2.2 加大安全投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),構(gòu)建和諧人、機、物環(huán)境
加大安全投入不是盲目的、簡單的、重復(fù)的增加資金而是有計劃、有目的、針對性強的投入資金,是消除隱患、確保安全生產(chǎn)工作的必要條件。 若視安全隱患而不顧,只從節(jié)約成本的角度考慮,采取消極對待的態(tài)度,不及時投入資金進行整改,不僅在崗員工的生命得不到保證,而且安全事故隨時都會發(fā)生,將會給企業(yè)帶來更大的損失。因此,加大安全投入是為企業(yè)平添安全措施,夯實安全基礎(chǔ)的重要保障,是節(jié)約資金的有效辦法,加大安全投入是為企業(yè)長遠發(fā)展更好地節(jié)約成本。
一是完善安全投入保障機制,克服“補救式”安全投入的傳統(tǒng)思想,未雨綢繆,舍得在安全上投入,確保安全費用的足額提取和有效使用 。
二是加快主要生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)升級和更新?lián)Q代,努力構(gòu)建科技型礦山管理平臺,積極打造“裝備現(xiàn)代化、采掘機械化、系統(tǒng)自動化、監(jiān)測數(shù)字化、管理信息化”的現(xiàn)代化非煤礦山。臨朐縣寺頭金礦建立安全生產(chǎn)電子監(jiān)控平臺,井上、井下安裝了電子監(jiān)控設(shè)備,對生產(chǎn)全過程進行實時監(jiān)控,實現(xiàn)了井上、井下、全礦三級安全監(jiān)控,可以及早發(fā)現(xiàn)隱患及時消除,進一步提升了非煤礦山的安全技術(shù)水平。
三是圍繞影響安全生產(chǎn)的重大因素和關(guān)鍵問題,開展科研攻關(guān),解決實際問題,實現(xiàn)安全生產(chǎn)新突破。要著重解決安全工作的難題和棘手問題。對重點問題積極組織科技人員進行攻關(guān),緊緊圍繞安全和發(fā)展、提高勞動效率、方便員工操作這一核心去運作。發(fā)揮廣大員工的聰明才智,經(jīng)常組織群眾性的革新活動。對有價值的創(chuàng)新成果,盡快運用到實際生產(chǎn)中。
四是以實施“人才興安”戰(zhàn)略為帶動,構(gòu)建安全管理技術(shù)人才支持平臺。采取傾斜政策積極吸納引進專業(yè)人才,建立專業(yè)技術(shù)人才、技術(shù)工人、安全管理人員三個人才庫。結(jié)合學(xué)習(xí)型企業(yè)文化建設(shè),堅持內(nèi)培與外培相結(jié)合,專業(yè)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合,課堂培訓(xùn)與現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合,努力提高職工安全技術(shù)素質(zhì)。
2.3 健全機制,夯實安全管理基礎(chǔ),構(gòu)建和諧安全管理體系
安全管理工作是一項系統(tǒng)工程,隨著安全生產(chǎn)條件的變化,需要不斷創(chuàng)新機制,強化管理。非煤礦山企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)實際,形成以“四抓四嚴(yán)一追究”為主線的安全管理體系。
一是抓超前,嚴(yán)把安全技術(shù)措施關(guān)。強化業(yè)務(wù)保安,認(rèn)真落實隱患排查整改制度,對安全工作中的突出性重點問題、苗頭性隱患問題、關(guān)鍵性技術(shù)問題、反復(fù)性難點問題,超前完善制定防范措施,并加大檢查和監(jiān)督力度,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)安全工作的持續(xù)改進;突出安全重點和薄弱環(huán)節(jié)的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題和事故隱患應(yīng)立即整改,并通過復(fù)查落實整改情況,實現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán),真正消除事故隱患;突出作業(yè)現(xiàn)場的安全動態(tài)檢查,保證和督促各項安全措施落實到位。
二是抓各級人員安全責(zé)任制的落實,嚴(yán)把安全獎懲考核關(guān)。建立安全責(zé)任體系,完善各級管理人員和各工種人員安全責(zé)任制及相關(guān)配套考核辦法,與安全獎懲掛鉤考核,做到一級抓一級,層層抓落實。尤其是狠抓班組長、區(qū)隊長和特種作業(yè)人員三個環(huán)節(jié),進一步明確責(zé)任,分級進行安全抵押,加大獎懲和考核力度,依靠機制建設(shè),使安全崗位責(zé)任制真正落實到現(xiàn)場,落實到實際工作中,減少事故隱患和零星事故的發(fā)生。
三是抓重點和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)把現(xiàn)場管理關(guān)。例如地下非煤礦山以通風(fēng)為基礎(chǔ),以局部通風(fēng)為關(guān)鍵,以監(jiān)測監(jiān)控為保障,上設(shè)備、上措施、上手段,杜絕安全事故的發(fā)生。同時,加大巷修工作力度,搞好通風(fēng)降阻,滿足生產(chǎn)需要。針對頂板管理、巷道貫通等重點工作,強化現(xiàn)場措施的檢查和落實,狠抓事故防治。
四是抓基礎(chǔ),嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)。深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,堅持把安全質(zhì)量達標(biāo)做為強化安全管理,實現(xiàn)非煤礦山可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓。突出以人為本,強化基礎(chǔ)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)資料的建設(shè),按照職業(yè)安全健康管理體系的基本理論,建立自我約束、持續(xù)改進的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化長效機制。
“一追究”就是認(rèn)真落實安全職責(zé),追究安全責(zé)任。對重大安全隱患和安全事故責(zé)任者,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制度。堅持“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合,該重獎的重獎,該重罰的重罰,做真的,來實的。通過安全責(zé)任追究制度的認(rèn)真執(zhí)行,落實各級安全責(zé)任,以促進安全工作的健康開展。
總之,非煤礦山企業(yè)的安全工作不僅是一項系統(tǒng)工程,更是一項需常抓不懈的長期性工作。必須結(jié)合礦山的實際情況并采取對應(yīng)的措施和辦法,通過加強安全思想文化建設(shè),加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理機制等幾方面內(nèi)容,杜絕各類事故的發(fā)生,從而有效地推進非煤礦山安全工作扎實穩(wěn)步發(fā)展。
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