食品安全問(wèn)題一直是一個(gè)關(guān)乎人民群眾和諧穩(wěn)定的社會(huì)性問(wèn)題，國(guó)家對(duì)于餐飲行業(yè)的整治和規(guī)范不容小視。民以食為天，餐廳作為服務(wù)行業(yè)，每天都要面對(duì)大量的消費(fèi)者，食品安全問(wèn)題越來(lái)越被重視。作為餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者，誰(shuí)也不想出食品安全問(wèn)題，一旦出問(wèn)題既要損錢(qián)又會(huì)毀名聲。這一期將著重講述食品安全的法律法規(guī)。
一、客人就餐后食物中毒，由誰(shuí)承擔(dān)什么責(zé)任？
根據(jù)法律規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者負(fù)有安全保障義務(wù)，因食物問(wèn)題導(dǎo)致中毒的，客人可要求銷(xiāo)售的餐飲企業(yè)或者食材存在問(wèn)題的生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，賠償損失，企業(yè)也可能面臨行政處罰。
生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的；或者在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，還需要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
二、食材在運(yùn)輸中變壞，客人吃壞肚子由誰(shuí)負(fù)責(zé)？
《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)規(guī)定，因運(yùn)輸者、倉(cāng)儲(chǔ)者等第三人的過(guò)錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成他人損害的，產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者賠償后，有權(quán)向第三人追償。因此，消費(fèi)者僅能向生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者請(qǐng)求賠償，而不能直接向運(yùn)輸者、倉(cāng)儲(chǔ)者請(qǐng)求賠償，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行賠償后，可依法向運(yùn)輸公司進(jìn)行追償。
三、我國(guó)法律法規(guī)哪些食品是禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的？
根據(jù)我國(guó)《食品安全法》第34條的規(guī)定，禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：
（1）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；
（2）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；
（3）用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；
（4）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；
（5）營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；
（6）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；
（7）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品；
（8）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品；
（9）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑；
（10）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；
（11）無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；
（12）國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；
四、我國(guó)法律法規(guī)要求食品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)注明哪些事項(xiàng)？
根據(jù)我國(guó)《食品安全法》第67條的規(guī)定，預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：
（1）名稱(chēng)、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；
（2）成分或者配料表；
（3）生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式；
（4）保質(zhì)期；
（5）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；
（6）貯存條件；
（7）所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱(chēng)；
（8）生產(chǎn)許可證編號(hào)；
（9）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
五、為了凸顯功效，可以在食品標(biāo)簽上注明有防止疾病的作用或在食品中添加藥材嗎？
我國(guó)《食品安全法》第71條的規(guī)定：“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其提供的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容負(fù)責(zé)?！币虼瞬坏迷谑称窐?biāo)簽上注明有防止疾病的作用。
我國(guó)《食品安全法》第38條的規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門(mén)制定、公布?！币虼?，食品里含有藥材的，需要看添加的是什么藥材，原則上不能添加藥品，但如果是傳統(tǒng)上既是食品又是中藥材的物質(zhì)，可以添加。
相關(guān)案例：
網(wǎng)紅火鍋店回收使用地溝油，老板被判刑7年賠償440多萬(wàn)元
2020年4月22日下午四川犍為縣人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理該縣一火鍋店生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品一案。
在本案中，犍為縣人民檢察院對(duì)被告人雷某提起了樂(lè)山市首例“地溝油”食品安全刑事附帶民事公益訴訟， 要求賠償金額達(dá)447余萬(wàn)元。最終法院支持了檢察院的民事公益訴訟一審判決支付10倍賠償金達(dá)447萬(wàn)余元三名被告人同時(shí)被判刑期不等的有期徒刑
案件回顧
2014年10月雷某在犍為縣玉津鎮(zhèn)開(kāi)了一家火鍋店在開(kāi)業(yè)時(shí)雇傭李某為該火鍋店的炒料師傳負(fù)責(zé)熬制該店火鍋底油、分裝熬制的火鍋油成袋、配制火鍋鍋底。
2015年9月李某某應(yīng)李某邀請(qǐng)進(jìn)入該火鍋店協(xié)助李某分裝熬制的火鍋底油成袋和配制火鍋鍋底2018年4月20日雷某為非法獲利，對(duì)李某提出將收集的廢棄油脂（俗稱(chēng)“回鍋油”或“回收油”）煎干水分再加料制作火鍋底油銷(xiāo)售隨后李某某把顧客食用后的廢棄油脂收集到塑料桶內(nèi)由李某運(yùn)到當(dāng)?shù)匾患页戳戏吭诔戳戏坷钅硨U棄油脂煎干水分并摻入菜籽油，海椒、花椒香料等材料熬制火鍋底油待火鍋底油冷卻后再運(yùn)回該店由李某某分裝成袋，銷(xiāo)售給顧客食用。
此后一段時(shí)間這家火鍋店開(kāi)業(yè)生意興隆，食客盈門(mén)成為“人氣網(wǎng)紅”火鍋店2019年1月這家店被犍為縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查獲當(dāng)場(chǎng)搗毀制作“地溝油”的窩點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)收繳大量含“地溝油”的火鍋底料涉嫌嚴(yán)重違法犯罪。
經(jīng)有關(guān)部門(mén)調(diào)查2018年5月至2019年1月期間該店生產(chǎn)、銷(xiāo)售含有“地溝油”鍋底總計(jì)14142鍋超過(guò)萬(wàn)人的消費(fèi)者食用“地溝油”造成惡劣的社會(huì)影響隨后店主雷某、炒料師傅李某分裝銷(xiāo)售火鍋底料的李某某等三人被刑事拘留在法院審理中雷某、李某、李某某因觸犯有關(guān)法律追究三人的刑事責(zé)任被告人雷某被判有期徒刑七年并處罰金人民幣五萬(wàn)元判處李某甲有期徒刑三年六個(gè)月并處罰金人民幣兩萬(wàn)元判處李某乙有期徒刑三年，緩刑四年并處罰金人民幣一萬(wàn)元其中雷某 、是主犯在共同犯罪過(guò)程中起主要作用而李某和李某某在共同犯罪中起次要作用，是從犯。
在餐飲行業(yè)食品安全問(wèn)題普遍存在甚至日益嚴(yán)重。因此誰(shuí)能將食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范做得越極致，誰(shuí)便擁有更大的優(yōu)勢(shì)。但食品安全的把控從企業(yè)高層到企業(yè)基層，從意識(shí)形態(tài)到實(shí)際操作，從形式安全到實(shí)質(zhì)安全，從采購(gòu)環(huán)節(jié)到銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，各個(gè)方面，事無(wú)巨細(xì)，只有認(rèn)真地做好每一方面，才能算是真正的做到了食品安全的風(fēng)險(xiǎn)管控。
