安全管理是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié),保障措施是安全管理工作的重點內(nèi)容。只有具備科學(xué)的安全管理方式和有效的安全管理措施,才能夠有效地避免或最大限度的減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安全措施有效必須以全面落實為前提,以上級安全生產(chǎn)會議精神為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,正確樹立“安全生產(chǎn),以人為本”的安全理念,強(qiáng)化科學(xué)的安全管理方式,采取切實有力的安全防范措施。筆者淺談幾點如何做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、落實責(zé)任是手段
領(lǐng)導(dǎo)重視與否,是做好工作的關(guān)鍵。沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,一切工作都是空談,安全生產(chǎn)工作更是如此。事實有力的證明,我段的安全生產(chǎn)工作之所以取得連年安全無事故的成績,無不得益于領(lǐng)導(dǎo)的支持,得益于責(zé)任制落實的到位。日常工作中,在抓好各項工作的同時,段領(lǐng)導(dǎo)始終把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,都列入了重要議事日程、落實到各項具體工作中去。安全生產(chǎn)工作無小事,每一項安全活動的開展,分管領(lǐng)導(dǎo)都親自過問、積極參與,從安排部署、開展、實施直到結(jié)束等一系列工作程序使段領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)職能得到了充分發(fā)揮。如我段目前施工工地多、戰(zhàn)線長、人員多等分散的實際情況,年初根據(jù)各單位、施工工地的施工特點,及時簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(狀),并成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化各職能成員工作細(xì)則,明確專(兼)職安全管理人員。不斷探索安全生產(chǎn)管理的新方式、新方法,進(jìn)一步完善各項安全規(guī)章制度,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,設(shè)立安全技術(shù)措施和管理經(jīng)費(fèi)專帳,繼續(xù)實行一票否決制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“五同時”,全面實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,堅持月檢查、季評比,半年初評、年度總評的手段,有效的促進(jìn)責(zé)任制落實的更具體、更真實、更賦有工作壓力。
二、安全教育是前提、重教重罰是保障
加大宣傳教育力度,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對安全工作的認(rèn)識,是搞好安全管理工作的關(guān)鍵所在。在安全生產(chǎn)宣傳教育工作中,一是要充分利用“全國安全生產(chǎn)年”、 “安全生產(chǎn)宣傳月”等活動的深入開展,通過黑板報、宣傳欄、懸掛條幅和彩旗、張貼安全標(biāo)語、設(shè)立警示、警語牌等多種通俗易懂的方式,進(jìn)行廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性,進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳效果。二是堅持教育為主、重教重罰的原則。對職工違章違紀(jì)現(xiàn)象,不以簡單的經(jīng)濟(jì)處罰了事,而是輔之以有效的思想教育。如對值班人員擅自離崗現(xiàn)象或?qū)κ鹿孰[患責(zé)任人,在檢查中發(fā)現(xiàn)后給予了一定的經(jīng)濟(jì)處罰后,并進(jìn)行現(xiàn)場安全思想教育,在全段范圍內(nèi)通報,不但教育了本人也警示了眾人。三是注重事例、典型教育。利用切合職工工作實際的、發(fā)生在身邊的安全事例,進(jìn)行警示、教育。如對汽車駕駛員組織學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、駕駛技能知識的同時,利用系統(tǒng)內(nèi)、外發(fā)生的一系列交通安全事例對駕駛員進(jìn)行警示教育。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源或其他途徑收集安全圖片和生活安全知識進(jìn)行張貼、宣傳,采取各種方式增強(qiáng)安全教育的趣味性,切實使廣大職工在參與學(xué)習(xí)活動中受到安全教育和熏陶,在潛移默化中強(qiáng)化安全意識。通過各種形式的宣傳教育,廣大職工逐步形成了“人人講安全,事事講安全,時時講安全” 的良好氛圍,實現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。
三、因地制宜,重點管理
安全生產(chǎn)管理的重點一般可分為交通安全、施工安全、用電安全、防火防盜安全等,在抓好安全生產(chǎn)日常工作的同時,我們因地制宜,分類管理,對安全重點部位,采取有效措施,進(jìn)行重點管理,防止了各類事故的發(fā)生。在交通安全工作中,我們重點落實了三項措施:一是實行機(jī)關(guān)、部門(單位)、駕駛員三級聯(lián)防,簽訂了《車輛安全責(zé)任書》、《私有摩托車責(zé)任書》,把責(zé)任層層分解、逐級細(xì)化;二是嚴(yán)格單位小車使用制度,對出發(fā)車輛認(rèn)真登記,嚴(yán)禁私自出車,控制私人用車;三是采取“私車公管”方式把私有摩托車納入單位(部門)車輛安全管理的范圍。對摩托車兩證一盔不全者,責(zé)令限期辦理齊全手續(xù),逾期不辦者,將停發(fā)單位(部門)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人工資,從而杜絕了無牌無證或證件不全駕車的現(xiàn)象。
在施工安全管理中,一是對各工地的施工機(jī)械進(jìn)行登記摸底,對特種設(shè)備操作人員進(jìn)行全面崗前培訓(xùn),確保持證上崗率達(dá)到100%,杜絕了違章操作的發(fā)生;二是為施工機(jī)械一次性配足配齊所需的安全防范設(shè)施,保證安全設(shè)備齊全管用,避免因安全設(shè)施不牢固造成的事故發(fā)生。三是落實施工安全責(zé)任制,實行安全生產(chǎn)承諾制。凡是參加施工人員都要填寫一份安全生產(chǎn)承諾書,承諾本工種、本崗位的安全職責(zé)和義務(wù),把責(zé)任層層細(xì)化、人人都有壓力。
在用電安全工作中,對各單位所有用電線路每年進(jìn)行2次清理、整改或維護(hù),使線路老化、亂拉亂扯現(xiàn)象得到徹底有效的治理;在變壓器房內(nèi)安裝防電安全警示器等。
在防火防盜工作中,每季度都要對所用消防器材進(jìn)行普查一次,對壓力不足或干粉結(jié)塊的現(xiàn)象及時進(jìn)行換粉或更換,使所有消防器材處于良好狀態(tài),能拿得出、用的上。加強(qiáng)日常和節(jié)日的安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)格落實值班人員責(zé)任制,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,細(xì)化值班人員、設(shè)備看管人員的管理職責(zé),并成立查崗、查班督查組,定期或不定期進(jìn)行檢查,遏止離崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。
四、監(jiān)督檢查促穩(wěn)定,隱患整治保安全
加大事故隱患檢查整改力度,認(rèn)真改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,堅決控制各類事故的發(fā)生。安全監(jiān)督檢查工作是發(fā)現(xiàn)安全問題、解決安全問題的重要來源地,只有加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,才能預(yù)防事故苗頭。進(jìn)一步加大檢查、整改力度,檢查時堅持多看現(xiàn)場,少聽匯報,不留空白點和盲區(qū),采取邊檢查、邊整改的有效手段,要敢于揭露本單位的安全隱患和不足,查出工作中存在的安全漏洞,防患于未然。對發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生的事故苗頭,必須采取相應(yīng)的防范措施,不放過一個小問題、小毛病,按照“發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、安全一處”的原則,及時解決存在的實際問題,不走形式,不走過場,注重時效。要以每個安全季度為目標(biāo),以安全生產(chǎn)月為控制過程,每實現(xiàn)一個安全月,就要召開一次安全生產(chǎn)專題會,查擺問題,剖析自我,警鐘常鳴,認(rèn)真查找工作中、作業(yè)中出現(xiàn)的新問題、新情況,及時解決??傊?,通過各種有效形式,采取一切有效手段,使日常的安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步前進(jìn),真正做到責(zé)任、教育、檢查、整改、落實“五到位”,才能預(yù)防各類事故的發(fā)生。