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安全管理網(wǎng)

淺談如何使非煤礦山企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)

作者:劉春陽  
評論: 更新日期:2012年10月07日

??? 二、狠抓企業(yè)安全投入管理,杜絕或減少物的不安全狀態(tài)。企業(yè)必要的安全投入,是搞好安全生產(chǎn)的物質(zhì)保障。國務(wù)院對企業(yè)安全費用提取等相關(guān)經(jīng)濟政策,作出了明確的規(guī)定。2004年5月9日我省下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,并對非煤礦山企業(yè)安全費用提取做了具體規(guī)定,要求企業(yè)按當年銷售收入的2%提取,計入生產(chǎn)成本,專戶存儲,專項用于安全生產(chǎn);2008年12月31日省安監(jiān)局等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整煤礦、非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取標準的通知》,再次對非煤礦山企業(yè)安全費用提取做了具體規(guī)定,彰顯了企業(yè)安全投入管理的重要性。企業(yè)安全投入不足,就會導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)場所、安全設(shè)施等方面存在物的不安全狀態(tài),這些物的安全隱患間接或直接對從業(yè)人員的人身安全產(chǎn)生了威脅,如果不及時解決,就有可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成人身傷害并危及企業(yè)生產(chǎn)安全。企業(yè)只有建立安全費用提取和使用制度,依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,完善生產(chǎn)系統(tǒng)、安全設(shè)施,淘汰落后的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備,才能保證達到法定的現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件。目前,已有企業(yè)把按規(guī)定投入再提升到一個新的高度--按需投入,這些企業(yè)將走在安全管理的前沿,很大程度上解決了物的不安全狀態(tài),消除了物的安全隱患,也大大降低了事故的發(fā)生幾率。
??? 三、狠抓企業(yè)安全管理,消除管理上的缺陷。建立健全各項安全管理制度是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。因為制度規(guī)范著人的行為、約束人的不安全行為,制度越健全,發(fā)生事故的幾率就越小。但制度健全,也并不是萬事大吉,更重要的是對制度的落實,按制度辦事。非煤礦山企業(yè)不僅要建立起各崗位、各工種的作業(yè)制度、作業(yè)標準,更重要的是建立起諸如監(jiān)督機制在內(nèi)的各項有效制度。當前一些企業(yè),各類制度往往比較齊全,但井下作業(yè)人員不能按規(guī)程操作,經(jīng)常出現(xiàn)“三違”,這是沒有真正發(fā)揮監(jiān)督作用而造成的后果。井下員工的各項操作本來應(yīng)是在有效監(jiān)督之下進行的,但現(xiàn)階段多數(shù)作業(yè)人員的每一次操作都只是憑作業(yè)人員當時的意識來決定,并沒有建立起必要的有效監(jiān)督約束機制。比如,上級檢查人員在現(xiàn)場檢查的時候,井下員工都能將每一個操作按標準完成,但檢查組走后,往往會出現(xiàn)隨心所欲、不按規(guī)程作業(yè)的局面;落實安全生產(chǎn)崗位責任制是企業(yè)安全管理工作的靈魂。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立責任意識,層層落實,要切實抓好主要負責人、安全管理人員、班組長第一責任者的責任,強化責任主體,抓好安全工作。安全重在管理,管理重在現(xiàn)場,現(xiàn)場重在落實,所以特別要發(fā)揮好班組長在安全生產(chǎn)中的重要作用。礦山企業(yè)生產(chǎn)活動是一個復(fù)雜的、變化的動態(tài)過程,作為礦山作業(yè)人員,在生產(chǎn)過程中,往往會有各種不安全行為發(fā)生,這就需要各級管理人員、尤其是現(xiàn)場的班組長、跟班干部,多提醒、多督促、多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,認真落實好安全管理人員及班組長的安全生產(chǎn)責任制,真正擔負起最基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔的責任,嚴把安全生產(chǎn)防線第一關(guān),使工作現(xiàn)場始終控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。落實責任制更為重要的內(nèi)容是,對于失職、瀆職人員要敢于追究責任,采取一票否決制,決不能姑息、遷就。對于每一個隱患寧可小題大做,也不能有絲毫疏忽、不能放過隱患的任何蛛絲馬跡。只有真正落實了安全生產(chǎn)責任制,才能抓好企業(yè)安全培訓(xùn)、安全投入、現(xiàn)場管理、隱患排查治理等工作。
??? 總之,找出安全管理工作存在的缺陷和不足并找到解決問題的辦法,是非煤礦山企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效途徑。只有切實加強“培訓(xùn)、投入、管理”工作,才能真正消除事故隱患,使企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。而抓好“培訓(xùn)、投入、管理”三項重點工作是非煤礦山企業(yè)安全管理永遠的主題。

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