3)提高車間、班組安全教育實(shí)效
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安全教育是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、見效慢、持續(xù)性強(qiáng)的工作不容易立竿見影出成績,因此往往得不到足夠的重視。從事故調(diào)查分析結(jié)果看到,事故的責(zé)任者(包括受害者)中有相當(dāng)一部分對“章”知之甚少,安全意識和安全技能很差,說明安全教育是現(xiàn)階段安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。
雖然各企業(yè)都制定了完善的教育培訓(xùn)制度,從領(lǐng)導(dǎo)干部到操作工人都規(guī)定了教育內(nèi)容和時(shí)間,但在實(shí)際中落實(shí)得不好,主要存在以下問題:
a.安全教育中存在“有輕有重”的現(xiàn)象。重安全意識教育,輕安全技能教育。職工的安全素質(zhì)包括安全意識和安全技能兩個方面。安全意識教育對那些懷有僥幸心理、圖方便、怕麻煩或者急躁冒進(jìn)的職工能起到較好的抑制作用,但對技術(shù)水平差的職工起的作用較小。我們說安全教育的目標(biāo)是使職工從“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩視踩?,其中從“我要安全”到“我會安全”?yīng)當(dāng)有層次上的提高。試想一個職工雖然有很強(qiáng)的安全意識,但缺乏安全技能,面對實(shí)際操作,要么束手無策,要么冒險(xiǎn)蠻干,這都是不稱職的表現(xiàn)。因此,安全意識教育與安全技能教育應(yīng)當(dāng)是相輔相成的,安全意識教育對職工思想產(chǎn)生影響,安全技能教育是對其的深化。
重新工人三級安全教育,輕全員日常教育。由于對新工人入廠的三級安全教育制定了較為嚴(yán)格的制度,實(shí)際工作中盡管存在一些問題,但與職工日常教育開展情況相比還是好的。日常安全教育存在的問題集中表現(xiàn)在:一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全教育沒有落實(shí);對車間級干部的安全教育基本上未開展;轉(zhuǎn)崗人員安全教育和培訓(xùn)不到位;外來施工人員安全教育過干簡單、流于形式,等等。
重事故單位防范教育,輕相關(guān)單位防范教育。發(fā)生事故后,事故單位認(rèn)真對職工進(jìn)行防范教育,而非事故單位則僅僅對事故通報(bào)一下了事。事故教訓(xùn)是一種用鮮血和生命換來的深刻教材,他山之石,可以攻玉。認(rèn)真分析研究他人的事故教訓(xùn),可以提高自身防范事故的能力。
b.安全教育內(nèi)容針對性不強(qiáng)。班組的學(xué)習(xí)材料多是上級文件、領(lǐng)導(dǎo)的講話、或者安全工作計(jì)劃等。真正與職工實(shí)際工作聯(lián)系密切的操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度較少。由于職工的安全活動時(shí)間是有限的,因此安全學(xué)習(xí)必須講求實(shí)效。對于上級部門頒發(fā)的制度,下屬單位要立足于自身實(shí)際工作,進(jìn)行簡化、細(xì)化、具體化,以利于職工學(xué)習(xí)、記憶、執(zhí)行,利于單位的監(jiān)督考核。
c.職工參與的機(jī)會少。班組長是班組活動的組織者,是班組安全活動開展好壞的關(guān)鍵,但安全活動重在職工的參與。從班組活動記錄中可以看出,基本上是班組長唱“獨(dú)角戲”,班組長把文件讀一遍,講幾點(diǎn)要求,活動就結(jié)束了,職工發(fā)言或討論的機(jī)會很少。這種活動形式收效甚微,久而久之,使安全活動流于形式。再者,目前班組安全活動形式多以動口為主,實(shí)際操作訓(xùn)練較少,一些事故處理預(yù)案形同虛設(shè),班組成員處理事故的應(yīng)變能力很難提高,難以達(dá)到快速、有效控制初期事故的要求。
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安全教育是企業(yè)安全生產(chǎn)中一項(xiàng)長期的工作,企業(yè)要在長期的生產(chǎn)實(shí)踐中,針對各個時(shí)期的安全狀況,在安全教育上努力做到內(nèi)容上求實(shí),形式上求活,效果上求好,這樣安全教育才有生命力。
a.分層次培訓(xùn),注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇。應(yīng)當(dāng)根據(jù)人員的不同層次安排不同的教育內(nèi)容,針對性要強(qiáng)。對非生產(chǎn)一線的領(lǐng)導(dǎo)干部,以安全意識教育為主;對現(xiàn)場操作工人則以安全技能教育為主;其他人員根據(jù)情況安排相應(yīng)的教育內(nèi)容。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容選擇適宜的學(xué)習(xí)材料,尤其對生產(chǎn)一線職工,學(xué)習(xí)材料應(yīng)盡可能的精簡、易學(xué)、好記,且時(shí)間有保證,檢查考核要到位。
在分層次培訓(xùn)中,還要注意重點(diǎn)抓好車間領(lǐng)導(dǎo)、班組長的培訓(xùn)。因?yàn)樗麄兌际菍?shí)際操作的領(lǐng)導(dǎo)者或執(zhí)行者,他們的行為將直接影響著車間、班組的安全生產(chǎn)。
b.結(jié)合技能培訓(xùn)搞好安全教育。操作技能培訓(xùn)和安全知識教育是安全教育中的兩個方面,二者有機(jī)地結(jié)合才能提高職工的安全素質(zhì)。安全技術(shù)知識教育是職工安全操作技能提高的基礎(chǔ),在技能培訓(xùn)中占有重要的地位。隨著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,機(jī)械化、自動化、大型化設(shè)備的使用,職工安全技術(shù)知識水平對安全生產(chǎn)的影響將越來越大,安全技術(shù)知識與操作技能培訓(xùn)將有更密切的聯(lián)系。