? 鍋爐是一種直接受火焰加熱且具有爆炸危險的特種設備，其制造質(zhì)量好壞、運行管理如何，直接關系到國家和人民生命財產(chǎn)的安全，事關國民經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，倘若存在不安定因素或潛在危機，很可能產(chǎn)生災難性的后果，這是由鍋爐產(chǎn)品的特殊性所決定的。社會主義市場經(jīng)濟建立之后，在新的發(fā)展時期，鍋爐安全問題有哪些新的情況和變化，存在哪些新的事故隱患，鍋爐事故發(fā)展態(tài)勢如何，應采取哪些防范手段和措施加以遏制，是大家普遍關心的話題，本文從河北省鍋爐安全管理現(xiàn)狀出發(fā)，對新時期鍋爐安全隱患問題談幾點個人淺見。
??? 1．新時期鍋爐存在的主要安全隱患
??? 通常意義上的鍋爐隱患是指由于鍋爐自身存在缺陷或運行管理不當，給鍋爐正常運行帶來不安定因素和問題。鍋爐安全隱患主要包括：設計不當，結構不合理，選材錯誤，粗制濫造，安裝錯誤，安全附件質(zhì)量不穩(wěn)定，司爐工素質(zhì)低、責任心差，超期服役，不定期檢驗，使用管理不當?shù)取＿@些隱患是鍋爐爆炸的主要根源，我們對鍋爐的設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造環(huán)節(jié)安全監(jiān)察中所做的一切，都是為了消除這些事故隱患。
??? 在人類進入21世紀之后，鍋爐安全工作既有新的機遇，又面臨新的挑戰(zhàn)，鍋爐安全隱患在原來的基礎上，已經(jīng)或正在出現(xiàn)新的隱患區(qū)、隱患點，安全隱患正在發(fā)生新的變化。
??? (1)專業(yè)市場鍋爐隱患區(qū)
??? 現(xiàn)在的許多大眾化產(chǎn)品，非要建成產(chǎn)、供、銷為一體且具有一定規(guī)模的專業(yè)市場，用戶方能認同，產(chǎn)品方有銷路，于是各種專業(yè)市場便應運而生。膠合板作為新型裝修業(yè)的主要用材，需求量很大，因而出現(xiàn)了許多膠合板生產(chǎn)市場。羽絨加工業(yè)、皮毛制革業(yè)、服裝業(yè)等也各自形成了專業(yè)市場，這些市場一般是由私營企業(yè)組成，管理屬粗放型的，使用的是小型蒸汽鍋爐，每個市場的鍋爐數(shù)量與市場的規(guī)模有關，一般在50臺至2000臺之間，這些鍋爐的來源，
??? 1)自行制造的土鍋爐。
??? 2)從周圍工廠購置的非法制造的鍋爐。
??? 3)來自舊鍋爐市場。
??? 這些專業(yè)市場由于污染環(huán)境，一般地處相對較偏僻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為鍋爐安全管理的薄弱環(huán)節(jié)或盲區(qū)。這些企業(yè)安全意識十分淡薄、埋下了大量的安全隱患、事故接連不斷，成為新時期鍋爐事故的增長點。
??? (2)舊鍋爐市場隱患區(qū)
??? 隨著大中城市環(huán)保力度、安全監(jiān)察力度的加大，使得一些舊鍋爐被更換下來，而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)，由于急需價格低廉且能“湊合”使用的鍋爐，于是舊鍋爐市場便應運而生。從目前舊鍋爐市場狀況來看，重點存在5個方面的安全隱患問題。
??? 1)采購的盲目性。市場采購人員大多缺乏必要的鍋爐安全基本常識，只注重經(jīng)濟利益，忽視了設備本身的質(zhì)量，只注重設備本體，忽視了隨機技術文件和質(zhì)量證明文件，很容易將報廢的、沒有修理價值的設備購人市場，造成設備采購的盲目性。
??? 2)市場管理的松散性。市場管委會是經(jīng)營戶的主管部門，
??? 由于缺乏必要的法律法規(guī)，管理力度不夠，具體表現(xiàn)在“松”，
??? “散”二字上，報廢的設備、不合格的鍋爐可以隨意進入市場。
??? 3)事故隱患的潛在性。由于市場經(jīng)營戶對購置的設備安全狀況不清，以往運行情況不清，絕大部分設備無原始技術資料，無質(zhì)量證明文件，甚至沒有產(chǎn)品銘牌，購人市場后，在不具備條件的情況下，無證非法修理改造。如果說原設備已經(jīng)存在一次隱患的話，那么修理改造后的設備又產(chǎn)生了二次隱患，如封頭與簡體搭接、主體焊縫強度嚴重低于母材，焊角高度不足，改造后的結構不合理等。
??? 4)售出的設備沒有進行安全性能檢驗。
??? 5)銷售的隨意性。市場經(jīng)營者在對設備技術狀況不十分清楚的情況下，往往憑感覺來確定運行參數(shù)，隨意向用戶許諾運行參數(shù)。
??? 正是由于上述問題，使得舊鍋爐市場成為銷售“不定時炸彈”的場所，給社會增加了新的不安定因素。
??? (3)家用小型采暖爐隱患區(qū)
??? 據(jù)統(tǒng)計，河北省每年生產(chǎn)家用采暖爐100萬臺以上，這些小鍋爐絕大部分銷售給農(nóng)村，發(fā)展勢頭很猛。近幾年，家用采暖爐爆炸事故十分頻繁，事故原因除采暖爐制造質(zhì)量存在問題之外，主要是由于不少鍋爐及其系統(tǒng)安裝不合理，使得非承壓采暖爐變成了承壓鍋爐。這些鍋爐已進入千家萬戶，用戶又大多不懂得鍋爐常識，這相當于安裝了“不定時炸彈”。