轉(zhuǎn)、儲存手續(xù);
   (六)計收解繳運輸費用;
   (七)拍發(fā)貨電、發(fā)出到貨(船)通知;
   (八)處理屬于承運人責任事宜和貨運事故;
   (九)承運人委托的其它事項。
   第一百零三條 貨物運輸代理業(yè)務范圍:
   (一)聯(lián)系船舶,確定艙位,簽訂運輸合同;
   (二)辦理貨物裝卸、儲存、駁運等手續(xù),簽訂作業(yè)合同;
   (三)辦理貨物交付、提取等有關(guān)手續(xù);
   (四)交納港口費、運費等;
   (五)辦理貨物運輸、作業(yè)所需的有關(guān)準運證明;
   (六)處理屬于托運人或收貨人責任事宜和貨運事故;
   (七)托運人、收貨人委托的其它事項。
   第一百零四條 船舶、貨物運輸代理業(yè)務實行多家經(jīng)營,承運人、托運人、收貨人可自主選擇代理人,確定代理事項,并在平等互利、協(xié)商一致的原則下簽訂委托代理合同。
   第一百零五條 船代和貨代不得超越代理權(quán)限簽訂運輸、作業(yè)合同或以被代理人的名義同自己或同自己所代理的其他人簽訂運輸、作業(yè)合同。
第九章 運輸、作業(yè)合同爭議的處理
   第一百零六條 承運人與托運人、收貨人,港口經(jīng)營人與作業(yè)委托人,在履行貨物運輸合同或作業(yè)合同中發(fā)生糾紛,應協(xié)商解決。協(xié)商不成時,可向仲裁機構(gòu)申請調(diào)解、仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
第十章 附  則
   第一百零七條 對行駛國際航線,香港、澳門航線的船舶及所載貨物,在我國港口作業(yè)中發(fā)生的船體、船具或貨物的滅失、損壞事故,按《關(guān)于港口作業(yè)事故處理的幾項規(guī)定》(附錄七)及《關(guān)于港口作業(yè)事故處理的補充規(guī)定》(附錄八)處理。
   第一百零八條 合同及貨運單證的保管期限為3年。
   第一百零九條 本規(guī)則解釋權(quán)屬交通部。
   第一百一十條 本規(guī)則自1995年9月1日起施行。1987年5月31日以(87)交河字325號文發(fā)布的《中華人民共和國水路貨物運輸規(guī)則》同時廢止。在本規(guī)則施行前頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)則相抵觸的以本規(guī)則為準。
附錄一
水路貨物保價運輸、作業(yè)規(guī)定
附錄二
交  通  部
中國人民保險公司
水路貨物運輸實行保險與負責運輸
相結(jié)合的補償制度的規(guī)定(〔87〕交河字49號文發(fā)布一九八七年七月一日起施行)
附錄三
國家經(jīng)濟委員會關(guān)于港口、車站無法交付貨物
的處理辦法(經(jīng)交〔1986〕727號文頒發(fā)1987年1月1日起施行)
附錄四
中華人民共和國交通部
船舶無法交付貨物處理試行辦法〔88〕交河字75號
附錄五
關(guān)于沿海航線蜜蜂運輸?shù)膸醉椧?guī)定
附錄六
鐵道部、交通部、中國民用航空局、國家物價局、國家工商行政管理局
貨物運輸事故賠償價格計算規(guī)定(1987年4月20日發(fā)布,1987年7月1日起施行)
附錄七
中華人民共和國交通部
關(guān)于港口作業(yè)事故處理的幾項規(guī)定(〔78〕交水運字1914號文頒發(fā)試行)
附錄八
中華人民共和國交通部關(guān)于港口作業(yè)事故處理的
幾項補充規(guī)定(〔79〕交水運字1682號文頒發(fā)試行)
附錄一
水路貨物保價運輸、作業(yè)規(guī)定
  一、根據(jù)鐵道部、交通部、中國民用航空局、國家物價局、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運輸事故賠償價格計算規(guī)定》中有關(guān)條款的規(guī)定及承運人與托運人、收貨人、港口經(jīng)營人與作業(yè)委托人之間的權(quán)利、義務對等的原則,特制訂本規(guī)定。  二、水路運輸執(zhí)行國家定價的貨物不適用本規(guī)定,凡執(zhí)行國家指導價格或市場調(diào)節(jié)價格的貨物(簡稱《非國家定價貨物》)均按本規(guī)定辦理,但按《水路貨物運輸實行保險與負責運輸相結(jié)合的補償制度的規(guī)定》已投保貨物運輸險的,可不辦理保價運輸、作業(yè)。
  三、水路運輸非國家定價的貨物,實行保價運輸、作業(yè)和不保價運輸、作業(yè)兩種方式,均由托運人在辦理托運時自行確定,但一票托運的貨物只能選定其中一種。
  四、對執(zhí)行非國家定價的貨物,承運人和港口經(jīng)營人應積極動員托運人、作業(yè)委托人辦理保價運輸、作業(yè)。
  五、托運人或作業(yè)委托人確定采用保價運輸、作業(yè)時,應在貨物運單或港口作業(yè)委托單“貨物價值”欄內(nèi)準確地填寫該批貨物的總價值。對不具備“三同”條件(同品名、同規(guī)格、同包裝)的計件貨物,還應向承運人或港口經(jīng)營人遞交貨物單件價值清單,清單格式同《水路貨物運輸規(guī)則》中規(guī)定的“物品清單”。
  六、按保價運輸、作業(yè)辦理的貨物,承運人、港口經(jīng)營人除按規(guī)定核收運費或港口費用外,另按“保價費率表”(附表)的規(guī)定計收保價費,同時在貨物運單或作業(yè)委托單上加蓋“保價運輸”或“保價作業(yè)”的紅色戳記。
  七、對實行保價運輸、作業(yè)的貨物,在運輸過程中發(fā)生貨運事故,造成貨物直接實際損失時,處理賠償按下列原則辦理:
  (一) 貨物全部滅失時,應按聲明的價格賠償;
  (二) 貨物部分滅失、短少或殘損時,應按直接實際損失結(jié)合聲明價格賠償,但不應超過聲明價格。
  八、對不實行保價運輸、作業(yè)的貨物,發(fā)生貨運事故造成貨物直接實際損失時,按兩部三局聯(lián)合頒發(fā)的《貨物運輸事故賠償價格計算規(guī)定》的有關(guān)條款規(guī)定辦理。
  九、個人生活用品和搬家物品的保價運輸、作業(yè),以及本規(guī)定未規(guī)定的其他事項,均按《水路貨物運輸規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定辦理。
附件三
國家經(jīng)濟委員會關(guān)于港口、車站無法交付貨物的處理辦法
(經(jīng)交〔1986〕727號文頒發(fā)1987年1月1日起施行)
  為確保港、站暢通,加強庫場管理,加速物資周轉(zhuǎn),減少貨物損失,迅速、妥善地處理港、站無法交付貨物特制定本辦法。
  一、凡屬下列情況之一者,即為無法交付貨物:
  (一) 到達港口、車站的貨物,自承運人向收貨人或其代理人發(fā)出到貨或提貨通知之日起(以郵戳為準),超過鐵道、交通部門規(guī)定的領(lǐng)取期限,又經(jīng)催詢和通知托運人處理而超過一個月仍不領(lǐng)取和處理的貨物(海港進口貨物中無主貨物按國辦發(fā)〔1984〕107號文有關(guān)規(guī)定處理)。
  (二) 港口、車站發(fā)現(xiàn)的無票貨;運單上的收、發(fā)貨人姓名不清、地址不詳,經(jīng)查詢?nèi)詿o法查明的貨物;或由港、站貼出招領(lǐng)公告(或登報)之日起,超過1個月仍無人領(lǐng)取的貨物。
  (三) 運輸部門在沿途拾得的無標志的貨物;在港口打撈和挖泥回收的無法辨認和查找收、發(fā)貨人的貨物;公安部門破獲盜竊案件中收回的找不到貨主的運輸物資。
  (四) 運輸部門在清理庫場時收集整理的地腳貨物(但在卸車、卸船中清掃收集起來貨底,應按票交給收貨人)。
  (五) 到達港口、車站的進口貨物按提單或運單向收貨人或其代理人交清后溢余的、在3個月內(nèi)國外發(fā)貨人或承運人未提出異議,無人認領(lǐng)的貨物。
  (六) 外貿(mào)出口退關(guān)、逾期仍不提取的貨物。
  二、承運人錯發(fā)、錯運、錯卸的貨物,不得作為無法交付貨物處理,應由承運人無償運到目的地,交給貨票上指明的收貨人或其代理人;造成貨物逾期交付的,應按規(guī)定承擔經(jīng)濟責任。屬于承運人責任造成的無票貨物不得作為無法交付貨物處理。
  三、貨物到達港口、車站后,如托運人與收貨人之間發(fā)生經(jīng)濟糾紛,不論責任在哪一方,收貨人都應先把貨物接收下來,妥為保管,然后按國家頒發(fā)的經(jīng)濟合同法等有關(guān)規(guī)定妥善處理。收貨人不得以經(jīng)濟糾紛為由,把貨物積壓在車站、港口。
  四、為防止無法交付貨物的發(fā)生,運輸部門要做到:
  (一) 認真把好承運發(fā)送關(guān)。要有專人指導托運人按運輸部門要求填寫運單;文字要規(guī)范清晰,內(nèi)容不得遺漏和簡略;把好驗收關(guān),做到單、貨相符;對不按規(guī)定填寫運單的貨物,運輸部門可以拒絕受理。
  (二) 貨物到達后,港口、車站要及時通知收貨人或其代理人提貨,并每旬催領(lǐng)一次,經(jīng)催促仍不領(lǐng)取且超過第一條第一款規(guī)定的,即按無法交付貨物處理。在規(guī)定期限內(nèi),貨主或其代理人講明理由,要求延長貨物領(lǐng)取期限的,不得按無法交付貨物處理。但為保證港站暢通,可在當?shù)亟?jīng)委(交委、交辦、下同)組織下轉(zhuǎn)棧存放,轉(zhuǎn)棧費由貨主負擔。
  (三) 鮮活、易腐等不宜長期保管的貨物,運輸部門要及時通知貨主提貨;易燃、易爆、放射性、劇毒物品等按照《危險品運輸規(guī)則》有關(guān)規(guī)定及時辦理,逾期不提的即按無法交付貨物處理。
  (四) 對于盜竊、私分和蓄意造成無法交付貨物的單位和個人,查明后要追究責任,嚴肅處理。
  五、無法交付貨物的處理
  (一) 運輸部門對無法交付的貨物要認真做好清點、查對、登記、造冊和保管工作。在保管期內(nèi)仍要努力尋找線索,盡力做到物歸原主。
  (二) 無法交付的貨物,由運輸部門開列清單,報地(市)以上(含地、市)經(jīng)委(交委、交辦)或由地(市)以上經(jīng)委委托的縣(市)經(jīng)委審核批準處理。進口貨物中無法交付貨物,由運輸部門開列清單,會同海關(guān)、外運公司、保險部門研究提出意見報地(市)經(jīng)委或由地(市)經(jīng)委指定的縣(市)經(jīng)委審核批準處理。
  (三) 無法交付的鮮活、易腐、易燃、易爆、放射性、劇毒等貨物,由運輸部門開列清單,迅速報當?shù)乜h(含縣)以上經(jīng)委批準處理。當?shù)亟?jīng)委要及時作出處理決定。在當?shù)亟?jīng)委作出處理決定前,如運輸部門發(fā)現(xiàn)貨物有變質(zhì)、燃燒、爆炸和泄漏等危險情況時,可先行處理,事后報告。
  (四) 無法交付貨物由港口、車站向有關(guān)物資單位有價移交,但進口貨物要盡先有償交給外貿(mào)部門。接收單位要作好質(zhì)量檢驗,全部按質(zhì)論價接收。軍用物資、歷史文物、珍貴圖書、重要資料和違禁物品等,應分別向省(軍)級的軍事、公安、文化等主管部門無價移交,不得交給其他單位。
  (五) 物資主管部門在接到移交通知后1個月內(nèi)完成接收工作。過期不接收時,經(jīng)縣(含縣)以上經(jīng)委批準,由運輸部門負責處理。
  (六) 無法交付貨物由當?shù)亟?jīng)委會同有關(guān)部門本著按質(zhì)論價的原則進行處理。對價格有不同意見時,由當?shù)匚飪r部門裁決。質(zhì)次滯銷的物品,經(jīng)物價部門批準削價處理。
  (七) 處理無法交付貨物所得貨款,應先扣除該貨物的運輸、裝卸、儲存、清掃、洗刷、廣告及其他勞務費用,進口貨物還應按規(guī)定扣除關(guān)稅和其他稅款;對處理或銷毀無法交付的危險貨物和變質(zhì)、滯銷貨物所發(fā)生的入不敷出的金額,可在處理無法交付貨物總收入中扣除;剩余部分可提取不超過3%的專項獎勵基金,獎勵有關(guān)人員;其余款項就地交入金庫,處理單位屬中央企業(yè)的交中央金庫,屬地方企業(yè)的交地方金庫。
  六、到達港口、車站的貨物,收貨人或其代理人拒收的,港口、車站應報當?shù)亟?jīng)委強制收貨人按期提貨;超過鐵道、交通部門規(guī)定的提貨期限的,按有關(guān)規(guī)定加收堆存費;超過一個月不提貨的,港口、車站可在當?shù)亟?jīng)委組織下轉(zhuǎn)棧,轉(zhuǎn)棧費由貨主負擔,拒付轉(zhuǎn)棧費的,經(jīng)當?shù)亟?jīng)委批準,由銀行強制劃轉(zhuǎn)。
  七、因運輸部門的責任發(fā)生的貨損貨差,由運輸部門按規(guī)定向收貨人賠償,不得動用無法交付貨物及處理無法交付貨物款抵補。
  八、無法交付貨物處理后,貨主要求歸還貨物或價款時,一律不予受理。
  九、本辦法自1987年1月1日起施行,《關(guān)于處理港口、車站無法交付貨物暫行辦法》同時廢止。
 本辦法解釋權(quán)屬國家經(jīng)委。
附錄四
中華人民共和國交通部
船舶無法交付貨物處理試行辦法〔88〕交河字75號
  第一條 根據(jù)水路貨物運輸業(yè)務的特點,促進船舶做好適貨、適載工作,保證運輸質(zhì)量,妥善處理船舶無法交付貨物,特依據(jù)國家經(jīng)委頒發(fā)的《關(guān)于港口、車站無法交付貨物的處理辦法》(以下簡稱《處理辦法》)的規(guī)定精神,制定本試行辦法。
  第二條 本辦法適用于從事國內(nèi)水路貨物運輸?shù)膶I(yè)水路運輸企業(yè)及其所屬船舶。
  第三條 本辦法所稱的船舶無法交付貨物系指船舶在非卸貨港口(含作業(yè)錨地)申請裝貨港口或自行組織本船船員及其他勞力進行船舶特殊掃船作業(yè)所搜集的地腳貨物。
  第四條 船舶按第三條規(guī)定搜集的地腳貨物,除發(fā)現(xiàn)貨物有變質(zhì)、燃燒、爆炸和泄漏等危險情況不得不自行先予處理外,均應移交港口,按《處理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理,港口不得拒收。
  第五條 船舶與港口應認真辦理地腳貨物的移交手續(xù),填寫“地腳貨物交接清單”一式三份,港口留存一份,船舶兩份(其中交船舶所屬公司一份),交接清單內(nèi)容與格式由船公司自行確定設(shè)計。
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