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新《環(huán)境保護法》相關(guān)修改解讀八

  
評論: 更新日期:2015年05月06日

第六十六條提起環(huán)境損害賠償訴訟的時效期間為三年,從當事人知道或者應當知道其受到損害時起計算。

  修改提示:

  本條是關(guān)于受到環(huán)境損害提起賠償?shù)脑V訟時效期間的規(guī)定。環(huán)境損害的受害人向人民法院請求保護民事權(quán)利,也就是要求污染者或生態(tài)破壞者承擔侵權(quán)責任。我國侵權(quán)責任法第十五條中明確規(guī)定了承擔侵權(quán)責任的方式。而這些方式,既可以單獨適用,也可以合并適用。如果受害人要求污染者承擔“賠償損失”的侵權(quán)責任,則受三年的訴訟時效期間限制,從受害人知道或者應當知道受到污染損害時計算。但如果受害人要求污染者承擔停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠禮道歉的侵權(quán)責任,則不受訴訟時效的限制。

  第六十七條上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應當加強對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為,依法應當給予處分的,應當向其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)提出處分建議。

  依法應當給予行政處罰,而有關(guān)環(huán)境保護主管部門不給予行政處罰的,上級人民政府環(huán)境保護主管部門可以直接作出行政處罰的決定。

  修改提示:

  本條是關(guān)于環(huán)境保護工作中上級對下級進行監(jiān)督的規(guī)定。本條對克服環(huán)保執(zhí)法中的地方保護主義有重要意義。

  第六十八條地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負責人應當引咎辭職:

  (一)不符合行政許可條件準予行政許可的;

  (二)對環(huán)境違法行為進行包庇的;

  (三)依法應當作出責令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;

  (四)對超標排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態(tài)保護措施造成生態(tài)破壞等行為,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的;

  (五)違反本法規(guī)定,查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設施、設備的;

  (六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

  (七)應當依法公開環(huán)境信息而未公開的;

  (八)將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的;

  (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

  修改提示:

  本條是關(guān)于地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當承擔的法律責任的規(guī)定。

  第六十九條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  修改提示:

  本條是關(guān)于環(huán)境違法構(gòu)成犯罪、追究刑事責任的規(guī)定。需要說明的是,無論是污染環(huán)境罪還是非法處置進口的固體廢物罪,個人和單位均可構(gòu)成。單位構(gòu)成犯罪的,對單位判處罰金,同時對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員追究刑事責任。

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