3、人員素質(zhì)方面
建筑行業(yè)整體素質(zhì)低下,建筑業(yè)是吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民工進(jìn)入建筑業(yè)不僅是完成大規(guī)模任務(wù)和促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的需要,也是增加農(nóng)民收入,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑。行業(yè)整體素質(zhì)低下體現(xiàn):一是在3000多萬(wàn)從業(yè)人員中,農(nóng)民工比例占到80%,有的施工現(xiàn)場(chǎng)甚至90%都是農(nóng)民工,其安全防護(hù)意識(shí)和操作技能低下,而職業(yè)技能的培訓(xùn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;二是全行業(yè)技術(shù)、管理人員偏少,技術(shù)人員和管理人員都僅占5%;三是專職安全管理人員更少,素質(zhì)低,遠(yuǎn)達(dá)不到工程安全管理的需要。
4、 企業(yè)安全管理方面
隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,投資主體日益多元化,私人和外商投資越來(lái)越多,房地產(chǎn)和市政建設(shè)投資進(jìn)一步加大。由于大部分企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平落后,在安全管理方面存在著相當(dāng)大的缺陷,與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大差距。施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,基礎(chǔ)薄落,企業(yè)違背客觀規(guī)律,一味強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度,輕視安全生產(chǎn),蠻干、亂干,搶工期,在僥幸中求安全的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。各方從業(yè)人員過(guò)分注意自身的經(jīng)濟(jì)利益,忽視自身安全,致使在對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)督管理方面出現(xiàn)有章不循、紀(jì)律松弛、違章指揮、違章作業(yè)、管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力和違反勞動(dòng)紀(jì)律事件處罰不嚴(yán),致使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理更加嚴(yán)峻。wdc}, 百拇醫(yī)藥
三、 解決對(duì)策
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理狀況的改變,必須有政府與社會(huì)各界的廣泛參與,必須有政策、法律、環(huán)境等多方面的支持,就是通過(guò)全社會(huì)的共同努力,提高安全意識(shí),增強(qiáng)防范能力,大幅度地減少事故。筆者認(rèn)為要通過(guò)建立三道防線來(lái)不斷增強(qiáng)建筑工程安全管理。
1、從思想上增強(qiáng)安全意識(shí)
安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“以人為本、關(guān)愛(ài)生命”的思想。隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高,人的生命價(jià)值也越來(lái)越受到重視。現(xiàn)階段在“與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針指導(dǎo)下,安全生產(chǎn)符合“三個(gè)代表”重要思想,已成為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求之一。
從業(yè)人員要對(duì)國(guó)家頒布的法律、法規(guī)及部門(mén)規(guī)章,施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí),并在生產(chǎn)過(guò)程中依法辦事,不斷提高安全意識(shí),提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),才能把人的不安全因素和事故隱患降至最低限度,從而做到預(yù)防事故,減少人身傷亡。
2、從物質(zhì)上增強(qiáng)安全條件
在生產(chǎn)過(guò)程中,除了增強(qiáng)安全意識(shí),提高必要的安全條件是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置,并保持安全距離。在進(jìn)入不同區(qū)域要有明顯標(biāo)志,如進(jìn)入作業(yè)區(qū),必須頭戴安全帽。在我校施工的工程項(xiàng)目,都有發(fā)現(xiàn)工人或管理人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)不戴安全帽的現(xiàn)象,我們都從一開(kāi)始就嚴(yán)格執(zhí)行,此后養(yǎng)成習(xí)慣,就可以杜絕此類現(xiàn)象。在施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口等都要有設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。高空作業(yè)或井下作業(yè)都要提供必要的安全設(shè)備,方可進(jìn)行工作。
3、從制度上增強(qiáng)安全保障
在安全保障管理過(guò)程中,靠人管人很難做到有效管理,只有通過(guò)建立規(guī)章制度,才能真正落實(shí)實(shí)施。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任制度。施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。施工單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織操練。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,要對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人,各職能部門(mén)以及各類施工人員在管理和施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確的規(guī)定。組織有關(guān)人員集中檢查和日常檢查相結(jié)合的制度。在我校外語(yǔ)樓施工過(guò)程中,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)腳手架搭設(shè)不規(guī)范,我?;ú块T(mén)、管理單位等堅(jiān)決要求整改,并督促專職安全人員到位,才允許繼續(xù)施工。并也可通過(guò)各種獎(jiǎng)勵(lì)措施來(lái)督促安全生產(chǎn)。