“3簽字”即:崗前、崗中、崗后,每一次確認(rèn)都要有確認(rèn)人簽字為證。
“3追究”即:不簽字視為沒確認(rèn)要追究;確認(rèn)后不準(zhǔn)確要追究;掛牌不復(fù)命要追究。
通過“333”安全確認(rèn)制,控制事故發(fā)生的主體,控制事故源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,減少和避免事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
?。ㄋ模﹨R聚黨政工團(tuán)共抓安全的合力
我們?cè)诎l(fā)揮安檢、質(zhì)量、技術(shù)、開拓、機(jī)電、通風(fēng)、防突等業(yè)務(wù)保安部門職能作用的同時(shí),注重發(fā)揮紀(jì)委線、行政線、工會(huì)線、女工線、青年線、保衛(wèi)線、安全教育線“七條線”的作用。在全礦11個(gè)黨總支、78個(gè)黨支部中設(shè)立365個(gè)“黨員安全崗”,在井下70個(gè)工作地點(diǎn)懸掛“黨員安全崗”牌板,明確崗員職責(zé),發(fā)揮崗員作用。共青團(tuán)組織的82個(gè)青年安全監(jiān)督崗和282個(gè)崗員,發(fā)揮青年人的先鋒模范作用,在當(dāng)好安全哨兵的同時(shí),開展“零點(diǎn)行動(dòng)”井下查崗活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)采掘工作面,重點(diǎn)崗位及邊遠(yuǎn)死角檢查,形成安全合力,共保安全生產(chǎn)。
?。ㄎ澹┙∪捻?xiàng)制度
一是健全安全執(zhí)行機(jī)制。以提升執(zhí)行力為著力點(diǎn),督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全責(zé)任。實(shí)行“無(wú)為問責(zé)、有錯(cuò)追究”制,成立以紀(jì)委、組干科和安檢科組成的干部作風(fēng)檢查小分隊(duì),不間斷地嚴(yán)查干部作風(fēng)和安全責(zé)任落實(shí)情況,對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)、安全責(zé)任不落實(shí)的干部進(jìn)行追究,建立“執(zhí)行任務(wù)不找借口、落實(shí)制度不打折扣、追究責(zé)任不講情面”的執(zhí)行機(jī)制,以一流的執(zhí)行力,確保安全措施到位、現(xiàn)場(chǎng)管理到位、干部帶班到位、監(jiān)督檢查到位、責(zé)任追究到位。
二是健全安全保障機(jī)制。干部職工責(zé)任聯(lián)保制,戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)包區(qū)科、區(qū)科領(lǐng)導(dǎo)包隊(duì)、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包職工,將領(lǐng)導(dǎo)干部的安全工資與其所包區(qū)隊(duì)、職工安全工作好壞掛鉤,安全出問題連帶追究擔(dān)保人的責(zé)任。形成從上至下一級(jí)包一級(jí),一級(jí)保一級(jí)的全員、全過程、全方位安全包保體系。
三是健全安全質(zhì)量機(jī)制。實(shí)行安全質(zhì)量責(zé)任終身制,對(duì)每個(gè)崗位的每一項(xiàng)工程或完成一項(xiàng)工作,都明確責(zé)任人,對(duì)工程(工作)質(zhì)量終身負(fù)責(zé),提高干部職工的責(zé)任意識(shí)。
四是健全安全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。全面推行“33211”結(jié)構(gòu)工資制(即生產(chǎn)任務(wù)占30%、安全工資占30%、質(zhì)量工資占20%、經(jīng)營(yíng)管理占10%、安全文化占10%)、干部安全質(zhì)量績(jī)效工資制、全員安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押和階段性安全活動(dòng)重獎(jiǎng)重罰制度,規(guī)范安全考核機(jī)制,以安全定收入,在全礦形成“收入增加主要靠安全”、“搞好安全是增加工資的前提條件”的氛圍,促使全員落實(shí)安全責(zé)任,提高搞好安全工作的主動(dòng)性。
本質(zhì)安全崗概念的提出,以及近幾年的創(chuàng)建實(shí)踐,促使我們更加注重系統(tǒng)化的改進(jìn),對(duì)貫徹安全理念、提高安全管理效率等方面都起到了十分積極的作用:
首先,實(shí)現(xiàn)了以人為本,安全第一。員工的生命價(jià)值高于企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、高于管理者業(yè)績(jī)價(jià)值,員工生命安全是一切管理活動(dòng)的目標(biāo)是出發(fā)點(diǎn);員工是所有煤礦安全生產(chǎn)要素中最具能動(dòng)性、最具安全實(shí)現(xiàn)能力的因素,建設(shè)本質(zhì)安全崗的實(shí)質(zhì)是為崗位員工創(chuàng)造安全工作條件,包括設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)地等硬件條件,也包括程序、培訓(xùn)、制度、文化等軟性支持;
第二,達(dá)到了預(yù)防為主,過程控制的目的。安全生產(chǎn)重在防患于未然,在員工開展崗位作業(yè)前、開展崗位作業(yè)時(shí),通過系統(tǒng)追問,預(yù)知安全知識(shí)、預(yù)想安全隱患、預(yù)施安全措施;通過周而復(fù)始的系統(tǒng)追問,實(shí)現(xiàn)對(duì)全員、全方位的過程管理;
第三,提高了管理活動(dòng)有效性,促進(jìn)了安全管理系統(tǒng)的全面提升。以實(shí)現(xiàn)崗位安全為目標(biāo),實(shí)時(shí)揭示安全管理薄弱點(diǎn),提出改進(jìn)措施,只要崗位沒有達(dá)到本質(zhì)安全狀態(tài),管理活動(dòng)的改進(jìn)就不會(huì)停止。