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安全管理網(wǎng)

論企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立

  
評(píng)論: 更新日期:2014年06月10日

  安全生產(chǎn)是國家的一項(xiàng)重要政策,也是企業(yè)必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本原則。做好企業(yè)安全管理工作,對(duì)于保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)不受或少受損失,提高企業(yè)的經(jīng)具有十分重要的意義。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理的重要組成部分,建立周密完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制,是現(xiàn)代企業(yè)安全管理的必然。

  一、安全生產(chǎn)責(zé)任制的意義

  安全生產(chǎn)責(zé)任制是依據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度,對(duì)企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、有關(guān)工程技術(shù)和生產(chǎn)作業(yè)人員在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全貴任作出了明確的規(guī)定。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的一項(xiàng)安全制度,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的核心。有了這項(xiàng)制度,就能把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,把’‘管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來。只有這樣,才能增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、工人對(duì)安全生產(chǎn)的主人翁感、牢固地樹立起“安全第一,預(yù)防為主”的思想;才能職責(zé)分明,各盡其責(zé),充分調(diào)動(dòng)各個(gè)崗位人員的主觀能動(dòng)性,做到事事有人管,層層有專責(zé),真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到人頭,管理落到實(shí)處。安全生產(chǎn)責(zé)任制與獎(jiǎng)懲制度的結(jié)合,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度教育的一個(gè)重要手段,對(duì)干部職工自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,具有十分重要的作用。發(fā)生工傷事故,安全生產(chǎn)責(zé)任制可以幫助比較清楚地分析事故,弄清楚從管理到操作各方面的責(zé)任,對(duì)吸取教訓(xùn)、搞好整改、避免事故重復(fù)發(fā)生,是一項(xiàng)制度保護(hù)。

  二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容

  安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容,概括地說凡是企業(yè)法人代表或單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本企業(yè)、本單位的安全工作負(fù)總的責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子中的副職對(duì)自己分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé);各級(jí)工程技術(shù)人員、職能科室和生產(chǎn)工人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全工作負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。結(jié)合林業(yè)企業(yè)實(shí)際,概括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和基層生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)主要安全職責(zé)如下:

  1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主要安全職責(zé)(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方政府的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全機(jī)構(gòu)和各英規(guī)章制度,培養(yǎng)安全專業(yè)人才,依法管理安全生產(chǎn)。(})認(rèn)真貫徹‘’安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格原則,即管生產(chǎn)必須管安全的原則;三同時(shí)原則;五同時(shí)原則。(3)定期召開安荃工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),總結(jié)和布置安全工作,及時(shí)研究解決勞動(dòng)安全工作中出現(xiàn)的重大問題。(4)根據(jù)生產(chǎn)的變化,主持制定年度安全生產(chǎn)措施方案,按規(guī)定比例落實(shí)安全措施經(jīng)費(fèi),確保安全投入。(引組織、督促和檢查安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、考核工作。(6)定期組織安全大檢查,消除事故隱患,制止違章行為。(7)建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制度。(8)組織或參加傷亡事故的調(diào)查處理和結(jié)案工作。

  2基層生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)除上述職責(zé)外,同時(shí)具有下列職責(zé)(1)熟練掌握、嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程,遵章指揮,制止違章作業(yè)。(2)組織開展職工崗前、轉(zhuǎn)季、調(diào)換工種和日常安全教育、培訓(xùn)、考核工作,不斷提高職工安全意識(shí)和素質(zhì)。(3)負(fù)責(zé)檢查工人的作業(yè)環(huán)境、工具、設(shè)備、防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)不安全問題及時(shí)解決,保持各種機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)施狀態(tài)良好。(4)發(fā)生傷亡事故立即組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)。(5)嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)工時(shí)制度,組織均衡生產(chǎn),確保勞逸結(jié)合,不能擅自加班加點(diǎn)。(6)嚴(yán)格執(zhí)行女職工和未成年工的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,不安排患有職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者從事所禁忌的工作。

  三、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的措施

  1提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí) 安全生產(chǎn)責(zé)任制能否建立健全并貫徹落實(shí),取決于企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)。如果領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)提高了,就能在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中自覺擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任,教育和帶領(lǐng)群眾認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。如果領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不清,安全生產(chǎn)責(zé)任制就難以建立,即使建立了也執(zhí)行不好。因此,要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全第一的思想,使他們充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)責(zé)任制是提高企業(yè)經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)重要制度,必須認(rèn)真加以遵守和執(zhí)行。

  2加強(qiáng)宣傳教育,依靠群眾監(jiān)督要通過宣傳教育,不斷提高職工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的認(rèn)識(shí),明確各自的安全職責(zé)。職工的思想認(rèn)識(shí)提高了,就能模范地遵守安全生產(chǎn)責(zé)任制,這項(xiàng)制度就能得以貫徹執(zhí)行,并在此基礎(chǔ)上發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,真正形成人人有責(zé)的局面,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。

  3建立檢查制度,獎(jiǎng)懲分明企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門,必須經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要緊接堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明,對(duì)責(zé)任制執(zhí)行和落實(shí)好的單位和個(gè)人,要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于不負(fù)責(zé)任或由于失職而造成事故的,要給予批評(píng)和處分,從而激勵(lì)廣大職工盡職盡責(zé)無旁貸履行安全生產(chǎn)責(zé)任制。

  4實(shí)行科學(xué)管理安全生產(chǎn)責(zé)任制要隨著生產(chǎn)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)水平和人們認(rèn)識(shí)水平的不斷提高,而不斷地進(jìn)行修訂和完善,使之進(jìn)一步科學(xué)化、合理化、規(guī)范化、制度化。要認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),按照不同人員,不同部門、不同崗位對(duì)安全的防范措施,明確規(guī)定其具體的職責(zé)范圍。要堅(jiān)持實(shí)行科學(xué)管理,建立檢查考核制度,并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤,進(jìn)而通過安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),推動(dòng)整個(gè)企業(yè)安全管理工作的不斷發(fā)展。
 

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